【正文】 手板、馬道、靠梯和防護(hù)設(shè)施等，應(yīng)符合安全要求，不得遷就使用。第六章 高邊坡及深挖方 一般規(guī)定：.1 開工前，施工單位按照施工組織設(shè)計確定的施工方案、方法和總平面布置圖制定行之有效的安全技術(shù)措施，并向施工人員交底，確保實施。 嚴(yán)格執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。.2 在大風(fēng)、大雨和照明不足的情況下，禁止在邊坡上工作。.3 爆破開挖作業(yè)，均需制定爆破設(shè)計并嚴(yán)格遵守本辦法爆破作業(yè)的有關(guān)規(guī)定。 開挖坡面每下降5米，應(yīng)進(jìn)行一次清坡、并在開挖前，應(yīng)將設(shè)計邊線外至少5米范圍內(nèi)的浮石清除干凈，并設(shè)安全防護(hù)欄。在懸崖、陡坡上應(yīng)系好安全繩，佩帶安全帶、帽，禁止多人共用一根安全繩，一般應(yīng)在白天作業(yè)； 施工現(xiàn)場，必須指定專人統(tǒng)一指揮，確保安全生產(chǎn)。.2 合理布置出土路線和棄土堆放地點。.3 當(dāng)發(fā)現(xiàn)有邊坡不穩(wěn)定現(xiàn)象時，應(yīng)及時進(jìn)行安全檢查和處理。2 在施工現(xiàn)場必須標(biāo)立安全用電管理手冊。現(xiàn)場施工電源設(shè)施，要經(jīng)常維護(hù)，特別是地面潮濕的隧洞等工程的線路，以免造成漏電傷人。不許任何乙方私自接線。在現(xiàn)場使用設(shè)備，必須按照規(guī)定穿戴和配備相應(yīng)的勞動防護(hù)品，并檢查電器裝置和保護(hù)設(shè)施是否完好，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)工作。搬遷或移動用電設(shè)備，必須經(jīng)電工切斷電源并作妥善處理后方可進(jìn)行。第八章交通管理及運行設(shè)備 本章包括各承建單位所有的車輛及機械設(shè)備等。各種機械設(shè)備在規(guī)定運行期內(nèi)應(yīng)認(rèn)真保養(yǎng)維修，必要時要施工保養(yǎng)維修，嚴(yán)禁帶病運行。各承建單位在編制的施工組織設(shè)計中，做好施工棄渣的處理措施，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序堆放和利用棄渣，防止任意堆放棄渣降低河道的行洪能力以及危機下游居民的安全。按照有關(guān)規(guī)定加強對噪聲、粉塵、廢水、廢氣的控制和治理，為了不影響下游河道的水質(zhì)，嚴(yán)禁在河中倒入有害有毒物品。房屋等臨建設(shè)施要在征地范圍內(nèi)規(guī)劃布置，不準(zhǔn)亂挖，不得損害群眾利益。第十章安全生產(chǎn)獎罰辦法。本辦法適用于參加工程建設(shè)的各單位，重點適用于施工現(xiàn)場安全管理，是加強安全管理約束機制的輔助手段。4 對于有下列表現(xiàn)的單位或個人，由工程安全生產(chǎn)小組給予獎勵。 消除事故隱患，避免重大事故發(fā)生者。 認(rèn)真執(zhí)行事故統(tǒng)計制度，如實反映情況，按時做好事故報告統(tǒng)計工作，堅持按“三不放過”原則處理事故成績突出者。對于單位和個人的獎勵以現(xiàn)場檢查考核為主，征求承建單位意見后，由監(jiān)理人員提請安全生產(chǎn)小組批準(zhǔn)實施。6 單位的獎金額一般控制在2000元—10000元之間。應(yīng)設(shè)立安全獎罰專項資金臺帳。 來源于罰款。（1）易燃易爆物品不按規(guī)定存放，安全措施不到位的，~。（3）違反安全施工程序的（如邊坡開挖自下而上等現(xiàn)象），~ 萬元/次。（5）材料隨便堆放，有損文明施工的，~ 萬元/次。（7）不按業(yè)主指示，隨便亂棄渣者，~ 萬元/次。（1）不戴安全帽，不掛安全繩，經(jīng)勸告不聽者，罰款50元/次。（3）亂扔垃圾，經(jīng)勸告不聽者，罰款50元/次。9 對不按辦法和各項安全規(guī)程而造成損失的單位，按上述條款進(jìn)行經(jīng)濟處罰外，應(yīng)承擔(dān)所造成的經(jīng)濟損失（包括直接和間接損失）。被罰單位接到罰款通知書后，限十天內(nèi)提現(xiàn)金如數(shù)交至指定部門，逾期不交者將從工程結(jié)算款中加倍扣除罰款。第十一章附則 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第四篇：安全生產(chǎn)管理辦法安全生產(chǎn)管理辦法第一章 總則第一條為加強工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全，保證項目建設(shè)順利進(jìn)行。第二條 本辦法適用于參與工程的各建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測單位（以下簡稱參建單位）的安全管理工作。第四條 本建設(shè)項目安全生產(chǎn)目標(biāo)為：項目實施中無安全責(zé)任事故發(fā)生。