【正文】 否依法合規(guī)，防止打折扣、搞變通。資金管理使用是否規(guī)范有效，防止截留、挪用、貪污和浪費(fèi)。工程施工質(zhì)量是否安全合格，防止出現(xiàn)事故和出現(xiàn)豆腐渣工程。對(duì)水利、交通、城建等投資規(guī)模大、建設(shè)項(xiàng)目多的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門，以及關(guān)系民生、影響面大的重點(diǎn)項(xiàng)目，要集中力量加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)認(rèn)真解決，對(duì)違紀(jì)違法行為要嚴(yán)肅處理。要結(jié)合全國開展的“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)，要強(qiáng)化市場(chǎng)執(zhí)法，深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治，著力解決濫用食品添加劑和藥品質(zhì)量問題，維護(hù)群眾身體健康和生命安全。要加強(qiáng)對(duì)“一都一城一基地”建設(shè)、“125”行動(dòng)計(jì)劃、28項(xiàng)民生工程、10項(xiàng)重點(diǎn)工程、“兩區(qū)建設(shè)”、治淮工程、“招商引資推進(jìn)年”和“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目啟動(dòng)及協(xié)調(diào)調(diào)度情況、資金使用情況、制度建設(shè)和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，同時(shí)加強(qiáng)調(diào)研，改進(jìn)和創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察方式方法，積極探索建立監(jiān)督檢查的長(zhǎng)效機(jī)制。全面開展擴(kuò)大就業(yè)方針政策落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查，檢查扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策、財(cái)稅政策等貫徹落實(shí)情況，檢查幫助大學(xué)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和農(nóng)民工就業(yè)的政策落實(shí)情況，確保就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。要深入推進(jìn)政務(wù)公開。進(jìn)一步拓展公開渠道，提高公開層次，增加公開內(nèi)容，凡是應(yīng)該公開、能夠公開的事項(xiàng)都要及時(shí)全面公開，著力提高政府工作的透明度。繼續(xù)抓好各級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)，充分發(fā)揮行政服務(wù)中心在政務(wù)公開、效能建設(shè)等方面的綜合平臺(tái)作用。繼續(xù)全面推行公共企事業(yè)單位辦事公開制度，方便群眾辦事和實(shí)施監(jiān)督。今年，特別要把公開透明貫穿于落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)政策的全過程，項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用都要公開透明，嚴(yán)防暗箱操作，最大限度地減少發(fā)生腐敗行為的機(jī)會(huì)。
　　第四，抓民生改善，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)
　　溫家寶總理指出：“越是困難的時(shí)候，越要關(guān)注民生，越要促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。”以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，要把以人為本的執(zhí)政理念貫穿于糾風(fēng)工作的全過程和各方面。要確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收面臨的突出矛盾和問題，中央和省、市加大了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策支持力度，必須以嚴(yán)明的紀(jì)律抓好落實(shí)。特別是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體土地、資產(chǎn)、資源的管理，開展對(duì)農(nóng)村土地承包、土地征收、土地流轉(zhuǎn)、耕地保護(hù)等情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的土地承包權(quán)益。對(duì)政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的資金要加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處擠占挪用農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、扶貧資金、新農(nóng)合補(bǔ)助資金、農(nóng)村低保資金等問題。認(rèn)真開展食品藥品安全整治工作，圍繞“中華藥都”建設(shè)，嚴(yán)肅查處食品藥品安全事故，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保群眾飲食用藥安全。開展對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查，加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度，堅(jiān)決查處失職瀆職問題和事故背后的腐敗行為。加強(qiáng)對(duì)“兩區(qū)”建設(shè)、重點(diǎn)工程以及環(huán)境行政審批權(quán)、評(píng)審權(quán)、執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。嚴(yán)厲清查、處置市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有集體閑置土地專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)20xx年以來市紀(jì)委監(jiān)察局所查辦的土地違法案件要加大收儲(chǔ)力度。認(rèn)真治理征地拆遷中損害群眾利益的問題，嚴(yán)肅處理不履行征地審批手續(xù)、征地補(bǔ)償不到位，甚至采取暴力手段強(qiáng)行侵占農(nóng)民土地等行為。加強(qiáng)對(duì)社?；?、住房公積金、扶貧資金和救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)問題。加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于社會(huì)弱勢(shì)群體政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處變相新增收費(fèi)項(xiàng)目、亂收費(fèi)等行為。認(rèn)真查處侵害農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益的問題，注重維護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工的權(quán)益。繼續(xù)治理教育收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)中的突出問題。繼續(xù)治理公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益等問題。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織的監(jiān)管，規(guī)范其服務(wù)和收費(fèi)行為。繼續(xù)清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。建立健全“市長(zhǎng)熱線”、“陽光投拆”、“效能與環(huán)境”季環(huán)評(píng)、民主評(píng)議、“行風(fēng)熱線”、互聯(lián)網(wǎng)站相結(jié)合的行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系。
