【正文】 求，在總結(jié)近幾年工作的基礎(chǔ)上，決定對各基層工商所（分局）的責(zé)任區(qū)監(jiān)管實(shí)行全員化參與、信息化管理、標(biāo)準(zhǔn)化操作、績效化考評的“四化”建設(shè)。特制定本方案。　　一、指導(dǎo)思想　　以科學(xué)監(jiān)管觀為指導(dǎo)，以規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，按照提高監(jiān)管效能、規(guī)范監(jiān)管行為、化解責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、提升服務(wù)能力的總體要求，通過鞏固和創(chuàng)新，建立起職責(zé)明晰、制度規(guī)范、運(yùn)行科學(xué)、履職高效的責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作機(jī)制。　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)　　因科室設(shè)置、人事調(diào)動(dòng)及工作需要等原因，原局深化責(zé)任區(qū)監(jiān)管規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為?！　∪⒐ぷ髂繕?biāo)　　通過1－2年的努力，在基層工商所（分局）全面建立起以基層管理系統(tǒng)為平臺，全員化參與、信息化管理、標(biāo)準(zhǔn)化操作、績效化考評的責(zé)任區(qū)監(jiān)管績效管理模式?！　∷?、工作內(nèi)容　?。ㄒ唬?shí)行責(zé)任區(qū)監(jiān)管全員化　　在原來實(shí)行區(qū)域責(zé)任區(qū)管理的基礎(chǔ)上，引入崗位責(zé)任區(qū)概念，推行崗位責(zé)任區(qū)管理，將工商所所有人員均納入責(zé)任區(qū)工作范疇，實(shí)現(xiàn)基層所責(zé)任區(qū)監(jiān)管全員化。各工商所（分局）要根據(jù)工作崗位要求，設(shè)立相應(yīng)的責(zé)任區(qū)，如：窗口責(zé)任區(qū)、經(jīng)檢責(zé)任區(qū)、內(nèi)勤責(zé)任區(qū)、行業(yè)責(zé)任區(qū)等等。　?。ǘ?shí)行責(zé)任區(qū)管理信息化　　責(zé)任區(qū)的所有工作必須以省工商基層管理系統(tǒng)軟件為主，以市場準(zhǔn)入、案件管理等相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件為補(bǔ)充，全面承接，實(shí)行管理信息化?！　。ㄈ?shí)行責(zé)任區(qū)操作標(biāo)準(zhǔn)化　　　?。?）工商所（分局）的年度計(jì)劃由所長（分局長）在當(dāng)年1月底前制定，期間要結(jié)合縣局基層工商所崗位目標(biāo)責(zé)任制及時(shí)進(jìn)行調(diào)整修改。　?。?）有關(guān)計(jì)劃任務(wù)質(zhì)的要求和量的要求應(yīng)在《省工商基層管理系統(tǒng)》發(fā)布，年度計(jì)劃的全文應(yīng)通過添加附件的方法體現(xiàn)于《省工商基層管理系統(tǒng)》工作計(jì)劃－所年度計(jì)劃的附件欄?！　。?）所年度計(jì)劃的名稱為“縣局所（或分局）201年度工作計(jì)劃”。　?。?）所年度計(jì)劃內(nèi)容必須100％涵蓋縣局基層工商所崗位目標(biāo)責(zé)任制所有內(nèi)容，并通過省工商基層管理系統(tǒng)軟件的分配功能，將所有工作分配到位（責(zé)任區(qū)、責(zé)任區(qū)干部）?！　。?）對企業(yè)的年度巡查戶次（周期）可結(jié)合實(shí)際情況，參照總局《關(guān)于對企業(yè)實(shí)行信用分類監(jiān)管的意見》有關(guān)企業(yè)分類管理措施予以確定?！　。?）工商所（分局）應(yīng)當(dāng)對各責(zé)任區(qū)的年度工作計(jì)劃的完成情況原則上實(shí)行季度通報(bào)制度。即自季度未之日起5個(gè)工作日內(nèi)將“縣局所（或分局）201年度工作計(jì)劃完成情況統(tǒng)計(jì)表”（附件1）通過添加附件的方法體現(xiàn)于《省工商基層管理系統(tǒng)》工作計(jì)劃－所年度計(jì)劃的附件欄（列所年度計(jì)劃后）?！　　！　。?）