【正文】 十條實行執(zhí)法過錯責任追究制度，要體現(xiàn)教育與懲戒相結合的原則。人口和計劃生育部門及其行政執(zhí)法人員，在執(zhí)法過程中有下列情況之一的，視為行政執(zhí)法過錯：（一）為不符合生育條件的申請人發(fā)放《生育證》。（二）違反法定程序和規(guī)定進行病殘兒癥鑒定的；或者在調查、審核時弄虛作假、隱瞞事實真相、更改有關材料的。（四）違法法定程序征收社會撫養(yǎng)費的。（六）在查辦計劃生育案件時徇私舞弊、泄漏案情，造成錯案或接受當事人宴請和賄賂，使案件不能得到公正處理的。（八）違反《統(tǒng)計法》，在人口和計劃生育統(tǒng)計工作和計劃生育檢查中弄虛作假的。（十）收費和征收社會撫養(yǎng)費時不使用自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的執(zhí)法文書和票據(jù)的。（十二）其他違反法律法規(guī)規(guī)定的。對經(jīng)教育仍多次發(fā)生相同或類似的過錯，或者有明顯故意執(zhí)法過錯的，可以從重或加重處理。部門和股室領導對分管的工作人員執(zhí)法過錯負領導責任。第三十四條對執(zhí)法過錯行為的審查、認定和過錯責任的追究，應根據(jù)不同的情況，分別按下列程序辦理：(一)屬首次、影響輕微或尚未造成違法行政后果的執(zhí)法過錯，適用股室內(nèi)批評的，由本股室執(zhí)法責任人認定并提出口頭批評教育；(二)適用局內(nèi)批評通報、減發(fā)或停發(fā)崗位獎勵金、不能評為公務員考核稱職等次、取消當年晉升職務資格等追究種類的執(zhí)法過錯行為，由局執(zhí)法領導小組決定。(四)構成犯罪的執(zhí)法過錯行為，追究法律責任。以上執(zhí)法過錯追究的種類，可以并處。第三十七條對計劃生育行政執(zhí)法人員要進行定期考核，考核成績作為評先評優(yōu)的資格條件之一?？己瞬缓细竦?，暫停其行政執(zhí)法資格，重新參加培訓且考核合格的，恢復其行政執(zhí)法資格；如果連續(xù)三次考核不合格應取消其行政執(zhí)法資格，收回《行政執(zhí)法證》。第三十九條評議考核方式（一）聽取被考核部門依法行政和實行行政執(zhí)法責任制情況的匯報；（二）查閱被考核部門落實行政執(zhí)法責任制的有關資料；（三）現(xiàn)場抽查行政執(zhí)法責任制落實情況；（四）召開執(zhí)法人員或行政管理相對人座談會；（五）對被考核部門負責人和執(zhí)法人員進行有關法律知識考試；（六）邀請人大、政協(xié)等有關部門或者專家、學者進行評議。第十一章計劃生育舉報制度第四十一條為了進一步做好昆區(qū)區(qū)的人口與計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，動員全社會力量共同參與和管理計劃生育工作，特制定本制度。主要內(nèi)容是：(一)早育、政策外二孩、多孩和非婚生育瞞報、漏報信息；(二)政策外懷孕瞞報、漏報信息；(三)徇私舞弊、弄虛作假、故意瞞報政策外懷孕、政策外出生信息的單位和個人；（四）政策內(nèi)懷孕14周以上非法引產(chǎn)，以及非醫(yī)學需要使用B超鑒定胎兒性別等情況。電話舉報：向社會公布舉報電話，各辦事處計生辦辦公電話。行政規(guī)范性文件擬定草稿后，須經(jīng)局領導統(tǒng)一審查把關。第四十六條具體工作人員要對審核后的行政規(guī)范性文件進行登記、備案，以便日后核查、確認、清理。如確實政策失誤，應及時建議廢止，并采取穩(wěn)妥補救措施。第四十九條進行案卷評查的標準為昆區(qū)人口和計生局制訂的《行政執(zhí)法案卷評查標準》。第五十一條案卷評查采用單位自查為主，區(qū)計生局抽查為輔的方式。并由評查人簽名，案卷評查應當一案一評。案件辦理部門應根據(jù)反饋意見，及時進行整改。第五篇：2012年太平鄉(xiāng)人口和計劃生育行政執(zhí)法2012年太平鄉(xiāng)人口和計劃生育行政執(zhí)法年初計劃2012人口計劃生育依法行政工作要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照依法治國基本方略的總體要求，以貫徹落實有關法律法規(guī)為依據(jù)，進一步推進人口和計劃生育依法行政、文明執(zhí)法，著力推動人口計生工作的綜合治理，為統(tǒng)籌解決人口問題創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。