【正文】 減虧做出貢獻(xiàn)。對副處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點解決的問題：一是解決有的 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對“舉什么旗、走什么路”認(rèn)識模糊，以及信念缺 失、精神缺“鈣”等問題，正本清源、固本培元，帶頭堅定理想 信念，并體現(xiàn)到修身律己、履職行權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的各個方面，做遠(yuǎn)大理想和共同理想的模范踐行者；二是解決有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 不認(rèn)真貫徹落實上級黨政決策部署，在落實本單位、本部門工作 中找借口、講困難，落實重點、難點工作任務(wù)不到位，重大問題、重要事項不請示不報告等問題，做政治上的明白人，帶頭嚴(yán)守政 治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動上同上級保持高度一致； 三是解決有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在涉及企業(yè)“三重一大”問題決策上 隨聲附和、不發(fā)表客觀公正的意見，在矛盾問題面前不敢迎難而 上，不想為、不會為、不善為等問題，帶頭敢于擔(dān)當(dāng)，直面問題 和矛盾，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實；四是解決有的黨 員領(lǐng)導(dǎo)干部落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、“一崗雙責(zé)” 不到位，糾正“四風(fēng)”不徹底等問題，樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上 的思想，努力營造風(fēng)清氣正、艱苦奮斗、共度難關(guān)的良好氛圍。學(xué)習(xí)教育要在確保全體黨員全覆蓋、無盲區(qū) 的基礎(chǔ)上，注重科隊級黨員管理人員這個重點，突出副處級以上 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵?？脐牸夵h員管理人員特別是副處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要在學(xué)習(xí)教育中帶頭示范，做出表率，緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和工作 實際，務(wù)求學(xué)得更多、更深一些，要求更嚴(yán)、更高一些，努力提高思想政治素養(yǎng)和政策能力水平?？脐牸夵h員管理人員要對全體黨員應(yīng)學(xué)習(xí)掌握的內(nèi)容通讀熟 讀，系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟《黨章》，牢記入黨誓詞，牢記黨性宗旨，牢記 黨員權(quán)利和義務(wù)，牢記黨的民主集中制原則，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng) 和作風(fēng)。副處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對全體黨員和科隊級黨員管理人 員應(yīng)學(xué)習(xí)掌握的內(nèi)容熟知盡知，深刻把握黨的“兩個先鋒隊”的本質(zhì)和使命，進(jìn)一步明確“四個服從”的要求，掌握黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項基本條件。要深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)制度。（二）學(xué)習(xí)系列講話 全體黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《總書記系列重要講話讀本（2016 年版）》，以及總書記對國資國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重 要論述?？脐牸夵h員管理人員要對普通黨員應(yīng)學(xué)習(xí)的內(nèi)容通讀熟讀，深刻領(lǐng)會總書記系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會貫徹其中的馬克思主義立場觀點方法，把協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個 全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實“五大發(fā)展”理念同有效應(yīng)對當(dāng)前市場的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和形勢任務(wù)統(tǒng)一起來，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，更新發(fā)展理念，堅定發(fā)展信心，指導(dǎo)工作實踐。深入學(xué)習(xí)領(lǐng) 會總書記系列重要講話精神，領(lǐng)會關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi) 政外交國防、治黨治國治軍的重要論述，領(lǐng)會貫穿其中的堅定信 仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識、真摯為民情懷、務(wù)實思想作風(fēng)。（三）做合格黨員 著眼于黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促 行，切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做“四 講四有”（即講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品 行，講奉獻(xiàn)、有作為）的合格黨員。要教育引導(dǎo)黨員堅定理想信念，主動增強(qiáng)“四 個意識”，經(jīng)常自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看 齊，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保 持高度一致，與上級黨組織保持高度一致，做政治上的“明白人”。