【正文】 創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以農(nóng)副產(chǎn)品加工為重點(diǎn)，實(shí)施品牌培育工程和中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，實(shí)現(xiàn)了“又好又快”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，黨的xx大提出的“以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)”。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況及特點(diǎn)（一）整體經(jīng)濟(jì)增速較快。企業(yè)總產(chǎn)值增幅高于全市平均增長(zhǎng)水平的有xx、xx、xx，增速都在xx%以上。（二）工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)迅猛。工業(yè)總產(chǎn)值占企業(yè)總產(chǎn)值的比重高達(dá)xx%。工業(yè)總產(chǎn)值增幅高于全市平均增長(zhǎng)水平的有xx、xx、和xx，增速都在xx%以上，xx增速居全市首位，主要是機(jī)電出口較好推動(dòng)。今年預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值xx億元，增長(zhǎng)xx%，比全部工業(yè)增幅高x個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)值占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的比重由去年同期的 xx%上升到xx%，提高了近x個(gè)百分點(diǎn)。今年預(yù)計(jì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成工業(yè)銷售產(chǎn)值xx億元，同比增長(zhǎng)xx%，工業(yè)銷售產(chǎn)值增長(zhǎng)率高于工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率x個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)銷售情況好于往年，企業(yè)庫(kù)存進(jìn)一步下降。今年預(yù)計(jì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品出口交貨值 xx億元，同比增長(zhǎng)xx%，增幅高于上年同期xx個(gè)百分點(diǎn)。（六）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。xx家企業(yè)列入省級(jí)龍頭企業(yè)，xx家企業(yè)列入市級(jí)龍頭企業(yè)，xx件產(chǎn)品獲省名牌xx家企業(yè)商標(biāo)評(píng)為省著名商標(biāo)，比去年增加x件。年初，我局召開(kāi)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)了全國(guó)、全省及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)交流了各縣（市、區(qū)）的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。并對(duì)今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)重點(diǎn)工作進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)牽頭科室及具體負(fù)責(zé)人。為了進(jìn)一步明確任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的指導(dǎo)，上半年，我局先后下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)治亂減負(fù)工作的通知》，關(guān)于落實(shí)農(nóng)業(yè)部《xxxx年實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“xxx”發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)》的實(shí)施意見(jiàn)，關(guān)于落實(shí)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“xxx”發(fā)展規(guī)劃XX年實(shí)施要點(diǎn)》的實(shí)施意見(jiàn)。制訂發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和方向。按照原料生產(chǎn)基地化、產(chǎn)品加工規(guī)模化、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)化、廠區(qū)建設(shè)園林化、企業(yè)組織“產(chǎn)加銷”一體化的要求，我們計(jì)劃在“xxx”期間重點(diǎn)培育xx個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工一體化基地示范工程，發(fā)展百家上檔次，上規(guī)模的省、市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。到xx年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)xx%以上，每年提升x%百分點(diǎn)；總產(chǎn)值xx億元，平均年遞增x%以上；與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例由目前的xx上升到xx；農(nóng)產(chǎn)品增值率由目前的xx%上升到xx%。一是抓好提升農(nóng)產(chǎn)品加工科技含量，提高農(nóng)產(chǎn)品加工附加值。許多企業(yè)加強(qiáng)與高校和科研所的聯(lián)系，引進(jìn)多項(xiàng)技術(shù)。重點(diǎn)抓好竹木、蔬菜、水產(chǎn)品、茶葉、食用菌等資源的深度加工和系列開(kāi)發(fā)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工的效益和出口競(jìng)爭(zhēng)能力。創(chuàng)立了“xxx”、“xxx”、“xxx牌”等一批省級(jí)品牌。與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，重點(diǎn)扶持xx家省、市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)其實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)訂單合同、合作制、股份制等經(jīng)營(yíng)組織形式，推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，優(yōu)化和延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)力。與高速公路互通口及主要交通干道沿線重鎮(zhèn)的工業(yè)小區(qū)建設(shè)結(jié)合，規(guī)劃好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的布局，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和小城鎮(zhèn)集中，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的形成。五是完善服務(wù)體系，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供良好服務(wù)。