專項(xiàng)計(jì)劃由分管所長（局長）在上級布置工作后2日內(nèi)制定發(fā)布?！　。?）上級布置的工作，所（分局）必須通過制定專項(xiàng)計(jì)劃來承接。所（分局）自行安排的工作也應(yīng)當(dāng)通過專項(xiàng)計(jì)劃予以落實(shí)。　?。?）承接上級工作的專項(xiàng)計(jì)劃的規(guī)范名稱為：“縣局所（分局）（計(jì)劃內(nèi)容）專項(xiàng)計(jì)劃”。如：縣局所（分局）（計(jì)劃內(nèi)容）專項(xiàng)計(jì)劃”。詳見《縣局布置業(yè)務(wù)科室名稱標(biāo)準(zhǔn)化表》（見附件2）。　?。?）落實(shí)所本級安排工作的39。專項(xiàng)計(jì)劃的規(guī)范名稱為：“縣局所（分局）（計(jì)劃內(nèi)容）專項(xiàng)計(jì)劃”。如：縣局所（分局）（計(jì)劃內(nèi)容）專項(xiàng)計(jì)劃”?！　。?）分管所長（局長）在制定專項(xiàng)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)添加好戶口。事先確實(shí)無法添加的，由責(zé)任區(qū)干部在計(jì)劃落實(shí)時(shí)添加?！　。?）責(zé)任區(qū)干部應(yīng)當(dāng)按照要求認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)計(jì)劃，并將工作內(nèi)容如實(shí)錄入基層管理系統(tǒng)?！　。?）專項(xiàng)計(jì)劃必須在規(guī)定期限內(nèi)完成，做簡要小結(jié)（特別是報(bào)送特殊情況）于“專項(xiàng)計(jì)劃小結(jié)”之“其它內(nèi)容”欄。并在計(jì)劃到期之日起2日內(nèi)關(guān)閉?！　。?）專項(xiàng)計(jì)劃需要總結(jié)的，由各相應(yīng)科室在基層管理系統(tǒng)中自行提取?！　?。　　（1）責(zé)任區(qū)干部應(yīng)當(dāng)通過制定實(shí)施計(jì)劃以解決《工商基層管理系統(tǒng)》中的“工作提示”中的有關(guān)問題。其它實(shí)施計(jì)劃由責(zé)任區(qū)干部根據(jù)工作自行決定是否制定?！　。?）實(shí)施計(jì)劃的規(guī)范化名稱為：“縣局所（分局）責(zé)任區(qū)（計(jì)劃內(nèi)容）實(shí)施計(jì)劃”?！　。?）責(zé)任區(qū)干部應(yīng)當(dāng)按照要求認(rèn)真落實(shí)實(shí)施計(jì)劃，并將工作內(nèi)容如實(shí)錄入基層管理系統(tǒng)?！　。?）實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行完畢，必須在計(jì)劃到期之日起2日內(nèi)關(guān)閉。　　?！　‰A段計(jì)劃由所（分局）的分管領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任區(qū)干部根據(jù)需要自主制定。其規(guī)范名稱為：“縣局所（分局）（時(shí)間段）階段計(jì)劃”　　?！　。?）上級交辦件、12345件以及其它投訴件（12315行政執(zhí)法系統(tǒng)處置的除外）的處理，統(tǒng)一使用《工商基層管理系統(tǒng)》的“上下互動(dòng)”模塊來承接?！　。?）發(fā)布“上下互動(dòng)件”，必須選擇相應(yīng)“來源”。處理“上下互動(dòng)件”要做到及時(shí)辦理、妥善處置、規(guī)范回復(fù)?！　。ㄋ模?shí)行責(zé)任區(qū)考核績效化?！　　７残璩椴椋z查）或進(jìn)行抽查（檢查）的各項(xiàng)工作，科所必須通過《工商基層管理系統(tǒng)》的督查考核模塊開展，在該模塊中留有與之對應(yīng)的數(shù)據(jù)?？茖λɑ蜇?zé)任區(qū)）的抽查（檢查）中發(fā)現(xiàn)有數(shù)據(jù)弄虛作假的，對所實(shí)行一票否決（所在自查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的除外）?！　?。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員定期對各工商所（分局）工商基層管理系統(tǒng)的應(yīng)用情況進(jìn)行定期檢查，并印發(fā)《縣局責(zé)任區(qū)監(jiān)管績效管理通報(bào)表》（附件3）予以通報(bào)?！　