【正文】 189 萬(wàn)噸的橡膠依 賴(lài)進(jìn)口，對(duì)國(guó)際橡膠資源的依存度將逐年加劇。再加上世界橡膠生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)加大資源控制力度，進(jìn)口橡膠受到限制，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有量也滿(mǎn)足不了需求量。 因而回收塑膠進(jìn)行再生利用，一方面可以代替橡膠，緩解了天然橡膠的嚴(yán)重匱乏；另一方面使廢舊橡膠實(shí)現(xiàn)了回收再利用，解決了廢舊橡膠污染環(huán)境的問(wèn)題。 2020 年，中國(guó)生產(chǎn)再生橡膠 165 萬(wàn)噸，占世界再生橡膠總產(chǎn)量的 85%。截至 2020 年11 月，中國(guó)已能夠生產(chǎn)包括輪胎、膠鞋、雜膠、淺色、專(zhuān)用、特種、出口等七大系列 30 多個(gè)品種的再生橡膠產(chǎn)品；全國(guó)已有再生橡膠企業(yè) 700多家，從業(yè)人數(shù)達(dá) 10萬(wàn)人；形成了山西平遙、汾陽(yáng)，河北玉田、滄州，江蘇南通，浙江溫州、寧波等幾個(gè)規(guī)模超過(guò) 10萬(wàn)噸級(jí)的再生橡膠生產(chǎn)基地；建立了廢輪胎回收、拆解、加工、再生和深加工一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈。 二 .項(xiàng)目建設(shè)必要性 隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，人們生活水平的逐漸提高，人們?cè)跐M(mǎn)足物質(zhì)需要的同時(shí)，也開(kāi)始關(guān)注體育運(yùn)動(dòng)，也樂(lè)于投身體育鍛煉中，以提高自己的身體體質(zhì)。 經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展為體育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，創(chuàng)造了更加有利的環(huán)境和條件 ，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們還存在諸多不足，人均體育場(chǎng)地處于低水平、體育場(chǎng)地設(shè)施資源少等問(wèn)題，因而在《體育事業(yè) “十一五 ”規(guī)劃》中，還特別提到要加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)。 體育場(chǎng)地設(shè)施也有著更高的要求，而塑膠跑道與以往的砂石路面相比，擁有彈性好、經(jīng)久耐用等優(yōu)點(diǎn)，成為體育場(chǎng)地鋪設(shè)的首選。 隨著北京申辦奧運(yùn)的成功，為我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展提供了重大機(jī)遇和新的動(dòng)力。越來(lái)越多的人參與到體育鍛煉中來(lái)，全民健身運(yùn)動(dòng)達(dá)到了高潮。 “十一五 ”時(shí)期體育事業(yè) 發(fā)展的總體目標(biāo)是：以舉辦和參加 2020 年奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，廣泛開(kāi)展群眾體育活動(dòng)，初步建成具有中國(guó)特色的全民健身體系，不斷滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的體育文化需求，使全民族的健康素質(zhì)明顯改善。 為此國(guó)家在《全民健身計(jì)劃綱要》中提出要把體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)國(guó)家關(guān)于城市公共體育設(shè)施用地定額和學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施的規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得侵占體育場(chǎng)地設(shè)施或挪作它用。各種國(guó)有體育場(chǎng)地設(shè)施都要向社會(huì)開(kāi)放，加強(qiáng)管理，提高使用效率，并且為老年人、兒童和殘疾人參加體育健身活動(dòng)提供便利條件。 同時(shí)，越來(lái) 越多的體育健身中心、休閑場(chǎng)所的建立，更是為群眾提供了休閑鍛煉的場(chǎng)所，這些場(chǎng)所的新建也給塑膠制品帶來(lái)了希望。 