四、主要措施開展學(xué)習(xí)教育，要注重聯(lián)系黨員干部思想和工作實際，針對 領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排，給黨支部 結(jié)合實際開展學(xué)習(xí)教育留出余地和空間，防止大而化之，力戒形 式主義。要讀原著、學(xué)原文、悟原理，帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使 命學(xué)、帶著問題學(xué)?？脐牸?黨員管理人員每月自學(xué)不低于 15 個學(xué)時。要建立黨支部微信群或，充分運 用微黨課、微動漫和微視頻等，及時為黨員提供學(xué)習(xí)資料，豐富 學(xué)習(xí)內(nèi)容。公司各級黨組織要按照專題一：“學(xué)黨章黨史，增強(qiáng)黨性 觀念”；專題二：“學(xué)黨紀(jì)黨規(guī)，強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)”；專題三：“學(xué)系 列講話，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”三個專題開展學(xué)習(xí)討論。各基層黨支部要認(rèn)真落實“三會一課” 制度，以黨小組為單位按月開展集中學(xué)習(xí)，不設(shè)黨小組的，以支 部為單位組織集中學(xué)習(xí)。要依 托“五講五聽五學(xué)五比”活動和“道德講堂”，借助公司內(nèi)部報刊、電視新聞、網(wǎng)站、微信公眾號等載體，積極建設(shè)具有特色的 學(xué)習(xí)教育平臺，著力打造“四個一”（即組織一次網(wǎng)上（書面）答 題、開展一次“入黨那一天”主題征文、展示一批學(xué)習(xí)心得、形 成一批理論實踐成果），努力提升學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性。公司各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干 部要結(jié)合全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，在聯(lián)系點單位至少講 1 次專題黨課?！捌咭弧鼻昂?，結(jié)合開展慶祝建黨 95 周年活動，公司舉辦一次“控虧減虧我當(dāng)先，創(chuàng)先爭優(yōu)樹標(biāo)桿”先進(jìn)基層黨 組織和優(yōu)秀黨員事跡報告會。（三）堅持問題導(dǎo)向，開好黨支部專題組織生活會。支部班子及成員要對照職 能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面 存在的問題。要組織全體 黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評議，對班子及成員存在的 突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出具有針對性的整改措施。認(rèn)真落實《公 司民主評議黨員工作實施辦法》，以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民 主評議。結(jié)合民主評議，各基層黨支部班子成員要與每 名黨員談心談話，黨支部要綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚，對基本合格和不合格黨員 穩(wěn)妥慎重給予組織處置，增強(qiáng)全體黨員的規(guī)矩意識和責(zé)任意識。舉辦一期 副處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)黨規(guī)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，進(jìn)一步強(qiáng)化 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨章黨規(guī)意識和組織意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識； 舉辦一期公司黨員輪訓(xùn)骨干教員培訓(xùn)示范班，發(fā)揮骨干模范輻射 作用，教育引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)黨的最新理論和公司黨政決策部署，堅 定理想信念，增強(qiáng)黨性觀念，養(yǎng)成優(yōu)良作風(fēng)，提高能力水平；舉 辦一期新任基層黨支部書記培訓(xùn)班，著力提高基層黨支部書記服 務(wù)改革發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、黨員群眾、和諧穩(wěn)定的能力； 舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班，教育引導(dǎo)入黨積極分子明確黨員的條件，牢記黨的宗旨、組織原則和紀(jì)律，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，端正 入黨動機(jī)，從源頭上提升黨員隊伍素質(zhì)。深 入開展以“安全生產(chǎn)、降本增效、控虧減虧、遵守紀(jì)律”為主要 內(nèi)容，以“獻(xiàn)計控虧減虧、給力安全生產(chǎn)”為主題的黨員創(chuàng)新創(chuàng) 效先鋒示范行動。認(rèn)真落實《基層黨組織服務(wù)安全生產(chǎn)工作實施意見》，召開公司“黨員示范行動推進(jìn)會” 和基層黨組織服務(wù)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場觀摩會,深入推進(jìn)黨員“兩崗 一區(qū)”創(chuàng)建，加大人的不安全因素排查、防控，組織帶領(lǐng)黨員在 攻克安全生產(chǎn)難題、整治安全隱患、嚴(yán)格按章操作等方面樹標(biāo)桿、做示范?！捌咭弧鼻跋?，評選表彰公司“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨 務(wù)工作者、“三型四強(qiáng)”黨組織和“六好”黨支部，宣傳模范人物 先進(jìn)事跡，傳遞正能量。公司各級領(lǐng)導(dǎo)班 子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，層層示范、層層帶動，形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應(yīng)。