【正文】 逐步健全，老有所養(yǎng)有了保障。
　　安全工作責(zé)任落實。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動，切實抓好“六打六治”打非治違專項行動，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人。排查安全隱患75起，查處道路交通違規(guī)86次，查處違法營運車輛12臺，查處建筑安全隱患17處，排除地質(zhì)安全隱患4處。全鎮(zhèn)110月無安全事故發(fā)生。
　　達(dá)巴鐵路建設(shè)工程。完成了東升村5社潘廣郁房屋拆遷協(xié)議的簽訂，全面完成134戶鐵路拆遷任務(wù)。全力做好鐵路實施過程中的矛盾協(xié)調(diào)化解工作，確保了達(dá)巴鐵路建設(shè)順利進(jìn)行。
　　交通建設(shè)。1—10月全鎮(zhèn)新增硬化村道公路30公里，有效解決了群眾出行難問題。
　　(四)抓住機(jī)遇乘勢發(fā)力，重點鎮(zhèn)建設(shè)有序?qū)嵤?br />　　鎮(zhèn)黨委政府以城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手，立足城鄉(xiāng)面貌改善，加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，在重點建設(shè)中堅持規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營“四位一體”的思路，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)建設(shè)品味，完善城鎮(zhèn)功能，在“百鎮(zhèn)建設(shè)”試點工作中，場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)不斷完善，使小城鎮(zhèn)建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了較大作用。今年擬建的生活污水處理項目，前期工程完成了選址論證，土地報批，環(huán)評能評，可研批復(fù)。已依法比選了代理公司，招投標(biāo)工作正在有序進(jìn)行，工程預(yù)計在年底前開工建設(shè)。目前已進(jìn)入勘測設(shè)計階段。新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，道路骨架，避險休閑廣場建設(shè)項目，鎮(zhèn)政府正會同區(qū)級有關(guān)部門擬定建設(shè)方案，編制修建性祥規(guī)。列寧街保護(hù)區(qū)已列入第二批國家級傳統(tǒng)村落規(guī)劃，省住建廳已委托省村鎮(zhèn)發(fā)展中心擬編制古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃。國道過境道路改造項目，鎮(zhèn)政府已與區(qū)交通局對接、區(qū)交通局正正加緊編制方案，爭取盡快立項。
　　(五)突出重點措施到位，重大目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)有力
　　根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的安排部署，我鎮(zhèn)成立了重大項目實施的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了重大目標(biāo)任務(wù)的有序推進(jìn)。一是促進(jìn)旅游發(fā)展。積極配合全區(qū)旅游局爭取古鎮(zhèn)第三期工程立項。在鞏固全國重點鎮(zhèn)、四川省美麗宜居鎮(zhèn)、四川省文化街區(qū)的申報工作的基礎(chǔ)上，正在規(guī)劃魯家坪村傳統(tǒng)村落的保護(hù)和打造資料，提升古鎮(zhèn)旅游檔次。二是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到我鎮(zhèn)發(fā)展，加大推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷增加第三產(chǎn)業(yè)比例。三是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社經(jīng)營模式?，F(xiàn)已成立了XX縣宏層種植產(chǎn)業(yè)合作社、林遠(yuǎn)種植專業(yè)合作社2家，成立勝東家庭農(nóng)場1家。四是在農(nóng)業(yè)“四區(qū)”五十建設(shè)中，完成了茅坪、新場村的新村聚居點建設(shè)。東升村12社、魯家坪村的新村聚居點正在報批中。五是在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，在新場、茅坪、四方井村建立了特色產(chǎn)業(yè)基地，已種植優(yōu)質(zhì)柑桔樹10萬余株，成片面積1000畝。六是黨的建設(shè)目標(biāo)明確。在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動中，加強(qiáng)思想政治和干部隊伍建設(shè)，調(diào)整了雙堰村、任家山村領(lǐng)導(dǎo)班子。在黨員發(fā)展中，認(rèn)真貫徹中央新頒布的發(fā)展黨員工作細(xì)則、培訓(xùn)入黨積極分子45名，新發(fā)展黨員20名，實現(xiàn)村(社區(qū))一名后備干部培養(yǎng)計劃。
　　二、存在問題
　　一年來，我鎮(zhèn)雖在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、黨的建設(shè)等方面取得了一定成績，但在發(fā)展中還存在不平衡的問題，主要表現(xiàn)在：
　　一是場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施落后。污水排放設(shè)施落后，污水排放系統(tǒng)狹小，堵塞嚴(yán)重，且未經(jīng)處理直接排放。公共休閑場所無法滿足群眾的需求。
　　二是建設(shè)領(lǐng)域矛盾突出，“兩違”整治工作壓力巨大。
　　三是安全信訪穩(wěn)定矛盾突出。原川交四處人員50多人、原襄渝鐵路民工100多人、原區(qū)辦煤場30多人要求解決老有所養(yǎng)和困難問題，長期上訪。
　　五是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理所需的配套硬件投入嚴(yán)重不足。場鎮(zhèn)過境道路急需改道遷建。
