【正文】 2個、特色旅游街區(qū)1個，直接從業(yè)人員1881人。一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化頂層設(shè)計。在深入考察學(xué)習(xí)、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，編制完成《銀川市XX全域旅游規(guī)劃》《XX全域旅游三年工作計劃（20192021年）》，全力構(gòu)建“一核、兩中心、兩軸、三片區(qū)”空間布局。一是推進“旅游+文化體育”，充分發(fā)揮轄區(qū)生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢，以閱海國家濕地公園、覽山公園、花博園等區(qū)域為重點，全面推進閱?；﹫觥⑺线\動休閑區(qū)、夜游銀川等特色休閑旅游項目建設(shè)，精心打造閱海健身旅游休閑圈和“悅游銀川”，環(huán)閱海健身旅游休閑圈榮獲中國體育旅游精品線路。三是推進“旅游+商業(yè)”，立足商業(yè)聯(lián)盟和“六大商圈”特色優(yōu)勢，推進六大商圈植入旅游元素，先后舉辦“樂活金鳳四季歡歌”等系列惠民活動，推動消費體驗升級，擦亮“購物在金鳳”品牌名片。三、強化基礎(chǔ)保障，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整合XX旅游景區(qū)、賓館酒店、餐飲美食、節(jié)慶活動、特色購物、鄉(xiāng)村旅游、新興業(yè)態(tài)等各項旅游信息，建立旅游數(shù)據(jù)中心，通過智慧服務(wù)、智慧管理和智慧營銷，實現(xiàn)一站式旅游服務(wù)的內(nèi)在需求。豐富森淼生態(tài)旅游區(qū)、閱海國家濕地公園、銀川文化城等區(qū)域項目產(chǎn)品，推動森淼生態(tài)旅游區(qū)、“悅游銀川”項目創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)。借勢寧夏、銀川市成熟旅游平臺，強化營銷推介，宣傳“魅力金鳳下一步，我區(qū)將加大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金投入力度，研究出臺旅游項目扶持政策，加大招商引資力度，實施產(chǎn)業(yè)要素完善提升、公共基礎(chǔ)完善建設(shè)、品牌建設(shè)、人才引進培育、體制機制創(chuàng)新等五大工程，完善全域旅游各項配套系統(tǒng)，整體提升金鳳城市旅游競爭力和服務(wù)水平，力爭創(chuàng)建成功全國全域旅游示范區(qū)。隨車導(dǎo)游已經(jīng)把嵩縣旅游整體情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作了介紹，下面，我重點圍繞全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建和旅游扶貧工作，向大家作以匯報，不當(dāng)之處，懇請批評指正。我們按照“5A嵩縣”理念，本著“旅游帶動、產(chǎn)業(yè)融合、全域規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體”的思路，以旅游景區(qū)為核心，以生態(tài)景觀廊道為連線，以特色旅游村鎮(zhèn)為重點，穿點成線，連線成面，形成若干特色旅游片區(qū)，進一步優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，真正把嵩縣打造成一個生態(tài)優(yōu)良、特色鮮明、富有活力的全域旅游示范區(qū)?？h委徐書記任第一組長，我任組長，縣委、人大、政府、政協(xié)都分別明確領(lǐng)導(dǎo)分管旅游工作，真正把“旅游帶動”戰(zhàn)略落到實處。我縣的兩個旅游大鎮(zhèn)白河鎮(zhèn)、車村鎮(zhèn)也分別編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域旅游規(guī)劃。（二）突出地域特色，打造特色旅游片區(qū)我縣以知名景區(qū)為龍頭，挖掘整合周邊資源，推動形成規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的六大特色旅游片區(qū)：一是重點抓好白云山國家旅游度假區(qū)建設(shè)。二是著力打造云巖寺佛教養(yǎng)生文化旅游區(qū)。三是強力推動天池山、木札嶺景區(qū)提升。木札嶺景區(qū)重點開發(fā)商務(wù)會議、休閑度假產(chǎn)品，引領(lǐng)高端消費。持續(xù)推進陸渾湖國家濕地公園建設(shè)，整合兩程故里、曲里溫泉、伊尹祠、湯王廟和周邊鄉(xiāng)村資源，綜合開發(fā)環(huán)湖休閑度假旅游。建設(shè)以北宋建筑為主題風(fēng)格的兩程故里文化園，形成理學(xué)文化主題突出、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的休閑度假板塊。