【正文】 ”機關(guān)為重點，著力提升達州食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)形象“三型”機關(guān)建設(shè)是省局黨組為切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng)，營造風(fēng)正人和事業(yè)興的食品藥品監(jiān)管氛圍，采取的重要舉措。干部職工的工作作風(fēng)和精神面貌明顯改變，黨風(fēng)政風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)，**食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的形象得到逐步提升。一是要著重在見成效上下功夫，鞏固前兩年創(chuàng)建成果，積極探索建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理機關(guān)。二是要進一步強化“三服務(wù)”意識，營造良好的政務(wù)環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境，推行首問負(fù)責(zé)制和服務(wù)承諾制，著力解決系統(tǒng)政務(wù)中存在的問題。三是要著力促進企業(yè)核心競爭力的提升。要積極通過招商引資，吸引實力雄厚的企業(yè)落戶達州。要運用政策手段，遵循市場調(diào)節(jié)機制，逐步治理**醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)多、小、散、亂的現(xiàn)象，培育出具有規(guī)模大、水平高、服務(wù)好、效益佳的企業(yè)，為“工業(yè)強市”戰(zhàn)略做出貢獻。全系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全會上的重要講話精神，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和隊伍的作風(fēng)建設(shè)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。切實貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委七次會議精神，通過廉政談話、廉政報告、廉政提示的方式，開展廉政警示教育，教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的權(quán)力觀和政績觀，做到防微杜漸，警鐘長鳴。下大力氣規(guī)范監(jiān)管權(quán)力行使和干部行為，重點圍繞群眾反映強烈的問題，加大查辦力度。堅持從源頭治理，在行政權(quán)力的科學(xué)配置、合理制約和有效監(jiān)督上下功夫，繼續(xù)推進審批制度改革和政務(wù)公開，加大對審批、認(rèn)證、檢驗、稽查等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要加大大案要案的查處力度，堅決查處干部及其親屬收受企業(yè)股份、在醫(yī)藥企業(yè)兼職取酬、親屬違規(guī)從業(yè)、不履行監(jiān)管職責(zé)等違法違紀(jì)行為。同志們，2007年是實施“十一五”規(guī)劃非常重要的一年，我們的工作任務(wù)繁重而艱巨，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)一定要牢記肩負(fù)的歷史使命，明確工作思路，創(chuàng)新工作機制，更好地履行食品藥品監(jiān)管職責(zé)。第三篇：在全市食品藥品監(jiān)管工作會議上的講話今天我們召開全市食品藥品監(jiān)管工作會議。下面，我講三點意見。按照市委、市政府的總體部署和要求，衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)牧、商務(wù)、公安、藥監(jiān)等部門各負(fù)其責(zé)，密切配合，針對老百姓日常生活息息相關(guān)的重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點對象，集中力量開展了食品安全百日專項整治行動，嚴(yán)厲打擊了各種制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為，促進了我市食品市場秩序的進一步好轉(zhuǎn)，確保了人民群眾飲食用藥安全，為我市成功舉辦全省首屆冬旅會，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市做出了積極貢獻，得到市委、市政府的充分肯定。在全省各市州率先深入鄉(xiāng)村搞調(diào)研，開展“兩網(wǎng)”建設(shè)回頭看；新增了“藥品供應(yīng)網(wǎng)”醫(yī)療器械供應(yīng)功能，減少了中轉(zhuǎn)庫的數(shù)量，實現(xiàn)了電腦遠(yuǎn)程開票；建立了協(xié)管員、信息員相關(guān)管理制度，并在各縣區(qū)黨委、政府的大力支持下，充分發(fā)揮信息員、協(xié)管員的作用。三是開展了個體診所用藥目錄規(guī)范工作。四是加強了行政執(zhí)法案卷質(zhì)量管理。五是用藥安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效突出。六是積極開展醫(yī)藥工業(yè)GMp認(rèn)證。這些成績的取得，得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大、政協(xié)的關(guān)心和支持，也是全市食品藥品監(jiān)管部門的干部職工團結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新、努力奮斗的結(jié)果。