20xx村容村貌典型發(fā)言農(nóng)村三資清理工作典型發(fā)言抓實(shí)三資清理破解農(nóng)村集體發(fā)展難題-文庫吧
2025-01-17 02:56 本頁面
【正文】 開并加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督， 全市的農(nóng)村集體“三資”管理取得明顯成效， 榮獲全省農(nóng)村集體“三資” 管理優(yōu)秀縣。
但同時(shí)， 我們 也應(yīng)該清醒地看到全市農(nóng)村集體“三資” 管理仍然存在著權(quán)屬不清、底數(shù)不實(shí)、 合同管理不規(guī)范、 監(jiān)督管理不到位、 交易管理不嚴(yán)格、管理隊(duì)伍薄弱等突出問題。
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市農(nóng)村集體“三資” 管理， 給農(nóng)民群眾一個(gè)明白， 還廣大村干部一個(gè)清白， 建集體“三資”長效管理一個(gè)順暢的體制機(jī)制， 市委、 市政府決定組織實(shí)施全市鎮(zhèn)村兩級(jí)集體“三資” 的徹底清理， 清理工作要實(shí)現(xiàn)以下五個(gè)主要目標(biāo)： 一是清查核實(shí)家底。
要徹底查清農(nóng)村集體“三資” 的存量、 結(jié)構(gòu)、 分布和使用情況， 核實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)集體“三資” 的價(jià)值總額和資源存量總額， 做到賬物相符、 賬賬相符、 賬款相符。
二是明晰產(chǎn)權(quán)界定。
要全面厘清“三資” 形成的過程， 按照依法辦理、 尊重歷史、實(shí)事求是、 有機(jī)統(tǒng)一的原則， 界定農(nóng)村集體“三資” 的所有權(quán)， 理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系， 采取多種方式予以確權(quán)登記。
三是規(guī)范使用 權(quán)權(quán)利義務(wù)。
要認(rèn)真梳理鎮(zhèn)村集體企業(yè)轉(zhuǎn)制、 資源資產(chǎn)發(fā)包、 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)等情況， 特別是對(duì)轉(zhuǎn)制合同、 租賃協(xié)議、 流轉(zhuǎn)合同要組織全面清理， 調(diào)整與相關(guān)法律、 法規(guī)有抵觸的條款， 完善合同協(xié)議內(nèi)容，結(jié)合各地的實(shí)際， 合理調(diào)整租金標(biāo)準(zhǔn)， 清理和清繳各類宕欠款， 實(shí)現(xiàn)合同規(guī)范、 往來清晰、 權(quán)利義務(wù)明確。
梳理土地二輪承包資料，理清歷年征（ 使） 用土地情況， 核實(shí)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承包經(jīng)營農(nóng)地的四址和面積， 為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行多形式的確權(quán)登記頒證作好準(zhǔn)備。
四是妥善處理各類問題。
集中時(shí)間、 集中力量妥善處置清理過程中發(fā)現(xiàn)的“三資” 所有權(quán)、 使用權(quán)的歷史遺留問題和經(jīng)營管理問題。
五是完善管理機(jī)制。
完善和升級(jí)農(nóng)村“三資” 及財(cái)務(wù)信息化管理監(jiān)督系統(tǒng)， 實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)管理。
制定規(guī)范“三資” 管理的實(shí)施意見， 建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行“三資” 管理制度， 建立農(nóng)村 “三資” 信息化、 規(guī)范化的日 常管理體制機(jī)制。
二、 清理的對(duì)象和內(nèi)容 本次農(nóng)村集體“三資” 清理的對(duì)象為全市范圍內(nèi)所有集體經(jīng)濟(jì)組織及其投資經(jīng)營的新型合作組織、 企業(yè)， 具體包括： 鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營公司 ； 村委會(huì)、 涉農(nóng)社區(qū)居委會(huì)、 社區(qū)股份合作社、 農(nóng)地股份合作社、 村級(jí)合作農(nóng)場； 村村投資聯(lián)合體、 鎮(zhèn)村投資聯(lián)合體等涉及鎮(zhèn)村集體的各類獨(dú)立核算的經(jīng)營管理主體。
清理內(nèi)容為以上對(duì)象所有的經(jīng)營性資產(chǎn)、 非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)， 具體包括： 集體經(jīng)濟(jì)組織所擁有的現(xiàn)金和銀行存款等貨幣 資金； 集體經(jīng)濟(jì)組織投資興建、購置的房屋及建筑物、 機(jī)器、 設(shè)備等固定資產(chǎn)， 水利、 交通、 文化、教育等基礎(chǔ)設(shè)施、 公共服務(wù)設(shè)施以及農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、 無形資產(chǎn)、 在建工程、 長期投資、 短期投資、 材料物資、 應(yīng)收款項(xiàng)等資產(chǎn)； 屬于集體經(jīng)濟(jì)組織所有的各類農(nóng)用地、 建設(shè)用地、 未利用地和養(yǎng)殖水面等資源。
要對(duì)集體所有的各種資產(chǎn)資源， 特別是賬外、 庫外、 村外的資產(chǎn)資源進(jìn)行徹底的清查， 做到不遺漏、 不重復(fù)； 對(duì)賬物不符的資產(chǎn)資源要進(jìn)行追憶、
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