廣大青少年身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)、充滿(mǎn)活力，是一個(gè)民族旺盛生命力的體現(xiàn)，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，是國(guó)家綜合實(shí)力的重要方面。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視青少年的健康成長(zhǎng)。 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)青少年體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，學(xué)校體育工作取得很大成績(jī)，青少年?duì)I養(yǎng)水平和形態(tài)發(fā)育水平不斷提高，極大地提升了全民健康素質(zhì)。但是，必須清醒地看到，一方面由于片 面追求升學(xué)率的影響，社會(huì)和學(xué)校存在重智育、輕體育的傾向，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，休息和鍛煉時(shí)間嚴(yán)重不足；另一方面由于體育設(shè)施和條件不足，學(xué)生體育課和體育活動(dòng)難以保證。這些問(wèn)題如不切實(shí)加以解決，將嚴(yán)重影響青少年的健康成長(zhǎng)，乃至影響國(guó)家和民族的未來(lái)。 為此，國(guó)家開(kāi)始全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，廣泛開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)，給學(xué)生減負(fù)，確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)等措施，把健康素質(zhì)作為評(píng)價(jià)學(xué)生全面健康發(fā)展的重要指標(biāo)。在《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》中，也特別提出要加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)。 塑膠制品因其經(jīng)久耐用，彈性好，耐磨、防滑、色彩美觀，減少運(yùn)動(dòng)受傷程度等優(yōu)點(diǎn)，非常適合中小學(xué)校體育鍛煉使用。 天然橡膠的消費(fèi)量可分為兩大范疇，即輪胎部門(mén)和一般膠制品部 門(mén)。輪胎部門(mén)的消費(fèi)量除包括轎車(chē)和商用車(chē)外，還包括其它車(chē)輛的內(nèi)外胎的耗膠量、轎車(chē)和商用車(chē)以外的其它車(chē)輛的耗膠量，約占輪胎部門(mén)總耗膠量的 1525%。輪胎工業(yè)的耗膠量幾乎達(dá)到天然橡膠總產(chǎn)量的 3/4。 輪胎工業(yè)一直是橡膠工業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)。輪胎工業(yè)不論在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上都是橡膠工業(yè)水平的象征，其用膠量占到 50%以上，并且還有上升的趨勢(shì)。現(xiàn)在全世界的輪胎產(chǎn)量已達(dá) 11億條，銷(xiāo)售額超過(guò) 700 億美元。橡膠工業(yè)中的大型企業(yè)有 80%都集中在輪胎行業(yè)。 2020 年，中國(guó)的橡膠消耗量達(dá)到 210 萬(wàn)噸，輪胎產(chǎn)量 億條。從用膠量上來(lái)說(shuō)，連續(xù)三年超過(guò)日本的 180 萬(wàn)噸，躍居世界第二；輪胎產(chǎn)量約為日本 億條的三分之二，位居世界第三。目前，美國(guó)、日本和中國(guó)成為世界輪胎三大生產(chǎn)國(guó)。 前文已述，我國(guó)橡膠資源很少，主要還是依賴(lài)進(jìn)口，每年要花去大量的外匯進(jìn)行國(guó)際采購(gòu)，再加上橡膠價(jià)格的一路 飆升，各發(fā)達(dá)國(guó)家都有意圖控制或占有橡膠資源，因而資源緊張。 現(xiàn)采用塑膠再加工，將廢舊輪胎加工成塑膠系列產(chǎn)品，不僅可以局部補(bǔ)充國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求，還可以減少進(jìn)口依賴(lài)性，有效地促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)，該項(xiàng)目建設(shè)具有一定的戰(zhàn)略性意義。 