突出豫西山鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)特點，堅持個性化發(fā)展方向，建設(shè)一批高水準(zhǔn)的鄉(xiāng)村旅游示范點。持續(xù)提升完善交通干道、重點旅游景區(qū)到鄉(xiāng)村旅游點道路交通、景區(qū)內(nèi)道路交通建設(shè)。二是提升景區(qū)生態(tài)環(huán)境。三是實施旅游投資和消費促進計劃。大力發(fā)展健康養(yǎng)老項目，開發(fā)適合老年旅游需求的商業(yè)保險產(chǎn)品。推動“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”跨產(chǎn)業(yè)融合，全縣4A級以上景區(qū)和智慧鄉(xiāng)村旅游試點單位實現(xiàn)智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂、信息推送等功能全覆蓋。2016年，我縣以白云山國家旅游度假區(qū)建設(shè)為龍頭，以完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升景區(qū)檔次為重點，通過招商、合作，計劃投資16億元，實施了一系列工程項目。完成投資近7億元，實施了廟眼綜合服務(wù)區(qū)停車場、森林木屋、美食街、北歐風(fēng)情酒吧一條街、小黃山索道、五星級白云山國際大酒店、四星級白云人家度假酒店、黃石崖至莊河拉道路以及玉皇頂觀景平臺、九龍瀑布下延段、白云湖環(huán)湖步道、情人谷、鹿園景點提升等9大項目，景區(qū)檔次明顯提升?；﹫鲰椖坑诮衲?月15日實現(xiàn)試營業(yè)，游客服務(wù)中心主體完成；50套木屋別墅建成；小鎮(zhèn)及周邊村民飲水工程、污水處理系統(tǒng)已經(jīng)完工；3A級旅游公廁應(yīng)完成兩座，停車場已完成約7000平方米；度假中心加緊辦理土地規(guī)劃手續(xù)；自駕營地7月16日正式開營；滑雪場后續(xù)配套設(shè)施10月底完工。目前，景區(qū)正在按照3A標(biāo)準(zhǔn)對基礎(chǔ)設(shè)施進行裝修及完善。二期規(guī)劃建設(shè)30余棟農(nóng)家賓館正在規(guī)劃設(shè)計?？偨ㄖ娣e3萬平方米，建設(shè)內(nèi)容包括云巖寺保護及旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，游客服務(wù)中心，旅游集散換乘中心、安置房等。搬遷安置區(qū)、小型攔水壩基礎(chǔ)正在處理。一是景區(qū)入口至景區(qū)道路路基已經(jīng)完成，正在鋪設(shè)；二是民俗文化博物館正在封頂；三是保安樓、柴家大院修復(fù)完成；四是5號、8號農(nóng)家賓館提升完成；五是景區(qū)石頭危房、舊房正在進行復(fù)修；六是1000畝采摘園果樹已經(jīng)栽植完成；七是游客服務(wù)中心、民俗文化園、排污管道等工程正在進行。木札嶺景區(qū)完成景區(qū)入口、官帽峰、原始森林三個停車場以及官帽峰、石林、原始森林三處觀景臺的提升；天池山景區(qū)完成景區(qū)道路、旅游公測、飲水工程等設(shè)施的提升，6月15日，與洛陽紫金銀輝黃金冶煉有限公司正式簽訂四星級酒店建設(shè)項目框架協(xié)議；臥龍谷新建一處水上樂園。（四）實施“572510工程”，加快全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合嵩縣實際，我縣著力推動旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，與休閑觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合，每年打造5個特色小鎮(zhèn)，三年覆蓋全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；提升7條精品線路（生態(tài)景觀廊道），建設(shè)25個美麗鄉(xiāng)村示范村，創(chuàng)辦10個休閑農(nóng)業(yè)觀光園。為扎實推進全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，一是大力完善配套設(shè)施。著力推動交通沿線、旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)周邊和河流兩岸的綠化帶建設(shè)，目前，正在重點打造洛欒高速公路、洛欒快速通道、堯欒西高速公路、南車路、311國道、九石路、天白路、天城路8條生態(tài)景觀廊道。2016年，嵩縣新建旅游公廁20座，改建旅游公廁12座，數(shù)量位于全市第二。除5A嵩縣、白云山景區(qū)、自駕旅游小鎮(zhèn)等官方微博外，旅游局在《今日頭條》發(fā)布原創(chuàng)圖文信息，閱讀量已經(jīng)達到390萬人次，進入全省自媒體50強；二旅游景區(qū)大型節(jié)會活動不斷。三是鄉(xiāng)村旅游好戲連臺。