【正文】 穩(wěn)定及綜治工作意見(jiàn)》、《學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案》、《滄州市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》、《滄州市高等學(xué)校安全穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案》等一系列規(guī)范性文件，通過(guò)建章立制，進(jìn)一步使學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
　　(二)強(qiáng)化學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定工作。 充分發(fā)揮學(xué)校安全專(zhuān)家的作用，全面開(kāi)展學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定工作，共組織27 個(gè)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估組，歷時(shí)將近兩個(gè)月，出動(dòng)評(píng)估人員97 人次，評(píng)定A 級(jí)學(xué)校219 所、B 級(jí)學(xué)校534 所。按照要求，各縣(市、區(qū))評(píng)定C 級(jí)學(xué)校1091 所、D級(jí)學(xué)校56 所。
　　(三)強(qiáng)化特殊時(shí)段、敏感時(shí)期的安保工作。 按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求，全力做好保釣和期間等特殊時(shí)段的安全穩(wěn)定工作，提前部署，周密安排，全面加強(qiáng)學(xué)校安保應(yīng)急值守，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。
　　(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。 20xx 年，共進(jìn)行3 次較大規(guī)模的全市拉網(wǎng)式排查，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、食藥、消防、綜治等部門(mén)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)136 所學(xué)校進(jìn)行了230 次直查、突查和暗訪，排查隱患150 處，整改到位132 處，限期整改18 處，在年度考核時(shí)，對(duì)限期整改的隱患堅(jiān)持回頭看，目的就是消除隱患。
　　(五)強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理 。嚴(yán)格門(mén)禁管理，實(shí)行進(jìn)出登記聯(lián)系制度。突出抓好校園及周邊針對(duì)師生的違法犯罪行為的打擊力度，積極配合公安機(jī)關(guān)加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度，對(duì)不法分子起到極大的震懾作用。加大對(duì)校園及周邊網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所的治理。加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)攤點(diǎn)的治理。大力整治校園門(mén)口交通秩序，積極開(kāi)展校車(chē)整頓活動(dòng)。
　　(六)強(qiáng)化硬件建設(shè)。 全市20xx 年投入安保資金2900 萬(wàn)元。有885 所學(xué)校配備了專(zhuān)業(yè)保安1344 人。2120 所學(xué)校配備了專(zhuān)職門(mén)衛(wèi)2826 人。物防設(shè)備3775 套。有1744 所學(xué)校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有770 所學(xué)校安裝了一鍵報(bào)警設(shè)備，并實(shí)現(xiàn)了與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng)。市直義務(wù)教育階段學(xué)校保安工資全部列入財(cái)政預(yù)算，由市財(cái)政直接撥付。投入3211 萬(wàn)元用于改造消防設(shè)施，全市教育系統(tǒng)新增消防栓688 個(gè)，滅火器14202 個(gè)，應(yīng)急燈6136 個(gè)。
　　(七)強(qiáng)化安全宣傳、培訓(xùn)、教育。 一是 開(kāi)展安全教育進(jìn)課堂，做到“計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師、評(píng)估、考核”六落實(shí)。去年8 月，組織全市近30 萬(wàn)小學(xué)生參加全民消防安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)大賽，11 月，聯(lián)合消防支隊(duì)發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3 萬(wàn)張。二是狠抓安全管理人員教育，去年暑期，聘請(qǐng)專(zhuān)家培訓(xùn)1500 多名安全管理人員，根據(jù)考試成績(jī)頒發(fā)上崗培訓(xùn)證。去年11 月，組織任丘市、滄縣、運(yùn)河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計(jì)300 人參加教育部校車(chē)安全管理遠(yuǎn)程專(zhuān)題培訓(xùn)。三是狠抓教職員工安全教育，10 月27 日，組織8 萬(wàn)多名教職工參加第二次全市教育系統(tǒng)安全知識(shí)考試，對(duì)考試合格者進(jìn)行注冊(cè)驗(yàn)證。四是狠抓安全教育進(jìn)家庭，充分發(fā)揮家長(zhǎng)的監(jiān)管職責(zé)，積極探索學(xué)校與家庭相互溝通銜接的安全教育機(jī)制，將安全教育拓展到家庭。
　　通過(guò)我們不懈的努力，全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。20xx年，國(guó)家級(jí)刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學(xué)校消防工作、學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定等典型經(jīng)驗(yàn)，市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評(píng)為“河北省學(xué)校安全工作先進(jìn)集體”、河北省護(hù)路聯(lián)防工作先進(jìn)集體、20xx 年度市直社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位”，滄州市第八中學(xué)被教育部命名為“全國(guó)平安和諧校園”，滄州市第三中學(xué)、運(yùn)河區(qū)光明小學(xué)被公安部、教育部聯(lián)合命名為“全國(guó)消防安全教育示范學(xué)?！薄?br />　　這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，重視和關(guān)心、支持教育的結(jié)果，是社會(huì)各界及有關(guān)部門(mén)密切配合的結(jié)果，更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。 在此，我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學(xué)校安全第一線(xiàn)的同志們，特別是在座的各位，表示衷心的感謝!