黨中央和國務(wù)院把食品藥品監(jiān)管工作提到了前所未有的高度。去年，全國人大常委會專題聽取吳儀副總理關(guān)于食品藥品監(jiān)管工作報告，國務(wù)院撥專款加強食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對食品藥品監(jiān)管工作提出要求。在市場經(jīng)濟體制條件下，政府職能將全面向“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)”轉(zhuǎn)型，食品藥品監(jiān)管工作的地位和作用將日益“凸顯”。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾對食品藥品的需求已經(jīng)由“求溫飽”的數(shù)量上滿足，轉(zhuǎn)變?yōu)椤扒蠼】怠钡馁|(zhì)量上提高。食品藥品安全是當(dāng)前民眾關(guān)心的焦點，黨和政府工作的重點，社會關(guān)注的熱點?？茖W(xué)發(fā)展觀對食品藥品監(jiān)管工作提出了新要求。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，這就要求我們將人民群眾的生命安全和身體健康放在首要位置，為食品藥品安全提供堅實保障。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，這就要求我們統(tǒng)籌抓好食品綜合監(jiān)管與藥品安全監(jiān)管工作，統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)社區(qū)與農(nóng)村的監(jiān)管工作，統(tǒng)籌抓好行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督工作。要從生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)入手，加大農(nóng)業(yè)投入品整治力度，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染；嚴(yán)格食品加工企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn)，加強生產(chǎn)監(jiān)管，把好生產(chǎn)關(guān)；實施以“提倡綠色消費，培育綠色市場，開辟綠色通道”為主要內(nèi)容的“三綠工程”，嚴(yán)把市場經(jīng)營主體的準(zhǔn)入關(guān)；積極實施食品衛(wèi)生量化分級管理制度，加大對餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂等的監(jiān)督力度，建立從“農(nóng)田到餐桌”的全過程監(jiān)管體系，形成環(huán)環(huán)相扣，層層遞進的監(jiān)管格局。農(nóng)業(yè)部門要完成初級農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管工作情況的匯報和總結(jié)；質(zhì)監(jiān)局要完成食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管工作情況的匯報和總結(jié)；工商部門要完成食品安全流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作的匯報和總結(jié)；衛(wèi)生部門要做好食品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作情況的匯報和總結(jié)。建立健全食品質(zhì)量預(yù)警和食品安全事件應(yīng)急機制。被警告或警示地區(qū)的政府及有關(guān)部門，在規(guī)定限期內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行整治，經(jīng)整治合格后，方可解除警告或警示。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動預(yù)案，快速做好調(diào)查處理工作。要認(rèn)真貫徹落實全國和省、市進一步加強食品安全工作的精神，緊緊抓住人民群眾反映強烈的食品安全問題，深入開展食品專項整治。要突出整治兒童食品和食品包裝、印制業(yè)以及保健食品冒充藥品欺騙群眾的行為，特別要注意查處城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的小工廠、小作坊、小加工點以及小攤小販制假售劣的違法犯罪行為。要堅持政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)參與的原則，促進農(nóng)村藥品供應(yīng)渠道規(guī)范發(fā)展。建立監(jiān)督檢查工作制度，強化基層監(jiān)管部門責(zé)任，抓好監(jiān)督網(wǎng)人員培訓(xùn)，逐步建立依法監(jiān)督、執(zhí)法到位、運轉(zhuǎn)良好的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要全面推進依法行政工作，繼續(xù)加大執(zhí)法力度，切實加強日常監(jiān)管工作。要引導(dǎo)藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)積極參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，參加政府集中采購招投標(biāo)，開展統(tǒng)一配送，供應(yīng)質(zhì)優(yōu)價廉的常用藥品，建好合作醫(yī)療和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“規(guī)范藥房”的供應(yīng)網(wǎng)。