20xx建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的財(cái)稅政策思考-文庫(kù)吧
2025-01-17 00:50 本頁(yè)面
【正文】 國(guó)家重大的經(jīng)濟(jì)決策和經(jīng)濟(jì)走向，決定著國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)模和進(jìn)度，涉及到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、國(guó)防、文化、教育各個(gè)部門和行業(yè)。財(cái)政預(yù)算編制得合理、真實(shí)與否，不僅關(guān)系到國(guó)家財(cái)政資金的節(jié)約與浪費(fèi)，而且會(huì)引起資源和能源等一系列重大問題。所以，財(cái)政預(yù)算的改革是做實(shí)節(jié)約型社會(huì)的財(cái)政基礎(chǔ)。
我國(guó)財(cái)政預(yù)算在部門預(yù)算改革之前，是粗放式的編制模式，只抓框架，卻忽略了各個(gè)部門和項(xiàng)目的細(xì)部環(huán)節(jié)，而這些環(huán)節(jié)往往存在著空間和水分，長(zhǎng)期以來(lái)造成的浪費(fèi)是巨大的。現(xiàn)在實(shí)行了部門預(yù)算，以部門為單位進(jìn)行編制，其特點(diǎn)是細(xì)化，它反映了部門所有的收入和支出，一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，夯實(shí)了細(xì)部環(huán)節(jié)。但部門預(yù)算作為財(cái)政體制改革中的新生事物，還有很多不完善之處。如專項(xiàng)支出預(yù)算原來(lái)的做法是先由財(cái)政切塊分配資金，再由各部門將資金分解到具體項(xiàng)目或執(zhí)行單位，很多項(xiàng)目未經(jīng)專家審定和招投標(biāo)，成為財(cái)政
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