隨著全世界對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)廢舊輪胎回收處理，再生利用的問(wèn)題越來(lái)越引起各國(guó)政府的高度重視。從上世紀(jì) 80 年代開(kāi)始，發(fā)達(dá)國(guó)家逐步將廢舊輪胎回收利用納入法制化軌道。例如在美國(guó)，有《國(guó)家環(huán)境政策法》、《資源與回收法》、《 輪胎回收利用法》；法國(guó)有《廢棄物及資源回收法》；德國(guó)有《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢棄物管理法》；韓國(guó)有《資源節(jié)約與再生使用促進(jìn)法》；日本有《促進(jìn)循環(huán)型社會(huì)基本法》；及我國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)有《廢棄物清理法》、《資源回收再利用法》和《廢輪胎回收清除處理費(fèi)費(fèi)率》等。 這些政策的發(fā)布，都是旨在防治廢舊輪胎對(duì)環(huán)境的污染和綜合回收利用，我國(guó)也將盡快出臺(tái)《廢舊輪胎回收利用管理?xiàng)l例》。本項(xiàng)目即是貫徹我國(guó)現(xiàn)行法規(guī)，對(duì)廢舊輪胎進(jìn)行回收利用，是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的，也符合國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)的《 “十一五 ”資源綜合利用指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出的再生資源回 收利用，是國(guó)家加強(qiáng)資源綜合利用的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程。 ，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要 黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理在 2020年的政府工作報(bào)告中，對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出明確要求。 2020 年，黨的十六屆五中全會(huì)提出 “要把節(jié)約資源作為基本國(guó)策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì) ”，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》，這是我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綱領(lǐng)性文件。 “十一五 ”規(guī)劃綱要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 作為 “十一五 ”的重大戰(zhàn)略任務(wù)。 溫家寶總理在 2020年的政府工作報(bào)告中，也特別將廢舊輪胎的循環(huán)利用作為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。建立 “廢橡膠、廢輪胎回收外的產(chǎn)業(yè)化基地 ”等項(xiàng)目，已列入《中國(guó) 21 世紀(jì)議程》和我國(guó)多項(xiàng)資源綜合利用的產(chǎn)業(yè)政策和法規(guī)。 國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新基地計(jì)劃進(jìn)行 “中國(guó)廢舊輪胎資源再利用戰(zhàn)略研究 ”，該課題目前已經(jīng)列入國(guó)家 “985工程 ”項(xiàng)目，以期為廢舊輪胎的循環(huán)利用提供理論、方法和技術(shù)等方面的指導(dǎo)。 本項(xiàng)目即是一個(gè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、挖掘利用再生資源，開(kāi)發(fā)回收國(guó)家緊缺戰(zhàn)略性物資的一個(gè)好項(xiàng)目。所以 從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和再生資源利用角度出發(fā)，本項(xiàng)目是有很好的發(fā)展前景，也是非常必要的。 第三章 市場(chǎng)預(yù)測(cè) 一 .