　　我們也清醒地看到，學(xué)校安全穩(wěn)定工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，在一些單位，仍然存在著不可忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
　　一是 思想認(rèn)識(shí)程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹、工作粗疏，僥幸心理依然嚴(yán)重， 對(duì)安全工作談起來(lái)重要，抓起來(lái)次要，忙起來(lái)不要。重 業(yè)務(wù)、輕安全的現(xiàn)象在一些學(xué)校比較嚴(yán)重的存在，有些學(xué)校對(duì)市教育局的安全工作部署中間有梗阻，落實(shí)不到位，工作時(shí)緊時(shí)松，不能做到常態(tài)化。
　　二是 監(jiān)管人員素質(zhì)仍然達(dá)不到從事這項(xiàng)工作的要求。有些安全專(zhuān)管人員，對(duì)身邊的安全隱患排查不細(xì)致，視而不見(jiàn)，甚至是走過(guò)場(chǎng)，以致造成校園安全責(zé)任事故。還有一些學(xué)校教職員工法制安全意識(shí)淡薄，安全知識(shí)缺乏，因管理失當(dāng)而誘發(fā)的安全責(zé)任事故還時(shí)有發(fā)生。
　　三是 事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學(xué)生在校猝死事故、學(xué)生自殺自殘事故等還時(shí)有發(fā)生。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)淡薄，群體性事故仍有發(fā)生。有的事故，雖說(shuō)談不上是重大責(zé)任事故，但因?yàn)楣ぷ髯龅貌患?xì)、不到位，不能完全排除管理方面的問(wèn)題。
　　四是 隱患 整改不及時(shí)。有的學(xué)校人員班容量密度過(guò)大，疏散通道堵塞。 有的學(xué)生宿舍臟亂差，床鋪不符合安全標(biāo)準(zhǔn)。有的“三防”不達(dá)標(biāo)，沒(méi)有按要求配備保安，沒(méi)有安裝一鍵報(bào)警等設(shè)施，門(mén)口把關(guān)不嚴(yán)。有的中小學(xué)、“幼兒園”食堂變相承包或是無(wú)照經(jīng)營(yíng)，存有管理不嚴(yán)、操作不規(guī)范、工作人 員證件不齊、衛(wèi)生意識(shí)淡薄等問(wèn)題 。
　　五是 安全教育未落實(shí)。有的縣、校不按要求開(kāi)設(shè) 學(xué)校公共安全教育課，不開(kāi)展應(yīng)急演練，師生掌握不了逃生的技能， 師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)的能力差 。特別是部分高等學(xué)校、重點(diǎn)中學(xué)、職教中心，公共安全教育還幾近空白，這給學(xué)校安全工作帶來(lái)了極大的安全隱患。
　　六是 心理健康問(wèn)題成了危及師生安全的重大突出問(wèn)題。去年，因?qū)W生心理問(wèn)題，全市發(fā)生幾起學(xué)生打架斗毆、自殺自殘的事件。
　　二、明確目標(biāo)