同時要積極探索對市場進行全方位、不間斷流動巡查制度及社會打假機制的建立。依法做好廣告的審查與監(jiān)測工作，積極開展違法廣告專項整治。各級食品藥品監(jiān)管部門要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路，鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育的成果，著力抓好班子建設(shè)、隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要樹立人才資源是第一資源的觀念，采取切實措施，用事業(yè)造就人，用環(huán)境凝聚人，用機制激勵人。結(jié)合當(dāng)前反腐倡廉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，探索建立行政執(zhí)法新機制，防止權(quán)力失控、行為失范。推進行政許可、政務(wù)公開和崗位責(zé)任制工作，建立行政許可過錯和行政執(zhí)法過錯責(zé)任制。要通過抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng)，樹立食品藥監(jiān)系統(tǒng)的新形象，努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、紀(jì)律嚴(yán)明、清正廉潔的食品藥品監(jiān)管執(zhí)法隊伍。不能因為食品藥品監(jiān)管局實行垂直管理就放松領(lǐng)導(dǎo)，要清醒地認(rèn)識到食品安全監(jiān)管責(zé)任仍然在各級政府，所以政府加強領(lǐng)導(dǎo)義不容辭；二是市縣兩級食品藥品監(jiān)管局是經(jīng)過兩次職能轉(zhuǎn)變而新成立的機構(gòu)，是一個基礎(chǔ)比較薄弱、任務(wù)很繁重的機構(gòu)。我相信，在座的區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)會按照市委、市政府的要求，大力支持食品藥品監(jiān)管部門開展好監(jiān)管工作。大家要牢記肩負(fù)的歷史使命，扎實工作，勇于創(chuàng)新，認(rèn)真覆行黨和人民賦予的食品藥品監(jiān)管神圣職責(zé)，為保障公眾身體健康和生命安全，促進我市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展做出新貢獻。2015年，……局將以食品藥品監(jiān)督管理體制改革為契機，緊緊圍繞保障食品藥品安全這一核心職能，抓改革、抓監(jiān)管、保安全，全力提升食品藥品安全保障水平。嚴(yán)格按照機構(gòu)改革時間節(jié)點，加快推進，加強基層執(zhí)法力量，盡快形成行政管理、監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)支撐和基層監(jiān)管“四位一體”的監(jiān)管體系，做到監(jiān)管無盲區(qū)、全覆蓋。一要扎實開展食品安全專項整治。二要扎實開展藥品安全專項整治。三是加強三類監(jiān)管，全面加強食品藥品監(jiān)管手段。嚴(yán)格做好食品全過程監(jiān)管，以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點、小型餐飲單位為重點，加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品及餐具清洗消毒等方面的監(jiān)管，維護市場正常秩序。突出藥品進貨渠道、驗收記錄、合法票據(jù)及溫控設(shè)備等方面的檢查，加強醫(yī)療機構(gòu)藥品購進、驗收、儲存和養(yǎng)護環(huán)節(jié)的監(jiān)管。開展基本藥物生產(chǎn)、配送企業(yè)和實施基本藥物制度的醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督檢查。四是建立四大體系，全面規(guī)范食品藥品市場秩序。積極爭取人大代表、政協(xié)委員開展多層次、廣覆蓋的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。同時，整合暢通投訴舉報渠道，實行有獎舉報制度。按照一企一檔的要求，將全縣食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位全部納入誠信檔案管理，建立獎懲制度。三要建立完善食品藥品安全應(yīng)急處置體系。四要建立完善食品藥品安全培訓(xùn)體系。對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員進行培訓(xùn)，強化第一責(zé)任人的責(zé)任意識。大力建設(shè)學(xué)習(xí)型、效能型、創(chuàng)新型、法治型和清廉型機關(guān)。嚴(yán)格落實效能建設(shè)各項規(guī)定，深入推進政務(wù)公開、黨務(wù)公開工作。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，不斷放大廉政文化示范點效應(yīng)。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我們將認(rèn)真貫徹落實市食品藥品監(jiān)管暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把食品藥品安全工作抓緊、抓實、抓好，真正為人民群眾的身體健康和生命安全盡職盡責(zé)，努力打造良好的食品藥品安全環(huán)境。