【正文】 法學(xué)素養(yǎng)的重要手段。
　　五、嚴(yán)格法院工作管理，創(chuàng)造運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制
　　(一)科學(xué)規(guī)范司法管理工作。完善以法官管理為中心的法院隊(duì)伍管理制度，提高干警政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。按照建立高效流暢的案件運(yùn)行機(jī)制、科學(xué)合理的實(shí)績(jī)考評(píng)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的用人機(jī)制、獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)機(jī)制、嚴(yán)格周密的監(jiān)督機(jī)制的思路，進(jìn)一步加強(qiáng)六項(xiàng)制度建設(shè)，即審判工作宏觀指導(dǎo)制度、審判流程管理制度、審判質(zhì)量管理制度、執(zhí)行工作管理制度、隊(duì)伍管理制度、綜合協(xié)調(diào)和后勤保障制度，這些制度相互銜接，共同作用，形成了一整套系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化的涵蓋審判管理、隊(duì)伍管理、行政管理的制度體系，逐步實(shí)現(xiàn)了由以人管人向以制度管人的轉(zhuǎn)變，由粗放式管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變，由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變，由他律為主向自律為主轉(zhuǎn)變。為促進(jìn)審判工作的規(guī)范、高效，今年我院在財(cái)力十分緊張的情況下，籌措資金，開(kāi)通了院內(nèi)局域網(wǎng)，初步實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化。
　　(三)開(kāi)展生動(dòng)活潑的文明創(chuàng)建活動(dòng)。
　　(四)加強(qiáng)法警工作管理。同時(shí)抓好制度落實(shí)，制定并落實(shí)《司法警察規(guī)范化值庭實(shí)施方案》、《處置突發(fā)事件應(yīng)急方案》、《押解、值庭工作預(yù)案》，使法警工作規(guī)范、有序進(jìn)行。嚴(yán)格車輛管理，加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T的安全教育，確保行車安全。
　　(五)加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。通過(guò)全院工作人員的共同努力，2020年，未發(fā)生一起嚴(yán)重影響審判工作的安全事故。刑事審判庭被團(tuán)市委、市未成年人保護(hù)委員會(huì)授予“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號(hào)。
　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我院的工作離黨和人民的要求還有一定的差距，還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，主要是：少數(shù)法官大局觀念不強(qiáng)，精神狀態(tài)不佳，工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作效率不高，工作紀(jì)律不嚴(yán)。制度落實(shí)仍需加大力度。由于財(cái)政保障不足、經(jīng)費(fèi)緊缺，與市區(qū)法院相比，干警福利待遇較差，以致部分干警思想不穩(wěn)定，人才流失，一定程度上影響了審判和執(zhí)行工作的開(kāi)展。
　　2020年主要工作意見(jiàn)
　　2020年及今后一個(gè)時(shí)期，我院的主要任務(wù)是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六屆四中全會(huì)和全國(guó)、全省法院加強(qiáng)基層建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以“公正與效率”為主題，以司法為民為基點(diǎn)，以司法改革為動(dòng)力，以基層建設(shè)為基礎(chǔ)，以建設(shè)高素質(zhì)法官隊(duì)伍為保證，全面提高司法能力和司法水平，為建設(shè)平安，早日實(shí)現(xiàn)新的崛起和兩個(gè)率先的目標(biāo)提供更加有力的司法保障。瞄住兩個(gè)目標(biāo)——構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。落實(shí)“四鐵”——打造鐵的隊(duì)伍、培養(yǎng)鐵的作風(fēng)、執(zhí)行鐵的紀(jì)律、辦出鐵的案件。具體要做好以下五個(gè)方面的工作：
　　(一)堅(jiān)持以公正司法為中心，進(jìn)一步加強(qiáng)司法能力建設(shè)。人民法院貫徹四中全會(huì)精神，就是要按照全會(huì)的要求，深入推進(jìn)司法能力建設(shè)。要始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，堅(jiān)持嚴(yán)打的經(jīng)常性、長(zhǎng)期性，依法從重從快打擊嚴(yán)重刑事犯罪，同時(shí)要堅(jiān)持嚴(yán)打的針對(duì)性、實(shí)效性，繼續(xù)重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪和盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的犯罪，確保社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)對(duì)民商事案件的審判，堅(jiān)決貫徹民事主體平等原則，創(chuàng)造公平和可預(yù)見(jiàn)的司法環(huán)境，制裁違約失信行為，維護(hù)誠(chéng)實(shí)信用的商業(yè)道德，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系的建立。