二、積極探索旅游扶貧工作新模式旅游資源是嵩縣最大的優(yōu)勢，脫貧攻堅是嵩縣當(dāng)前最艱巨的任務(wù)，因此，縣委、縣政府把“生態(tài)立縣、旅游帶動”作為主要發(fā)展戰(zhàn)略，堅持旅游與精準(zhǔn)扶貧、扶貧搬遷結(jié)合，旅游與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新相結(jié)合，推動旅游業(yè)融合一產(chǎn)、帶動二產(chǎn)、融合三產(chǎn)，按照“旅游+”的思路，發(fā)揮旅游業(yè)強大的輻射帶動作用，推出大景區(qū)帶動、農(nóng)旅融合、旅游商品制造、特色鄉(xiāng)村發(fā)展等四大旅游扶貧模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動當(dāng)?shù)孛撠氈赂?。由于自然條件的制約，白云山、天池山、木札嶺、臥龍谷等主要景區(qū)周邊，基本上也是貧困人口集中的區(qū)域。通過開展農(nóng)業(yè)旅游融合，建設(shè)有機農(nóng)產(chǎn)品基地、高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)直接增收和旅游觀光體驗收益的雙獲益模式。通過開展特色鄉(xiāng)村發(fā)展模式，對于具有獨特文化特色、良好避暑氣候或景觀效果的鄉(xiāng)村古村落，實施整村推進戰(zhàn)略，進行整體的挖掘、包裝和改造，可以使貧困村迅速整體脫貧。車村鎮(zhèn)的木札嶺，就是旅游帶動脫貧的典型例子。該區(qū)域耕地較少，沒有礦產(chǎn)，沒有工業(yè)，開發(fā)旅游之前，大量人口沒活干也沒錢賺，出于失業(yè)和半失業(yè)狀態(tài)，長期以來只有靠山吃山，砍樹賣木材。木札嶺景區(qū)2002年4月開園，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開始進入旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，成為其中的一環(huán)，不僅提供旅游服務(wù)，而且從中得到不菲的收益?，F(xiàn)在，該村家家戶戶都有小汽車。目前，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，已經(jīng)從餐飲住宿逐步向無公害種植、漂流、商業(yè)零售、旅游客運、手工制作、花卉、中藥材、旅游工程等行業(yè)延伸，由一環(huán)向多環(huán)發(fā)展。政府投資開發(fā)旅游景區(qū)的根本目的，不僅在于企業(yè)利潤，更在于帶動一方百姓脫貧致富。觀光休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的有機結(jié)合，實實在在帶動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。嵩縣的實踐還證明，旅游扶貧是實實在在的扶貧，而且脫貧后不易返貧。通過旅游與扶貧結(jié)合，催生了一批旅游新業(yè)態(tài)。舊縣仙女潭休閑度假區(qū)、舊縣田園牧歌農(nóng)業(yè)采摘觀光、田湖豫西民居風(fēng)情園、毛莊果蔬采摘園、程村葡萄采摘園、城關(guān)鎮(zhèn)杏花村農(nóng)莊、百果園等一大批農(nóng)莊建成開園。通過大景區(qū)的脫貧帶動作用，農(nóng)家賓館蓬勃發(fā)展。通過旅游扶持政策的引領(lǐng)，旅游商品生產(chǎn)漸成規(guī)模。目前，已經(jīng)挖掘整理旅游商品種類達12類、208種，全縣從事旅游經(jīng)營的商戶達6850家，旅游商品生產(chǎn)企業(yè)31家。三、下步工作嵩縣是一個國家扶貧工作重點縣，當(dāng)前，嵩縣旅游也正處于爬坡過坎的關(guān)鍵階段，發(fā)展過程中，還面臨著很多困難和問題。這對我們嵩縣來說，是最大的支持，嵩縣也贏得了一次難得的發(fā)展機遇。在真誠感謝的同時，借此機會，我也代表嵩縣縣委、縣政府，向省旅游局提三點請求：一是關(guān)于A級景區(qū)創(chuàng)建。在省局的幫助下，該村編制了鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，目前，正在按照開放型的4A景區(qū)進行打造；天池山、木札嶺兩個4A景區(qū)也在按照5A景區(qū)進行提升。二是全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建，希望省旅游局在工作思路上給予指導(dǎo)，在人才培訓(xùn)上給予支持，幫助嵩縣創(chuàng)建成功；三是在旅游扶貧攻堅上，希望省旅游局能在政策、資金、項目、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)家賓館管理、宣傳營銷、智慧旅游等方面給予傾斜和支持，并請幫助我們在旅游扶貧方面探出新路子，總結(jié)好經(jīng)驗，推出新亮點，做出新貢獻。下一步，我們將按照各位領(lǐng)導(dǎo)的指示和意見，認(rèn)認(rèn)真真抓落實，確保扶貧攻堅任務(wù)圓滿完成，確保國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成功。