縣政府決定召開這次會議，主要任務(wù)是按照中省市要求，安排部署我縣食品藥品監(jiān)管體制改革工作。下面，我強調(diào)三點意見。近年來，全國部分地方食品藥品安全問題接連不斷發(fā)生，嚴(yán)重威脅著人民群眾的身體健康和生命安全。因此，迫切需要通過改革創(chuàng)新，理順職責(zé)關(guān)系，落實監(jiān)管責(zé)任，破解監(jiān)管難題，不斷提高工作水平。9月30日，市政府召開全市食品藥品監(jiān)管體制改革工作會議，10月9日，市政府印發(fā)了《完善市縣鎮(zhèn)（辦）食品藥品監(jiān)管體制的實施意見》，上周，縣委常委會、縣政府常務(wù)會專題研究了我縣食品藥品監(jiān)管體制改革工作，體現(xiàn)了各級黨委、政府對完善食品藥品監(jiān)管體制、保障食品藥品安全的高度重視。生命至上，安全第一?？h級各相關(guān)部門和各鎮(zhèn)要自覺把思想和行動統(tǒng)一到中省市的決策部署和縣委、縣政府的具體安排上來，站在對群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識做好食品藥品監(jiān)管體制改革工作的極端重要性，牢固樹立大局意識，切實履行各自職責(zé)，把體制改革的各項工作抓緊、抓好、抓出成效，以理順監(jiān)管體制為契機，下大力提升全縣食品藥品安全監(jiān)管水平，確保讓人民群眾吃上放心食品、用上安全藥物。（一）整合職能機構(gòu)，完善監(jiān)管體制。一是將縣工商局、質(zhì)監(jiān)局的食品安全監(jiān)管職能和縣工商局承擔(dān)的成品糧油檢測和市場監(jiān)管職責(zé)劃入縣藥監(jiān)局，縣藥監(jiān)局加掛縣食品安全委員會辦公室牌子，為縣政府工作部門，對生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的食品安全和藥品的安全性、有效性實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，切實解決監(jiān)管中存在的多頭管理、職責(zé)不清等突出問題。二是將縣經(jīng)貿(mào)局承擔(dān)的牲畜屠宰管理職能劃轉(zhuǎn)縣農(nóng)業(yè)局，縣農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作需要，進一步完善和加強農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置，加強監(jiān)管力量。三是縣公安機關(guān)要明確食品藥品犯罪偵查機構(gòu)，落實專門警力，加強食品藥品犯罪偵查力量建設(shè)。一要按照《實施意見》要求，設(shè)立鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所，配齊相應(yīng)人員，配備必須設(shè)備，及時開展工作。二是在農(nóng)村行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)要設(shè)立食品藥品協(xié)管員，原則上每個行政村（社區(qū)）至少配備1名兼職協(xié)管員，承擔(dān)協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé)。（三）加強能力建設(shè)，提高監(jiān)管水平。一要加強隊伍建設(shè)。二要健全監(jiān)管制度。三要強化監(jiān)管手段。要加強藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作，充實工作機構(gòu)和人員。四要加大執(zhí)法力度。三、精心組織，確保食品藥品監(jiān)管體制改革工作順利推進一要加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進。食品藥品監(jiān)管體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強指導(dǎo)，對改制推進過程中出現(xiàn)的情況、新問題，要及時會商，研究解決，確保改革扎實順利推進。二要顧全大局，密切配合。特別是藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等部門要密切配合，合力推進，共同做好職能、編制、人員、經(jīng)費、裝備劃轉(zhuǎn)和干部職工思想穩(wěn)定工作，切實做到人心不散、隊伍不亂、工作不斷，確保實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。不管監(jiān)管體制怎么改革，監(jiān)管職能如何調(diào)整，我們的監(jiān)管工作絕不能松懈，安全事故絕不能發(fā)生。四要嚴(yán)肅紀(jì)律，強化監(jiān)督。各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行編制、人事、財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁借改革之機違規(guī)調(diào)度資金、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、突擊花錢、私分財物，確保改革穩(wěn)妥推進。同時，今天會議再次明確，xxxx年下達各部門的各項目標(biāo)任務(wù)仍由原單位承擔(dān)，從明年元月1日起，再按新的職能分工負(fù)責(zé)，各部門要按既定部署做好剩下兩個月的相關(guān)工作，嚴(yán)防出現(xiàn)監(jiān)管空白和斷檔。希望大家積極行動起來，齊心協(xié)力，扎實工作，狠抓落實，加快推進機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，全面提升我縣食品藥品安全保障水平