　　第五，抓案件查辦，始終保持對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì)
　　查辦案件是廉政建設(shè)的重要職責(zé)，也是反腐敗最重要、最直接、最有效的手段。要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件，利用行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件。嚴(yán)厲查辦領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)獲取非法利益的案件，非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取非法利益的案件，國有企業(yè)重組改制中隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員搞同業(yè)經(jīng)營、關(guān)聯(lián)交易的案件。嚴(yán)厲查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。嚴(yán)肅查處賄賂案件，既要懲處受賄行為，又要懲處行賄行為。緊緊圍繞我市擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)各項(xiàng)政策、17億元中心城區(qū)建設(shè)投資計(jì)劃、35個(gè)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)抓好的10項(xiàng)城區(qū)建設(shè)工程，加大政務(wù)環(huán)境整治力度，對(duì)不給好處不辦事、給了好處亂辦事、沒有好處找好處的，對(duì)弄權(quán)謀利、亂查亂罰的，對(duì)阻撓項(xiàng)目、刁難企業(yè)的，要嚴(yán)肅查處。加大經(jīng)濟(jì)環(huán)境整治力度，著力查處影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的土地、資金、電力、環(huán)保等方面的腐敗案件，保障“兩區(qū)”建設(shè)、渦河景觀帶建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。深入開展治理商業(yè)賄賂工作，重點(diǎn)查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。著力打造“信用”，加強(qiáng)市場(chǎng)誠信體系建設(shè)，建立市場(chǎng)誠信信息平臺(tái)，健全失信懲戒和守信激勵(lì)制度。
　　第六，抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保各項(xiàng)廉政建設(shè)任務(wù)有效落實(shí)
　　加強(qiáng)反腐倡廉，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)按照xxxx在xx屆中紀(jì)委三次全會(huì)上講話精神的要求，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，切實(shí)做到“六個(gè)著力”，就是著力增強(qiáng)宗旨觀念，切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民。著力提高實(shí)踐能力，切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐。著力強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé)。著力樹立正確政績(jī)觀，切實(shí)按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展。著力樹立正確利益觀，切實(shí)把人民利益放在首位。著力增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立和認(rèn)真踐行正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)、老老實(shí)實(shí)做人、干干凈凈做事，從自己做起，從身邊做起，從點(diǎn)滴做起，在為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事的過程中培養(yǎng)群眾感情、增長(zhǎng)工作才干。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核、責(zé)任追究，做到分工明確、落實(shí)到位、考核嚴(yán)格、追究有力，形成落實(shí)反腐倡廉責(zé)任的完整體系和推進(jìn)政府廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。按照廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，各級(jí)政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)作為廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，不僅要抓好改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作，抓好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定工作，還要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工，抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對(duì)職責(zé)范圍的廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)分管部門牽頭工作的組織、督查和指導(dǎo)，做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里，廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里。對(duì)分管部門發(fā)生的問題要敢抓敢管、逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)。
　　同志們，20xx年是我市發(fā)展歷史上極為關(guān)鍵的一年，做好今年的政府系統(tǒng)反腐倡廉工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，堅(jiān)定信心，振奮精神，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)全市廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加速崛起、促進(jìn)社會(huì)和諧作出新的更大貢獻(xiàn)!