安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：組 長：指揮長副組長：常務(wù)副指揮長 總監(jiān)理工程師成 員：代建單位各部室負(fù)責(zé)人、副總監(jiān)理工程師、施工單位項目經(jīng)理、設(shè)計代表等代建單位、施工單位均應(yīng)建立健全本單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。第六條 安全管理機構(gòu)職責(zé)（一）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1．宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及集團(tuán)公司的安全管理規(guī)定，按照法定權(quán)限組織制訂具體管理制度。落實項目安全生產(chǎn)條件，規(guī)范施工安全管理程序。、機制，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。，研究部署安全生產(chǎn)工作。、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。2．制定安全生產(chǎn)管理相關(guān)制度辦法并監(jiān)督落實。4．組織審查各參建單位安全生產(chǎn)條件，審核各合同段安全生產(chǎn)費用，對安全生產(chǎn)費用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。6．參與施工標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)管理，督導(dǎo)監(jiān)理、施工等單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地；組織開展“平安工地”創(chuàng)建工作。8．定期召開安全工作會議，落實上級有關(guān)規(guī)定。10．定期開展安全生產(chǎn)相關(guān)專題培訓(xùn)。1．組織成立總監(jiān)辦安全監(jiān)理機構(gòu)，確定工作分工和細(xì)化監(jiān)理職責(zé)。2．編寫總監(jiān)辦安全監(jiān)理計劃和安全監(jiān)理實施細(xì)則。檢查承包人“三類人員”持證情況，并督促施工單位做好逐級安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底工作。5．確定項目監(jiān)理機構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，明確其工作職責(zé)。6．每天巡查工地檢查安全生產(chǎn)情況，填寫安全監(jiān)理日志，督促承包人對安全隱患實行“單元預(yù)警法”或其他方法進(jìn)行預(yù)控。8．對危險性較大（如起重作業(yè)、龍門吊安裝拆除、爆破等）的工序、工程安排專人進(jìn)行全過程旁站。10．每月對施工單位安全技術(shù)措施費用的使用計劃進(jìn)行審查，對費用落實情況進(jìn)行審查并簽署審查意見。督促、指導(dǎo)安全應(yīng)急救援預(yù)案演練。12．編寫安全監(jiān)理月報、安全監(jiān)理工作階段報告、專題報告和安全監(jiān)理工作總結(jié)。14．安全監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)監(jiān)督承包人按專項安全施工方案組織施工，若發(fā)現(xiàn)承包人未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時，應(yīng)予制止。情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求承包人暫停施工，并及時報告項目辦。15．按要求完善現(xiàn)場監(jiān)理人員安全監(jiān)理內(nèi)容，督促監(jiān)理人員嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范和合同文件進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理，對其監(jiān)理行為進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督考核。第八條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和合同文件組織施工，保障項目施工安全生產(chǎn)條件，對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)主體責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)書面明確本單位的項目負(fù)責(zé)人，代表本單位組織實施項目施工管理。2．制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，實施相應(yīng)的考核與獎懲。在施工過程中開展安全生產(chǎn)的計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比工作。4．對施工現(xiàn)場實行安全聯(lián)防治理，實行全員、全過程、全方位管理。