一是根據(jù)國家、省、市人口計生委要求和區(qū)人口計生工作依法行政領導小組的部署，在全區(qū)繼續(xù)開展“依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”創(chuàng)建活動，今年海石灣鎮(zhèn)、花莊鎮(zhèn)要積極開展創(chuàng)建活動，年內(nèi)爭取創(chuàng)成人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），爭取能獲得國家、省人口計生委的授牌。擬定于今年46月份，對全區(qū)人口計生系統(tǒng)行政處罰和社會撫養(yǎng)費征收案卷進行評查，對案件卷宗進行統(tǒng)一規(guī)范，及時發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法活動中存在的問題，切實提高行政執(zhí)法水平。全面實施對計劃外生育的行為實行有獎舉報，突出對違法生育、政策外懷孕和“兩非”案件的舉報，鼓勵群眾實名舉報，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道廣泛宣傳、長期張貼，確保有獎舉報家喻戶曉、人人皆知。（三）進一步加強社會撫養(yǎng)費征收，嚴格黨紀政紀處理。對家庭確實困難的，要簽訂分期繳納協(xié)議書。按照省紀委、省監(jiān)察廳、省計生委《關于共產(chǎn)黨員和國家機關工作人員違反計劃生育法律法規(guī)和政策紀律處分的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)對違法生育的黨員干部、公職人員進行黨紀政紀處理。（四）繼續(xù)堅持政務公開，不斷增加人口計生工作透明度。（五）繼續(xù)開展整治“兩非”工作，逐步改善我區(qū)出生人口性別比失衡的局面。進一步完善黨政領導負責、部門協(xié)同配合、群眾廣泛參與的工作機制、聯(lián)合檢查、嚴厲打擊、考核評估和責任追究、利益導向及群眾參與和社會監(jiān)督制約等長效工作機制，加強對重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點對象的管理，從源頭預防和遏制“兩非”行為的發(fā)生。認真貫徹《甘肅省人口和計劃生育條例》、國家和省市相關規(guī)定，推動各級和各有關部門繼續(xù)完善和落實計劃生育審查制度，將遵守人口計生法律法規(guī)和政策作為提拔任用干部、推薦黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村（居）委會等候選人，評選各類勞動模范和先進個人的一項基本要求，實行“一票否決”。（七）加強隊伍建設，提高行政執(zhí)法干部隊伍素質。計劃在3份和8月份舉辦兩期計劃生育行政執(zhí)法人員培訓班，著力提高區(qū)、鄉(xiāng)兩級計生干部依法行政水平和能力。（八）開展行政執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。擬定于5月份開展一次全區(qū)計劃生育行政執(zhí)法專項檢查，認真總結和全面評估各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計劃生育依法行政工作進展情況，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道自查自糾、整改提高。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村（社區(qū)）就依法行政、性別比治理、綜合治理、社會撫養(yǎng)費征收等工作進行調研，每個執(zhí)法人員寫一篇調查報告，爭取拿出一個有利于促進工作開展的規(guī)范性文件。全區(qū)人口計生部門要高度重視人口計生依法行政工作，不斷加強組織領導，嚴格落實主要領導負責制，成立依法行政工作領導機構，建立依法行政領導協(xié)調機制，及時解決依法行政工作中存在的突出問題。要繼續(xù)堅持上門宣講制度，開展便民維權活動，切實維護群眾合法權益，全面實現(xiàn)誠信計生。對隱瞞不報和不按時上報的，要嚴肅追究當事人和主要領導的責任，對重大違法行政案件和屢禁不止的違法行政行為實行“一票否決”。要善于把握新時期人口計生工作的特點和規(guī)律，深刻認識當前面臨的“兩個基本矛盾”，認真研究依法行政工作，充分發(fā)揮行風監(jiān)督員的監(jiān)督職能，隨時發(fā)現(xiàn)和解決依法行政工作中存在的問題，及時制定切實可行的政策措施，把問題解決在萌芽狀態(tài)，切實提高監(jiān)督的時效性，要把監(jiān)督檢查與加強教育、健全制度、查辦案件有機結合起來，提高監(jiān)督檢查的