市場(chǎng)概況 塑膠制品，可應(yīng)用到運(yùn)動(dòng)地面、高爾夫球場(chǎng)和人行道鋪裝材料及枕木膠墊、水池邊的膠 塊等。微碎顆粒還可以用于模制品和擠出品，也可用于屋頂材料和鋪路瀝青的改性材料等。市場(chǎng)應(yīng)用范圍非常廣。目前，塑膠制品中應(yīng)用到運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所的較多。 田徑場(chǎng)地跑道表層的結(jié)構(gòu)，從土層發(fā)展到煤渣、石灰、粘土混合層。隨著人們環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)和深化，國(guó)際上對(duì)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地材料環(huán)保性能的要求越來(lái) 越高，開(kāi)發(fā)性能先進(jìn)、綠色環(huán)保的換代升級(jí)產(chǎn)品成了必然。特別是自 1976 年以來(lái)，預(yù)制橡膠跑道產(chǎn)品成為歷屆奧運(yùn)會(huì)主賽場(chǎng)指定用品，更是引導(dǎo)著高水平田徑比賽場(chǎng)地建設(shè)的潮流和主流。 塑膠跑道是目前國(guó)際上公認(rèn)的最佳運(yùn)動(dòng)地面，它具有彈性好、耐磨、防滑、色彩美觀、場(chǎng)地清潔、易于維護(hù)管理、不受氣候條件影響等優(yōu)點(diǎn)，塑膠跑道平坦均勻，可吸收震動(dòng)，彈跳性好，可明顯提高運(yùn)動(dòng)員的成績(jī)。塑膠跑道鋪設(shè)分為塑膠面層、瀝青墊層、底部基層 3層，瀝青層作為面層塑膠與基層之間的墊層，起到支撐調(diào)整、承力傳力的作用，可為彈性塑膠面層提供剛度、 強(qiáng)度和韌性。 隨著學(xué)校的硬件改善，很多地區(qū)的學(xué)校都改用塑膠跑道，在江浙地區(qū)、上海、河北、河南及廣東地區(qū)，已開(kāi)始廣泛使用，從事塑膠顆粒回收的企業(yè)也較多。 二 .需求預(yù)測(cè) （一）國(guó)內(nèi)市場(chǎng) 近幾年隨著我國(guó)加入 WTO 及奧運(yùn)會(huì)的申辦成功，國(guó)家對(duì)教育投入的加大及體育設(shè)施的不斷改善，塑膠跑道開(kāi)始在國(guó)內(nèi)迅速興起，并且成為衡量一個(gè)學(xué)校硬件設(shè)施好壞的標(biāo)準(zhǔn)，并迅速向中小學(xué)及企事業(yè)單位普及，一個(gè)巨大的實(shí)實(shí)在在的大市場(chǎng)擺在了我們面前。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅北京市城八區(qū)就有 571 所中小學(xué)校計(jì) “土 ”操場(chǎng)，需要更新鋪設(shè)塑膠跑道。全國(guó)各類(lèi)學(xué)校數(shù)以萬(wàn)計(jì)，因此，蘊(yùn)藏著巨大的市場(chǎng)機(jī)遇和商機(jī)。 由于生活水平的提高，人們也開(kāi)始向往休閑、輕松的場(chǎng)所，優(yōu)美的自然環(huán)境則令人心曠神怡，舒展身心，積極的體育鍛煉有助于人們緩解工作壓力，強(qiáng)健體魄。因此，體育休閑公園的出現(xiàn)正適合于現(xiàn)代大都市的需求。它是以運(yùn)動(dòng)為主的公園，主要供人們進(jìn)行體育鍛煉，參加體育游戲等活動(dòng)，這些場(chǎng)所的場(chǎng)地也力求讓人感覺(jué)舒適，因此，公園、休閑場(chǎng)所對(duì)于塑膠制品的需求也很大。 沿海發(fā)達(dá)地區(qū)已開(kāi)始大量使用，就上海市幼兒園為 例，每年需 3050 萬(wàn)平方米以上。北京對(duì)彈性地磚需求量更大，正常使用不計(jì)，北京申辦奧運(yùn)會(huì)成功，必將帶動(dòng)全國(guó)各類(lèi)體育設(shè)施，場(chǎng)館建設(shè)和改造，體育比賽、訓(xùn)練場(chǎng)地，健身房等鋪設(shè)彈性地磚，其需求量就無(wú)法估量。全國(guó)各地的各種娛樂(lè)場(chǎng)所、游樂(lè)園、泳池邊、洗浴中心、學(xué)校、老年中心需求量也很大 。 （二）國(guó)際市場(chǎng) 由于塑膠顆?？梢詰?yīng)用到運(yùn)動(dòng)地面、高爾夫球場(chǎng)和人行道鋪裝材料及枕木膠墊、水池邊的膠塊、屋頂材料和鋪路瀝青的改性材料。因而市場(chǎng)前景非常廣闊。 