案例輔導(dǎo)(已改無錯(cuò)字)
2022-11-29 14:49:55 本頁面
【正文】 向“多罰款、多獲利”，而罰款帶來的直接效果是促使了更多的計(jì)劃外生育的出現(xiàn)，他們的所作所為與原政策目標(biāo)背道而馳。 政策的制定及其外部制約因素 ? 對(duì)于政策執(zhí)行對(duì)象，生育并非經(jīng)濟(jì)行為，它具有不計(jì)較經(jīng)濟(jì)得失的性質(zhì)。因此，決策者在沒有轉(zhuǎn)變他們這種思想之前，并不可以寄希望于這些個(gè)人的經(jīng)濟(jì)理性，而只有靠直接的行政措施強(qiáng)行抑制人們的生育沖動(dòng)。政策執(zhí)行者需要進(jìn)行大量的解釋和說服工作，而該縣的執(zhí)行干部在這些方面的工作力度很不夠，放任自流，從而導(dǎo)致這項(xiàng)政策的執(zhí)行者和對(duì)象都陷入了惡性循環(huán)的怪圈。 政策執(zhí)行方式上存在問題 ? ，這涉及到了政策相關(guān)主體之間的博弈問題。計(jì)劃生育因素的作用同該地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度交織在一起，而該縣的解決資金的“重要舉措” 是一種錯(cuò)誤誘導(dǎo)的方式，激勵(lì)的資金本不應(yīng)當(dāng)與罰金牽扯在一起的，這讓兩個(gè)相互排斥的矛盾主體轉(zhuǎn)化成了相互依存的關(guān)系。 “罰款”成為政策重點(diǎn)，沒有考慮適當(dāng)?shù)摹皩?duì)計(jì)劃內(nèi)生育予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)”的措施，這也是導(dǎo)致大家的積極性都去追究“罰款”的重要原因。 政策執(zhí)行方式上存在問題 ? 。在必要的情況下，行政強(qiáng)制比單方面的罰款要有效的多。催繳罰款是工作職責(zé)，而且還可以從中得利，這比做思想工作輕松多了。同時(shí)，超生者也覺得能夠通過經(jīng)濟(jì)方式來彌補(bǔ)，總比沒有任何超生機(jī)會(huì)要好得多，寧愿選擇繳
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