【正文】 補助等婦幼重大公共衛(wèi)生項目，切實提升婦女兒童健康水平。（四）持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量，促進醫(yī)療安全。繼續(xù)加強對醫(yī)務人員醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全教育培訓，進一步提高醫(yī)務人員醫(yī)療風險、醫(yī)療安全責任意識，嚴格落實醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度，加強醫(yī)療質(zhì)量管理與控制，杜絕重大醫(yī)療事故的發(fā)生。進一步加強護理工作，落實基礎護理，改善護理服務，提高護理質(zhì)量，繼續(xù)做好“優(yōu)質(zhì)護理服務示范病房”創(chuàng)建活動。強化醫(yī)療機構(gòu)藥事管理，嚴格執(zhí)行抗菌藥物分級管理制度，促進臨床合理用藥。貫徹落實《醫(yī)院感染管理辦法》和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，提高醫(yī)院感染防控水平。（五）深化醫(yī)療市場和醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管。加強醫(yī)療市場監(jiān)管，嚴厲打擊無證行醫(yī)、超范圍執(zhí)業(yè)、刊播虛假醫(yī)療廣告等違法行為，探索建立可持續(xù)的長效管理辦法。嚴格落實醫(yī)療機構(gòu)動態(tài)管理和非法行醫(yī)社會舉報辦法，做到醫(yī)療市場監(jiān)管常態(tài)化和全覆蓋。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動的開展，加強衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設，以思想教育為先導，以制度建設為保障，以監(jiān)督檢查為關(guān)鍵，以改進作風、聯(lián)系群眾、促進全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展為主線，大力開展醫(yī)德醫(yī)風教育活動。廣大干部職工要從思想上轉(zhuǎn)變觀念，明確醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)“一切為了人民健康”的本質(zhì)屬性，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，以服務人民健康為中心；轉(zhuǎn)變方式，堅持突出醫(yī)療衛(wèi)生服務特點，由被動服務向主動服務轉(zhuǎn)變，樹立服務至上的思想，根據(jù)群眾健康需求，積極主動提供多樣化的衛(wèi)生服務。大力實施便民服務行動。開展“健康教育進萬家”、“醫(yī)療服務進萬家”、“送醫(yī)下鄉(xiāng)”、“免費健康查體”和出臺醫(yī)療單位十項便民服務措施，方便群眾就醫(yī)診療。貫徹執(zhí)行《醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》，堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，嚴肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風問題，不斷提高群眾滿意度。加強衛(wèi)生新聞宣傳工作。緊密圍繞衛(wèi)生中心工作，充分發(fā)揮新聞宣傳的輿論引導作用，加大正面宣傳和輿論監(jiān)督工作力度，營造衛(wèi)生改革與發(fā)展的良好社會環(huán)境和輿論氛圍。加強衛(wèi)生系統(tǒng)社會綜合治理和“平安醫(yī)院”建設，落實安全生產(chǎn)責任制，排查治理事故隱患，確保衛(wèi)生系統(tǒng)安全穩(wěn)定無事故。鄉(xiāng)村醫(yī)生工作計劃篇二一是擴大新農(nóng)合報銷范圍，強化新農(nóng)合保大病能力。國家基本醫(yī)療保障制度重點是筑牢新農(nóng)合常規(guī)保障，重大疾病醫(yī)療保障和醫(yī)療救助“三重”保障線。為提高保障水平，促進基本醫(yī)保從傳統(tǒng)的“保醫(yī)療”向“保健康”的轉(zhuǎn)變，我們要嚴厲查處各種套取、騙取新農(nóng)合基金行為，嚴格限制政策外藥物、耗材、技術(shù)的使用。推進支付方式改革，結(jié)合實際，科學測算各類病種的醫(yī)療費用，特別是20類新農(nóng)合重大疾病的醫(yī)療費用實行限額管理。將惡性腫瘤、尿毒癥、血友病等3種疾病的門診大病報銷封頂線提高到每人每年3萬元，縣中醫(yī)院、婦幼保健院住院報銷起付線降低200元，補償比例在原報銷基礎上提高5%。新增醫(yī)療康復項目報銷，將以治療性康復為目的的運動療法、偏癱肢體綜合訓練、日常生活能力評定等9項醫(yī)療康復納入新農(nóng)合報銷，按限定支付范圍執(zhí)行同級醫(yī)療機構(gòu)住院補償政策。二是扎實做好20種大病商業(yè)保險再報銷工作。我縣新農(nóng)合大病醫(yī)療保險由中國人民財產(chǎn)保險公司xx市分公司承保，我縣目前正在進行聯(lián)網(wǎng)前的資料準備工作，收集xx年12月份的大病患者資料并進行手工錄入，待全省聯(lián)網(wǎng)后便可即時結(jié)報。屆時將由商業(yè)保險機構(gòu)對個人負擔的合規(guī)醫(yī)療費用進行二次補償，每人每年最高限額20萬元。新農(nóng)合大病醫(yī)療保險是一項重大的制度創(chuàng)新，對于防止群眾因病致貧、因病返貧具有重要意義。相關(guān)部門一定要做好政策講解宣傳工作，使百姓清楚明白，切實將好事辦好。