要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身 份參加所在黨支部的組織生活，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭參加組織生活會、民主評議。五、組織領(lǐng)導(dǎo) 公司“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在公司黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，成立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)教育的組織 協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。（一）層層落實責(zé)任。公 司各級黨組織書記要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，對工作方案親自審 定，對重要任務(wù)親自部署。各單位學(xué)習(xí)教育開展情況要作為今 年基層黨建工作述職評議考核的首要內(nèi)容，作為對黨支部考核的 主要內(nèi)容。公司各單位黨委（總支、支部）要做好黨組織和黨員組織關(guān)系集中排查工作，對軟弱渙散基層黨組織，要嚴(yán)格按照“六好”黨支部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，先整頓再開展學(xué)習(xí)教育。根據(jù)實際情況對學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求，把重點放在基層，放在支部，要對所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過 程的現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計劃，派員參加黨支部 各項活動。要及時配齊配強(qiáng)基層黨支部書記，規(guī)范黨組織設(shè)置和黨 組織生活，加強(qiáng)對基層黨支部書記、組織委員、組織員等黨務(wù)骨 干業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。公司各級黨組織要充分運用內(nèi)網(wǎng)、內(nèi) 刊、廣播、電視、宣傳欄等載體，堅持正面引導(dǎo)，及時宣傳“兩 學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的經(jīng)驗做法，選樹先進(jìn)人物，發(fā)揮典型的引導(dǎo)、激勵和推動作用。（四）強(qiáng)化督促檢查。各單位要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入月度績效考核范疇，落實黨委（總支）委員以及政工干部包支部制度，督導(dǎo)支部開展 好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，使黨章和黨紀(jì)真正成為全黨必須遵守 的行為準(zhǔn)則，確保學(xué)習(xí)教育高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)。公司各級黨組織要堅持把學(xué)習(xí)教育與 鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果、深化“四風(fēng)”問題整治成果結(jié) 合起來，與安全生產(chǎn)“三基”建設(shè)、提質(zhì)增效控虧減虧結(jié)合起來，與深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展、落實黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個主體”責(zé) 任結(jié)合起來，做到學(xué)習(xí)教育與日常工作兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。結(jié)合我局工作實際，特制定本實施方案。單位各股室及廣大黨員干部、稅務(wù)職工一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識理解開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的重要性，深入學(xué)習(xí)、扎實開展、深刻領(lǐng)會，切實統(tǒng)一思想和行動，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，積極總結(jié)經(jīng)驗，大膽開拓創(chuàng)新，推動紅原國稅事業(yè)更好更快發(fā)展。三、學(xué)習(xí)活動的具體安排(見附件)四、組織領(lǐng)導(dǎo)成立紅原縣國稅局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對國稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)活動的組織實施，加強(qiáng)對單位學(xué)習(xí)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時設(shè)立督導(dǎo)組，對學(xué)習(xí)活動進(jìn)行督導(dǎo)檢查，力戒形式主義，不得走過場，務(wù)求實效。集中學(xué)習(xí)要做到“五個一”，即制定一份學(xué)習(xí)計劃，每月組織一次集中學(xué)習(xí)，每人認(rèn)真記寫學(xué)習(xí)筆記并撰寫一篇學(xué)習(xí)心得。狠抓問題整改。理清工作思路。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核和日常量化管理，層層傳導(dǎo)壓力，增進(jìn)動力，激發(fā)活力，促使黨員干部和廣大教職員工以良好的精神狀態(tài)、改革的勇氣膽識、實干的工作作風(fēng)，投入到國稅改革大潮中來。要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，作為干好今年工作、實施“十三五”規(guī)劃的基礎(chǔ)來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，抓好督促落實。統(tǒng)籌兼顧，合理安排。強(qiáng)化督查，廣泛宣傳。黨委辦、宣傳委員要充分發(fā)揮紅原國稅網(wǎng)和紅原門戶網(wǎng)站的作用，及時宣傳報道活動的好做法、好經(jīng)驗，努力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