　　六是農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)產(chǎn)品商品率仍然較低，農(nóng)民素質(zhì)結(jié)構(gòu)也亟待進(jìn)一步優(yōu)化。
　　三、來年工作計劃
　　(一)堅持科學(xué)發(fā)展，扎實推進(jìn)三農(nóng)工作
　　一是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，確保糧食增產(chǎn)增收。在糧食生產(chǎn)上以科技推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)，在穩(wěn)定糧食播種面積的基礎(chǔ)上，大力開展稻油高產(chǎn)創(chuàng)建活動，穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食增產(chǎn)增收。二是深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)。按照高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的要求，積極發(fā)展生豬、蔬菜、水果、水產(chǎn)、養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。三是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)。鼓勵農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)具，走機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收的節(jié)能型生產(chǎn)路子。四是擴(kuò)大對農(nóng)民工的培訓(xùn)，提升農(nóng)民工整體素質(zhì)，組織農(nóng)民工有序流動，積極鼓勵在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是抓好扶貧村開發(fā)建設(shè)，把板凳埡、賴巴石、馮家廟、八一、天棚寨等五個村的扶貧工作落到實處，努力改善群眾生產(chǎn)生活條件。六是全面落實各項惠民富民政策，重視解決農(nóng)村民生問題，認(rèn)真開展好農(nóng)村貧困戶、低保戶、農(nóng)村醫(yī)療保險、農(nóng)業(yè)政策性保險、優(yōu)撫工作，及時兌付糧食直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助款。
　　(二)全面夯實基礎(chǔ)，有力推進(jìn)社會事業(yè)全面發(fā)展
　　一是深化人口計生綜合改革，穩(wěn)定低生育水平。確保符合政策生育率達(dá)84%以上。加大依法征收社會撫養(yǎng)費的工作力度，把計劃生育獎勵政策落到實處。二是認(rèn)真落實促進(jìn)教育均衡發(fā)展的各項部署，加強(qiáng)教育資源整合和教師優(yōu)化配置，切實提高教育質(zhì)量和水平。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系建設(shè)，完成村衛(wèi)生站的規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)傳染病預(yù)防控制工作，不斷提高突發(fā)公共事件應(yīng)急處理能力。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率，做到應(yīng)保盡保。重視加強(qiáng)狂防工作，預(yù)防狂犬傷人。四是加強(qiáng)廣電綜合傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭年內(nèi)新增光纖用戶350戶，延伸光纖電視主干線，維護(hù)好衛(wèi)星電視村村通工程，確保收視效果。五是加強(qiáng)非物質(zhì)文化的傳承和保護(hù)，發(fā)揚地方文化特色，加快全民健身路徑，農(nóng)戶體育健身工程和農(nóng)家書屋建設(shè)。六是深入開展公民道德，社會公德，職業(yè)道德，家庭道德，個人品德教育，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，重視支持婦女兒童工作，確保婦女兒童《兩規(guī)》全面達(dá)標(biāo)。
　　(三)堅持依法行政，進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制建設(shè)
　　一是加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持和完善人民代表大會制度，支持人大代表履行民主監(jiān)督、參政議政職能。二是加強(qiáng)社會治安綜合治理，重視三級法制工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，堅持依法治鎮(zhèn)，加強(qiáng)“六五普法”宣傳教育，提高全民法制意識。三是完善黨務(wù)、政務(wù)公開、村務(wù)公開和社區(qū)事務(wù)公開，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，保障人民民主權(quán)利。
　　(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷夯實經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)
　　一是堅定不移地抓好省級重點鎮(zhèn)建設(shè)管理工作，繼續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)力規(guī)范建設(shè)用地秩序，逐步完善市場資源配置。二是縱深推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。在鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)場鎮(zhèn)秩序的整治力度，實施綠化、美化、亮化、凈化和居民行為規(guī)范化工程。深入推進(jìn)農(nóng)村庭院美化、村容風(fēng)貌、民風(fēng)文明的新氣象。建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效管理機(jī)制，拓展治理層面和空間，加強(qiáng)管理隊伍和專業(yè)隊伍建設(shè)，確保環(huán)境治理成果制度化、常態(tài)化。三是加