三是保障國家基本藥物制度實施?？h醫(yī)院、中醫(yī)院、保健院的基本藥物使用量和銷售額要按標準達到40%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要全部采購和使用基本藥物。要加強醫(yī)務人員基本藥物知識培訓，將其作為競聘上崗、執(zhí)業(yè)考核的重要內(nèi)容。我們也了解到，現(xiàn)在農(nóng)村居民對于基本藥物不是非常認可，認為療效、安全性都沒有保證，可選擇性差。這里面有兩方面的原因，一方面農(nóng)村居民用藥習慣很大程度上是依據(jù)藥品廣告。要解決這個問題，就需要基層醫(yī)務工作者尤其是鄉(xiāng)村醫(yī)生要加強對基本藥物制度的宣傳，在開展公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療等活動時為百姓進行講解，使他們了解基藥、信任基藥、選擇基藥。另一方面基本藥物采購、配備等環(huán)節(jié)也確實存在一些問題，國家根據(jù)基層反映，調(diào)整了基本藥物目錄，新改版的基本藥物目錄已經(jīng)公布。四是以維護公益性為核心，積極穩(wěn)妥地推進縣級公立醫(yī)院改革。公立醫(yī)院改革是醫(yī)改的難點，體現(xiàn)公益性，就必須圍繞破解“以藥補醫(yī)”問題，減弱醫(yī)療機構(gòu)對藥品收入的過度依賴性。公立醫(yī)院改革，政府承擔的是兜底責任，而能不能提供群眾需要的多樣化醫(yī)療服務需求，則是各醫(yī)療衛(wèi)生單位的責任。各單位要控制醫(yī)療服務成本，合理利用衛(wèi)生資源，要全面推行便民惠民措施，圍繞改善病人就醫(yī)感受和就醫(yī)環(huán)境，優(yōu)化和再造診療流程，規(guī)范診療行為，推行檢查結(jié)果和影像資料互認、縮短病人等候時間、預約掛號等多種方式，方便群眾就醫(yī)。去年，xx縣做為全省首批30個醫(yī)改試點縣，正在探xx縣級公立醫(yī)院改革經(jīng)驗，省政府決定，今年再新增50個試點縣，明年實現(xiàn)全覆蓋。各縣直醫(yī)療機構(gòu)要把握先機，主動開展工作，積極在便民惠民、減少藥品收入比例、績效分配改革等方面做好前期準備，以免陷入被動局面。五是加快以“國醫(yī)堂”為代表的農(nóng)村中醫(yī)藥事業(yè)。認真貫徹落實市政府《關(guān)于實施中醫(yī)藥服務能力推進工程的意見》,提高中醫(yī)預防和醫(yī)療保健服務覆蓋和質(zhì)量，扎實推進基層中醫(yī)藥服務能力提升工程、“治未病”健康工程、中醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新人才工程。中醫(yī)院做為中醫(yī)藥龍頭單位，要加強中醫(yī)藥重點?？?專病)建設，要加大和發(fā)揮“國藥堂”社會影響力和帶動作用，促進全縣中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展。要做好二級中醫(yī)醫(yī)院等級評審準備工作，確保一次性通過。要加強中醫(yī)藥人才引進和培養(yǎng)，注重發(fā)揮名老中醫(yī)作用，通過帶徒、授課等各種方式，盡快培養(yǎng)一批中醫(yī)藥學科帶頭人。有條件的衛(wèi)生院要開展“國醫(yī)堂”建設，“國醫(yī)堂”特色服務專區(qū)建的好的，社會影響力比較大的，通過驗收的，年底前衛(wèi)生局將通過以獎代補的方式給予5萬元獎勵。各衛(wèi)生院要發(fā)揮全科診療服務平臺助診、助學、助考作用，開展中醫(yī)適宜技術(shù)推廣，加大中醫(yī)、中藥知識培訓。今年，衛(wèi)生局將繼續(xù)開展每月一課制度，組織縣級醫(yī)院專家對基層醫(yī)務人員就中醫(yī)適宜技術(shù)、抗生素使用等開展集中培訓。初步定于5月份舉行2期中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓班，使每名鄉(xiāng)醫(yī)均能掌握12門中醫(yī)適宜技術(shù)。六是以保障人民健康為目標，落實各項公共衛(wèi)生工作。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要承擔60%的公共衛(wèi)生服務任務，要把各項工作做實做細，衛(wèi)生局按照“按月預撥，季度考核，半年結(jié)算，多退少補”的原則對衛(wèi)生院承擔的公共衛(wèi)生服務任務進行考核和發(fā)放補助。村衛(wèi)生室承擔其余40%的公共衛(wèi)生服務任務，各衛(wèi)生院負責轄區(qū)衛(wèi)生室工作量分配及考核，衛(wèi)生局對衛(wèi)生院考核結(jié)果進行復核，根據(jù)復核結(jié)果，采取購買服務方式，將衛(wèi)生室應得補助通過衛(wèi)生院向衛(wèi)生室發(fā)放，每季度一考核，每季度一發(fā)放。今年要繼續(xù)組織實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村婦女孕前孕早期補服葉酸、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查、預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播等婦幼重大公共衛(wèi)生服務項目。要發(fā)揮慢病綜合防控示xx縣的示范作用。通過首診測血壓、老年人體檢、住院病人信息反饋等多種途徑，加強高血壓、糖尿病患者篩查，符合條件的及時納入管理。加強慢病危險因素及死因監(jiān)測，各醫(yī)療單位規(guī)范開展惡性腫瘤、腦卒中、冠心病發(fā)病登記及上報，大力開展院內(nèi)健康教育，提高醫(yī)務人員健康教育技能，為慢