20xx年縣欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)-文庫(kù)吧
2025-01-26 00:33 本頁(yè)面
【正文】 做強(qiáng)。
三、存在問(wèn)題
一是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，相對(duì)貧困面大量廣。2004年全縣農(nóng)民人均收入4030元，比全省農(nóng)民人均收入4940元低22個(gè)百分點(diǎn)，人均國(guó)民生產(chǎn)總值不足全省的一半；縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，貧富差距較大。我縣有31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)75萬(wàn)人口分布在山區(qū)半山區(qū)，貧困面較大，今年我縣有25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被列入省“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”，占全縣36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例的70%，全縣人均收入低于2366元的低收入人口還有20多萬(wàn)人，要完成這些低收入群體的生產(chǎn)生活問(wèn)題難度較大。
二是投入不足，資金短缺。我縣目前財(cái)政較困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字達(dá)2億元以上，一些大的項(xiàng)目建設(shè)常常由于資金問(wèn)題無(wú)法啟動(dòng)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)相對(duì)滯后，資源優(yōu)勢(shì)不能轉(zhuǎn)化為特色優(yōu)勢(shì)，縣里在招商引資上政策還不是十分到位，力度還須進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，投資環(huán)境須進(jìn)一步改善。目前全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體水平還較低，特別是交通條件較差，城市配套功能不完善，政府與企業(yè)合力打造的一個(gè)良性的投資環(huán)境還未真正形成。
四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，區(qū)域差距明顯。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析，第二產(chǎn)業(yè)尤其工業(yè)結(jié)構(gòu)則存在明顯的單一化現(xiàn)象，作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要依靠印刷、塑編等傳統(tǒng)輕工業(yè)，而其他的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)如電子信息業(yè)、機(jī)械裝備等制造業(yè)等比重較低。而且區(qū)域間發(fā)展差距明顯，%。
五是中高級(jí)人才隊(duì)伍短缺，技術(shù)創(chuàng)新相對(duì)滯后。目前全縣人力資本投資不足，高級(jí)人才和熟練技工外流，中高級(jí)人才比例偏低，成為我縣產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新較大的制約因素。
六是政府部門(mén)引帶作用還未充分發(fā)揮。政府部門(mén)的服押意識(shí)不強(qiáng)，辦事效率不高，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中還存在一些不合理的地方。全縣規(guī)劃建設(shè)用地有限，產(chǎn)業(yè)布局急需加強(qiáng)規(guī)劃，我縣發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可供利用的土地資源不足，欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于連片開(kāi)發(fā)的集中工業(yè)用地也越來(lái)越少，城市規(guī)劃與工業(yè)規(guī)劃尚需進(jìn)一步銜接。
四、下一進(jìn)發(fā)展思路
在下一步發(fā)展中要以十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，抓住發(fā)展這一第一要?jiǎng)?wù)，加速城市化進(jìn)程，實(shí)施新型工業(yè)化戰(zhàn)略，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)和提升第三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，優(yōu)化投資軟環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，增強(qiáng)全縣的綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下良好的基礎(chǔ)。我縣到2007年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值200億元，年均第三產(chǎn)業(yè)74億元，%；，年均遞增15%；，年均遞增18%；，%；，年均遞增7%；農(nóng)民人均純收入5022元，%。
為完成上述預(yù)期目標(biāo)，今后我縣在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中要把握六大優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化四個(gè)重點(diǎn)，做好四項(xiàng)工作。
把握六大優(yōu)勢(shì)：
一是比較優(yōu)勢(shì)。@@勞動(dòng)力資源豐富，價(jià)格低廉，素質(zhì)較高，在發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和某些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)方面具有明顯的成本優(yōu)勢(shì)。二是資源優(yōu)勢(shì)。@@縣內(nèi)有168公里的黃金海岸線(xiàn)，眾多的沙灘、島嶼，廣闊的海涂尚可開(kāi)發(fā)，海洋漁業(yè)資源十分豐富，港口資源得天獨(dú)厚，@@的旅游資源很有特色，省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——濱?！裆n山、漁寮、炎亭沙灘等具有較高的休閑觀光、渡假考察價(jià)值。三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。@@是浙江開(kāi)放的南大門(mén)，依托腹地廣，占據(jù)浙南閩北四縣、市邊際物流、人流、信息流的集散中心之地利。104國(guó)道、龍金大道、環(huán)海公路等公路縱橫交錯(cuò)，溫福鐵路、高速公路、東海大道建成后，陸路交通更加便捷，經(jīng)濟(jì)腹地進(jìn)一步延伸和擴(kuò)大，在開(kāi)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)系等方面具有明顯的區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)。四是機(jī)制優(yōu)勢(shì)。@@市場(chǎng)機(jī)制與市場(chǎng)體系較發(fā)達(dá)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展許多方面，率先進(jìn)行取向改革，走出了一條具有鮮明區(qū)域特色非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展獨(dú)特的“溫州模式”之一。全縣市場(chǎng)體系較完善，并擁有水產(chǎn)品、副食品、禮口等市場(chǎng)80多個(gè)，輻射面達(dá)閩東北、浙南十幾個(gè)縣市。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為@@經(jīng)濟(jì)的主體，黨的十六大，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步拓寬了空間，也為我縣經(jīng)濟(jì)新一輪的發(fā)展提供廣泛的機(jī)遇。五是產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢(shì)。全縣擁有印刷、塑編兩個(gè)國(guó)家級(jí)生產(chǎn)基地，在全國(guó)具有影響力。目前溫州正在全力打造“國(guó)際輕工城”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大調(diào)整，@@的區(qū)位及灘涂、土地資源優(yōu)勢(shì)，完全可以成為溫州“國(guó)際輕工城”的后方生產(chǎn)基地之一。六是@@人經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。@@原有十幾萬(wàn)供銷(xiāo)大軍在全國(guó)各地，目前又有一大批人才、資金在外地創(chuàng)業(yè)，有著豐富的創(chuàng)業(yè)、銷(xiāo)售、管理等經(jīng)驗(yàn)和雄厚資本。
強(qiáng)化四個(gè)重點(diǎn)：
一是強(qiáng)化“特色”。特色就是競(jìng)爭(zhēng)力，特色就是生命力，特色是商戰(zhàn)中克敵制勝的法寶。我
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