三是增強(qiáng)依法處理矛盾糾紛，保障社會(huì)和諧的能力。切實(shí)解決重判決、輕調(diào)解導(dǎo)致的不愿調(diào)、不會(huì)調(diào)的問(wèn)題。加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作，推行“四項(xiàng)新舉措”、“完善四項(xiàng)新制度”，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行工作，著力解決執(zhí)行難案。通過(guò)行政審判監(jiān)督、支持和保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益，協(xié)調(diào)公共權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系，增進(jìn)人民群眾和政府之間的相互信任，減少社會(huì)不安定因素。堅(jiān)持把保障人權(quán)，依法維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)司法活動(dòng)，促進(jìn)全社會(huì)牢固樹(shù)立尊重和保障人權(quán)的基本理念，努力營(yíng)造尊重人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人、幫助人的良好社會(huì)風(fēng)尚。不斷樹(shù)立科學(xué)的司法理念，堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正的統(tǒng)一，堅(jiān)持法律真實(shí)與客觀真實(shí)的統(tǒng)一，堅(jiān)決抵制和克服人情、關(guān)系、金錢、地方和部門保護(hù)等各種干擾。
　　(二)堅(jiān)持以人為本為價(jià)值觀念，進(jìn)一步優(yōu)化司法為民的各項(xiàng)措施。一是要在訴訟程序安排上盡可能根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際，為群眾訴訟和參與訴訟提供更多的方便。二是進(jìn)一步擴(kuò)大司法救助的范圍，規(guī)范司法救助的程序。對(duì)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的人員和農(nóng)村五保戶提起的訴訟案件，一律免收訴訟費(fèi)。進(jìn)一步落實(shí)和完善信訪工作中的預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處置涉訴信訪事件，確保把矛盾解決在基層。
　　(三)堅(jiān)持以為民、務(wù)實(shí)、清廉為要求，進(jìn)一步打造高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。繼續(xù)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，樹(shù)立學(xué)習(xí)則強(qiáng)、學(xué)習(xí)則勝的理念，樹(shù)立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念，樹(shù)立善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。繼續(xù)提高職業(yè)道德水平，要求法官和其他工作人員時(shí)刻注意恪守職業(yè)道德、崇尚司法誠(chéng)信、確保司法廉潔、弘揚(yáng)司法文化，為增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。二是要教育法官增強(qiáng)廉潔意識(shí)，要“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”。四要完善審判監(jiān)督，依法糾正審判過(guò)程中存在的少數(shù)不公、不廉等現(xiàn)象。繼續(xù)抓好黨支部建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)，切實(shí)解決少數(shù)黨員身上存在的執(zhí)法指導(dǎo)思想不夠端正、大局意識(shí)不強(qiáng)、宗旨觀念淡雹工作作風(fēng)簡(jiǎn)單、組織紀(jì)律性較差、先鋒模范作用發(fā)揮不夠好等問(wèn)題，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。積極拓寬宣傳陣地，繼續(xù)利用網(wǎng)絡(luò)等新的傳媒工具，及時(shí)宣傳我院審判執(zhí)行工作中取得的成果，營(yíng)造全社會(huì)共同支持司法公正，弘揚(yáng)司法正義，維護(hù)司法權(quán)威的良好氛圍。繼續(xù)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系，充分利用各種新聞媒體開(kāi)展法制宣傳，擴(kuò)大審判工作的社會(huì)效果。
　　(五)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)。進(jìn)一步完善審判流程管理制度，杜絕超審限和超期羈押。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，繼續(xù)完善崗位目標(biāo)考評(píng)辦法，引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，提高隊(duì)伍管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)行政管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，努力提高經(jīng)費(fèi)保障能力，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)司法警察的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，維護(hù)工作秩序，確保安全押解、安全行車，為審判執(zhí)行工作提供保障。