關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)問(wèn)題的思考的調(diào)研報(bào)告(完整文檔)-文庫(kù)吧
2025-04-24 13:19 本頁(yè)面
【正文】 體化的認(rèn)知度不夠。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是城市建設(shè)的基礎(chǔ)，也是城市人口聚集的前提。因此，城市發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)選擇，就成為了至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。我們的問(wèn)題是，首先是對(duì)自己的優(yōu)勢(shì)資源認(rèn)識(shí)研究不深。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：一是現(xiàn)在境內(nèi)的資源狀況是什么二是未來(lái)的業(yè)態(tài)發(fā)展走勢(shì)是什么三是相關(guān)的企業(yè)有哪些誰(shuí)在主導(dǎo)這些項(xiàng)目四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是什么五是要通過(guò)哪些最優(yōu)惠的政策才能把好的企業(yè)引進(jìn)來(lái)六是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在哪里布局。其次是對(duì)產(chǎn)城一體化的規(guī)劃重視不夠。主要體現(xiàn)在社會(huì)配套不好，我市各縣（市）搞的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，沒有從文化、教育、醫(yī)療、人才、技術(shù)、資金（金融）、物流等多層次、綜合性這些角度進(jìn)行研究。再次是管理服務(wù)跟不上。有些園區(qū)幾年沒有實(shí)質(zhì)性的變化，原因是多方面的，服務(wù)跟不上是重要原因之一。有的園區(qū)好不容易引進(jìn)企業(yè)來(lái)建設(shè)，但由于各方面服務(wù)跟不上，遲遲開不了工，企業(yè)怨氣一大堆。 第三，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中管理問(wèn)題較多。一是亂建亂占問(wèn)題嚴(yán)重，制度不健全，監(jiān)管不到位，一些制假售假、污染產(chǎn)品就是在這些亂建亂占的地方得以滋生。二是對(duì)城市各類配套設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌不到位，今天你開挖、明天他開挖，市民很反感。三是城市衛(wèi)生臟亂差還沒有從根本上解決。四是社區(qū)（生活小區(qū)）的管理跟不上，仍處于低水平階段，缺失制度約束，因欠費(fèi)等原因停水、停電時(shí)有發(fā)生。五是“公平”問(wèn)題解決不夠好，對(duì)“農(nóng)民”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬用瘛?，享受跟城市居民一樣的福利、就業(yè)機(jī)會(huì)、教育條件和社會(huì)保障等還有差距。 第四，對(duì)生態(tài)的認(rèn)識(shí)、保護(hù)還不到位。我們有優(yōu)越的生態(tài)宜居環(huán)境、富集的生態(tài)資源、多姿多彩的民族文化，這是我們發(fā)展的最大潛力所在。但是，我們?cè)谶@方面的認(rèn)識(shí)還有差距：一是在重視土地資源的稀缺性和不可再生性，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高資源的利用效率、嚴(yán)格執(zhí)法、禁止浪費(fèi)資源等方面做得不夠。二是在建立和完善重大環(huán)境質(zhì)量預(yù)警、檢測(cè)和反饋系統(tǒng)、強(qiáng)化環(huán)境污染治理和環(huán)境保護(hù)力度，以及污染者需要承擔(dān)法律責(zé)任等方面還有很大差距。三是在培養(yǎng)公民節(jié)儉、文明、環(huán)保的消費(fèi)理念，形成健康文明、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)模式及生活習(xí)慣等方面宣傳、教育、管理都要加強(qiáng)。 三、對(duì)我市新時(shí)期城鎮(zhèn)化建設(shè)的幾點(diǎn)思考 第一，做好規(guī)劃工作的思考?，F(xiàn)有的規(guī)劃是全市8縣（市）花了大量的人力、物力、財(cái)力做出來(lái)的，是我們建設(shè)的依據(jù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，可惜我們有的領(lǐng)導(dǎo)同志不學(xué)習(xí)，把規(guī)劃文本擱置起來(lái)，使得規(guī)劃在實(shí)施過(guò)程中，一是貫徹落實(shí)不到位，隨意太大、太多；二是在實(shí)踐中也看不出規(guī)劃存在的問(wèn)題。 。站在新時(shí)期的起點(diǎn)上，我們市、縣（市）兩級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門必須把現(xiàn)有規(guī)劃學(xué)深學(xué)好。要結(jié)合阮成發(fā)省長(zhǎng)提出的人口、交通、空間、生態(tài)、文化、國(guó)際化、科技、產(chǎn)業(yè)等八大要素，法定化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、精細(xì)化等四大原則，對(duì)現(xiàn)行規(guī)劃進(jìn)行對(duì)照檢查，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，該調(diào)整的調(diào)整，該修編的修編，不管是調(diào)整或是修編都要嚴(yán)格按規(guī)劃審批程序辦理。 。新型城鎮(zhèn)化就是把城鎮(zhèn)化本身的過(guò)程與解決過(guò)去城市化問(wèn)題的糾編方案結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)更加公平、高質(zhì)量、高效率的城鎮(zhèn)化。一是解決好市民化的問(wèn)題。讓農(nóng)民工、流動(dòng)人口的公共待遇得到解決，也就是解決“農(nóng)民”變“市民”的問(wèn)題。二是解決好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的問(wèn)題。推進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，是當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展面臨的重大課題。我市新型城鎮(zhèn)化要著力破解城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)難題、帶動(dòng)內(nèi)需擴(kuò)大和就業(yè)增加。同時(shí)，加大特色小鎮(zhèn)建設(shè)力度，使城市建設(shè)向外沿?cái)U(kuò)展，形成星羅棋布的城市外沿亮點(diǎn)，為旅游業(yè)提供基礎(chǔ)條件。三是解決好生態(tài)文明下的城鎮(zhèn)化建設(shè)問(wèn)題，要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，把生態(tài)文明建設(shè)擺上重要的議事日程，放在突出的位置。要在全市實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)，用鐵的手腕，鋼的措施，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理和建設(shè)。四是解決好就地城鎮(zhèn)化的問(wèn)題。要全面規(guī)劃好我市新型農(nóng)村社區(qū)的合理化發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。 。全市要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，8縣（市）要充分利用各自的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)
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