目前，福安市已形成的茶葉、葡萄、水產(chǎn)，畜禽四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加上品種繁多各具特色的水果、蔬菜、竹木，為發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)提供了豐富的原料資源。一些企業(yè)已經(jīng)采取新技術(shù)、新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、規(guī)范化生產(chǎn)；有部分企業(yè)正積極籌劃，擬通過(guò)技術(shù)改造進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)和產(chǎn)品升級(jí)。餅干、蛋卷、水產(chǎn)品加工等企業(yè)與大專院校、科研單位掛鉤，合作研究或技術(shù)轉(zhuǎn)讓，采用新技術(shù)成果改造舊工藝、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品；木材加工企業(yè)根據(jù)出口商檢要求添置新設(shè)備，采取新工藝，改造企業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)，為農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。該擔(dān)保公司是在xx市農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，由會(huì)員企業(yè)按照自愿互助的原則共同組建的，采取行業(yè)內(nèi)部擔(dān)保形式，專門為入會(huì)農(nóng)業(yè)小企業(yè)提供貸款擔(dān)保。（三）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)我市農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程。我們認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)新興港口城市實(shí)施綱要責(zé)任分解方案》，著力抓好高速公路互通口及主要交通干道沿線重鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)生產(chǎn)要素有序集聚；二是完善現(xiàn)有園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套。培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。招商引資成績(jī)顯著，園區(qū)建設(shè)形勢(shì)喜人xx縣委、縣政府加大了對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，制定了一系列適合該縣實(shí)際的招商引資優(yōu)惠政策，優(yōu)化了園區(qū)企業(yè)投資軟環(huán)境，使得今年園區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)超常規(guī)跳躍式發(fā)展勢(shì)頭，入園企業(yè)數(shù)比去年同期增加11家，園內(nèi)從業(yè)人員達(dá)到xxx人，園內(nèi)企業(yè)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值xx萬(wàn)元，占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值的xx%。隨著園內(nèi)企業(yè)投資規(guī)模的不斷壯大，入園企業(yè)數(shù)的不斷增加，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善，該縣的工業(yè)園區(qū)正逐步實(shí)現(xiàn)著“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、園林化設(shè)計(jì)、生態(tài)型環(huán)境”的建園目標(biāo)。一是變“管”為“扶”。二是變“散”為“聚”。三是變“單”為“多”，通過(guò)股份制、股份合作制等形式，組建企業(yè)集團(tuán)、股份制有限公司，在更大、更新的范圍內(nèi)配置資源、優(yōu)化要素、推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展。安全是企業(yè)生存和發(fā)展的第一要素，沒(méi)有安全就無(wú)所謂生產(chǎn)。年初，我們和各縣（市、區(qū)）企業(yè)局局長(zhǎng)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，要求各生產(chǎn)企業(yè)廠礦建立鄉(xiāng)企安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。提高對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制重要性的認(rèn)識(shí)，幫助和指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并落實(shí)到各企業(yè)的班組和工作人員身上。要按期對(duì)企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，嚴(yán)防“三合一”廠房現(xiàn)象的“回潮”，全面消除安全隱患。今年我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)未發(fā)生一起人員傷亡的重大事故，促進(jìn)和諧勞資關(guān)系建立和持續(xù)、健康發(fā)展。該市基本杜絕了政府性集資，攤派和罰款，各有關(guān)部門的收費(fèi)也從往年的xx個(gè)部門xx項(xiàng)收費(fèi)減少到x個(gè)部門x項(xiàng)收費(fèi)，主要集中在工商、環(huán)保和水政部門，有效地減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，首先要搞好自已的隊(duì)伍建設(shè)，今年市、縣兩級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門進(jìn)一步強(qiáng)化自身建設(shè)，開(kāi)展向“愛(ài)崗敬業(yè)模范xxx同志學(xué)習(xí)”活動(dòng)，真正做到“立足本職、愛(ài)崗敬業(yè)、不畏艱苦、勇于進(jìn)取、自強(qiáng)不息、敢于創(chuàng)新、在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績(jī)。其次，在機(jī)關(guān)建設(shè)上，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化參謀服務(wù)意識(shí)。對(duì)下搞好服務(wù)，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急。我局繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，為了做好這項(xiàng)工作，我局年初、年中先后兩次召開(kāi)各縣（市、區(qū)）企業(yè)局統(tǒng)計(jì)人員工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)了這項(xiàng)工作的重要性，并要求他們做到及時(shí)、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)、匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，以客觀、全面地反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)，維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利