該產(chǎn)品在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)普遍使用于上述各 種場(chǎng)所，產(chǎn)品供不應(yīng)求，且大多依賴(lài)于進(jìn)口，價(jià)格呈上升趨勢(shì)。國(guó)外市場(chǎng)處于成熟、旺銷(xiāo)期，就周邊國(guó)家、地區(qū)：日本、韓國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞、印尼、泰國(guó)、臺(tái)灣、香港等地，每年需進(jìn)口上百萬(wàn)平方米的彩色彈性橡膠地磚，香港一地每年需進(jìn)口 50000 平米以上。 三 .產(chǎn)品銷(xiāo)售 本項(xiàng)目生產(chǎn)出的產(chǎn)品，可廣泛應(yīng)用到運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、休閑場(chǎng)所，就巢湖地區(qū)來(lái)說(shuō)，中小學(xué)、幼兒園等場(chǎng)所都是潛在的消費(fèi)用戶(hù)，因而市場(chǎng)前景廣闊。 根據(jù)市場(chǎng)狀況，巢湖是主要銷(xiāo)售市場(chǎng)，其次為其周邊地區(qū)。同時(shí)可采用科學(xué)、合理、有效的宣傳方式和銷(xiāo)售 手段，拓展銷(xiāo)售區(qū)域，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售，爭(zhēng)取占有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更大的銷(xiāo)售份額。 四 .產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格預(yù)測(cè) 目前市場(chǎng)上，由塑膠顆粒制成的體育場(chǎng)地塑膠跑道的價(jià)格在 140 元 /平方米，人行道彩色彈性地磚的價(jià)格在 50元 /平方米，家庭衛(wèi)生間防滑墊的價(jià)格在 23 元 /平方米，社區(qū)橡塑休閑場(chǎng)地的價(jià)格在 55 元 /平方米。 參照江浙、廣東等地生產(chǎn)廠家的銷(xiāo)售價(jià)，現(xiàn)擬定本項(xiàng)目制成品，體育場(chǎng)地塑膠跑道的價(jià)格在 145 元 /平方米，人行道彩色彈性地磚的價(jià)格在 75 元 /平方米，家庭衛(wèi)生間防滑墊的價(jià)格在 25 元 /平方米，社區(qū)橡塑 休閑場(chǎng)地的價(jià)格在 70 元 /平方米。 對(duì)于廢舊輪胎中的鋼絲，對(duì)外出售，售價(jià)在 1500 元 /噸。 第四章 建設(shè)條件及廠址選擇 一 .建設(shè)條件 （一）自然條件與交通 （ 1）地理位置、地質(zhì)條件 該項(xiàng)目位于 ЮЮЮ居巢區(qū)夏閣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)，地形西北高、東南低。用地范圍內(nèi)土質(zhì)較好，多為粘性土，地基承載力一般在 20～ 30T/m2 左右。 根據(jù) 2020年頒發(fā)的 “中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖 ”及 ЮЮЮ地震局提供的資料，該區(qū)地震基本烈度為 6 度。 （ 2）地表水 地表水匯積流入夏閣河，再向西南注入柘皋河進(jìn)入巢湖，地表徑流 250mm，每平方公里平均產(chǎn)水 萬(wàn) m2。 （ 3）氣候與氣象 項(xiàng)目區(qū)氣候?qū)俦眮啛釒駶?rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，四季分明，日照多，濕度大，無(wú)霜期長(zhǎng)。常年主導(dǎo)風(fēng)為東南風(fēng)，年平均降雨量為 1060mm，平均氣溫 16℃ 。 （ 4）交通條件 夏閣鎮(zhèn)北部與柘皋鎮(zhèn)接壤，東部與巢湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、含山縣仙蹤鎮(zhèn)交界，南接 ЮЮЮ區(qū)，西部與中垾鎮(zhèn)隔河相望。 208省道自西向東以及夏閣河自北向南貫穿全鎮(zhèn)，合巢蕪高速公路 從鎮(zhèn)西北部穿過(guò)。陸路經(jīng) 208 省道南行 10km，與 ЮЮЮ區(qū)公路網(wǎng)相連接，形成四通八達(dá)的對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)；水路可由巢湖港直達(dá)長(zhǎng)江入海。地理位置獨(dú)特，交通十分便利，因此項(xiàng)目建設(shè)用地的水運(yùn)、公