∥濉⒐ぷ饕蟆　。ㄒ唬┮訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。責(zé)任區(qū)監(jiān)管全員化和《工商基層管理系統(tǒng)》等業(yè)務(wù)軟件的廣泛應(yīng)用，是基層監(jiān)管模式的創(chuàng)新和信息化管理的實(shí)踐，有利于加強(qiáng)基層管理，提升工作績效。為確保該項(xiàng)工作的有效落實(shí)，各工商所（分局、隊(duì)）、縣局各科室（直屬機(jī)構(gòu)）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，重點(diǎn)關(guān)注；分管領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)清晰，具體負(fù)責(zé)；機(jī)關(guān)科室共同參與、齊抓共管?！　。ǘ┮鞔_職責(zé)，合力推進(jìn)?？剖乙訌?qiáng)對工商所（分局）的指導(dǎo)和幫助；工商所（分局）要按照要求及時(shí)布置、認(rèn)真落實(shí)；責(zé)任辦要注重協(xié)調(diào)，加強(qiáng)調(diào)研，圍繞工商所的基本職能履行、基本監(jiān)管職責(zé)落實(shí)和工作風(fēng)險(xiǎn)的防范，不斷總結(jié)提煉出優(yōu)化方案，切實(shí)減輕基層工作量，讓工商所多盡責(zé)少擔(dān)責(zé)；科與所之間、科與科之間要協(xié)作互動(dòng)、相互配合、及時(shí)溝通，努力在強(qiáng)化簡約，達(dá)到優(yōu)化，鼓勵(lì)個(gè)性，體現(xiàn)共性等科學(xué)性、有效性上下功夫。同時(shí)，科所（分局）要確定聯(lián)系人，并把聯(lián)系人名單報(bào)縣局責(zé)任辦?！　。ㄈ┮訌?qiáng)督查，致力長效。在工作推進(jìn)過程中，責(zé)任辦及各科室要加強(qiáng)對各所（分局）工作的檢查和督查，各工商所（分局）也要組織對責(zé)任區(qū)工作的檢查，檢查和督查情況及時(shí)通報(bào)。要認(rèn)真研究解決責(zé)任區(qū)監(jiān)管中存在的具體問題，建立和完善由業(yè)務(wù)科室參與的合力推進(jìn)工作機(jī)制，指導(dǎo)和幫助工商所建立科學(xué)的監(jiān)管模式，及時(shí)總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中不斷完善、提高。通過優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制、規(guī)范工作流程、應(yīng)用信息化手段，推進(jìn)監(jiān)管水平的整體提高。工作方案 篇4　　一、全面推行政務(wù)公開和服務(wù)承諾制度　　凡是能夠公開的工作事項(xiàng)，一律用適當(dāng)?shù)姆绞焦_，改變工作作風(fēng)整改措施。并向機(jī)關(guān)和系統(tǒng)作出以下承諾：　　遵守省辦規(guī)章制度確定的工作原則、程序和規(guī)定?！　〗哟齺頇C(jī)關(guān)聯(lián)系工作的客人，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。能答復(fù)的當(dāng)即答復(fù)，不能答復(fù)的說明理由。非職責(zé)范圍內(nèi)的介紹到相關(guān)處站?！　∞k文速度。在保證公文質(zhì)量的前提下，本著特事特辦、急事先辦的原則，各處送綜合處初審的文件，一般件1個(gè)工作日內(nèi)審?fù)辍ｎI(lǐng)導(dǎo)審簽后，即登記送櫻急件隨送隨審，并立即送領(lǐng)導(dǎo)審簽?！　∩霞壊块T和有關(guān)單位的來文，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審閱批示后，1個(gè)工作日內(nèi)送辦閱單位。急文即送領(lǐng)導(dǎo)閱批，隨送辦閱單位?！　≡谝?guī)定的查閱范圍內(nèi)，檔案查閱隨到隨查?！　〗?jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，用印隨到隨蓋?！　〖涌煨畔魉?。對于機(jī)關(guān)和系統(tǒng)的重