　　【黨委黨建范文】二
　　同志們：
　　今天，市紀(jì)委、監(jiān)察局在這里召開會(huì)議，聘請(qǐng)新一屆黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員。這是我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的一件十分重要的事情。借此機(jī)會(huì)，向上一屆黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員對(duì)我市反腐倡廉建設(shè)所做的貢獻(xiàn)表示衷心感謝!向新聘任的黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員表示熱烈祝賀和歡迎。下面，我就這項(xiàng)工作講以下幾點(diǎn)。
　　一、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持和完善“兩員”制度
　　我市的“兩員”制度自20xx年以來已走過了8個(gè)年頭。多年來廣大黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，結(jié)合自己的本職工作，利用自己的身份和優(yōu)勢(shì)，積極投身紀(jì)檢監(jiān)察和反腐倡廉工作，較好地發(fā)揮了參謀咨詢、橋梁紐帶和雙重監(jiān)督作用，為推進(jìn)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出了積極貢獻(xiàn)。我們一定要從深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的高度，進(jìn)一步深化對(duì)“兩員”工作重要意義的認(rèn)識(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持和完善“兩員”制度，加強(qiáng)和改進(jìn)“兩員”工作。
　　堅(jiān)持和完善“兩員”制度，是深入推進(jìn)民主政治建設(shè)的需要。人民民主是社會(huì)主義的生命。發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。廣泛吸收社會(huì)各界人士參與國家政治生活，發(fā)揮其參政議政作用，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)在要求。從社會(huì)各屆人士中聘請(qǐng)黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員參與紀(jì)檢監(jiān)察和反腐倡廉工作，既有利于社會(huì)各界了解黨風(fēng)政風(fēng)的情況，為他們參政議政創(chuàng)造有利的條件，也有利于黨和政府更廣泛地了解民意、集中民智，更好地推進(jìn)民主政治建設(shè)。因此，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善“兩員”制度，對(duì)加快我國民主政治建設(shè)的進(jìn)程，具有重要意義。
　　堅(jiān)持和完善“兩員”制度，是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的需要。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)要做的工作很多，但其中很重要的一條是形成權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。從社會(huì)各界人士中聘請(qǐng)黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員參與反腐倡廉建設(shè)，既是發(fā)揮民主監(jiān)督作用的重要渠道，也是發(fā)揮人民群眾在反腐倡廉中作用的重要形式。既有利于把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力，也有利于拓寬對(duì)黨員干部的監(jiān)督渠道，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控，促進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)。
　　堅(jiān)持和完善“兩員”制度，是加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的需要。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要職責(zé)，必須在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。從社會(huì)各界人士中聘請(qǐng)黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員參與反腐倡廉和紀(jì)檢監(jiān)察工作，既是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自覺接受人民群眾監(jiān)督的重要形式，也為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾提供了橋梁和紐帶。這不僅有利于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受人民群眾的監(jiān)督，更好地依紀(jì)依法履行職責(zé)，而且也有利于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)掌握人民群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見、建議和要求，更好地加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。多年來的實(shí)踐也證明，“兩員”在參與紀(jì)檢監(jiān)察工作的過程中，不僅及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映了人民群眾和社會(huì)各界對(duì)反腐倡廉的想法和要求，而且也從不同的角度給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出了許多好的意見和建議，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作起到了積極作用。
　　二、嚴(yán)格把關(guān)，選準(zhǔn)選好“兩員”
　　按照《關(guān)于推薦第三屆黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員的通知》的要求，各有關(guān)單位進(jìn)行了認(rèn)真推薦。經(jīng)過深入了解、認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)，聘任了40名“兩員”。本屆聘任的“兩員”具有以下特點(diǎn)。