施工單位應(yīng)加強人員、車輛、設(shè)備和物資等的登記管理，對施工現(xiàn)場出入實行管制。6．組織制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具。8．接受代建單位及各級安全監(jiān)督機構(gòu)對其安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。建立安全預(yù)防控制體系和隱患排查治理體系，督促、檢查安全生產(chǎn)工作，確認(rèn)重大事故隱患整改情況。事故救援過程中，堅持資源共享的原則，應(yīng)急資源調(diào)配服從項目辦統(tǒng)一調(diào)配。11．施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時，施工合同段應(yīng)采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時、如實向總監(jiān)辦、項目辦和相關(guān)部門報告，并組織自救。第十條 代建、施工單位在任何時候都應(yīng)采取各種合理的預(yù)防措施，防止其員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力和妨礙生產(chǎn)安全的行為。第十二條 施工單位的垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)，并將證件復(fù)印件報總監(jiān)辦、項目辦備存。驗收合格后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T登記，并報代建單位備存。第十四條 各參建單位的安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容但不僅限于以下內(nèi)容。第十五條 施工、代建單位在制定安全生產(chǎn)管理制度時還應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）施工單位工程安全管理 ；；； ； ； ； ； ； ；；； 、防汛、防暑、防凍和夜間、不中斷交通等專項施工安全保障措施編制和管理。第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任制第十六條 各參建單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，并對落實本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)。第十八條 各參建單位應(yīng)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。（二）監(jiān)理單位、施工單位也應(yīng)根據(jù)崗位職責(zé)按逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。安全生產(chǎn)會議應(yīng)由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行會議記錄，確定的事項和提出的要求應(yīng)形成書面材料。安全生產(chǎn)例會內(nèi)容主要是傳達(dá)貫徹上級安全生產(chǎn)例會和有關(guān)會議、文件精神，總結(jié)上月安全生產(chǎn)情況，分析研究安全生產(chǎn)中的重大問題，安排、部署下月安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)專題會內(nèi)容主要是結(jié)合安全生產(chǎn)工作重點、現(xiàn)場研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的重點難點問題，提出解決措施和方案。參加培訓(xùn)的人員要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄，請假者應(yīng)在事后進(jìn)行補學(xué)。思想教育包括思想認(rèn)識教育和勞動紀(jì)律教育；安全技術(shù)知識教育包括生產(chǎn)技術(shù)知識、安全技術(shù)知識和專業(yè)安全技術(shù)知識；典型事故警示教育是結(jié)合本單位或外單位已發(fā)生的典型事故教訓(xùn)進(jìn)行教育，防止類似事故發(fā)生。新招收人員和新調(diào)入人員及內(nèi)部調(diào)崗人員等，上崗之前必須進(jìn)行安全知識教育和培訓(xùn)，合格后方可上崗。對從事危險性較大的特種作業(yè)如起重、焊接、支架搭拆、鍋爐等工種的人員，要進(jìn)行專門的技術(shù)知識培訓(xùn)并經(jīng)過嚴(yán)格考核。（五）經(jīng)常性教育。（六）安全教育培訓(xùn)要求。安全教育培訓(xùn)檔案作為安全檢查的一項重要內(nèi)容進(jìn)行檢查。（二）各參建單位要做好預(yù)警提示的基礎(chǔ)工作，及時了解、收集上級有關(guān)政策、文件精神，搜集、整理有關(guān)天氣、氣象、地質(zhì)、水文、工程建設(shè)等方面的情報。第二十二條 安全風(fēng)險識別、評價及控制施工單位要建立健全安全風(fēng)險評估制度，對本單位施工范圍內(nèi)的橋梁、路塹高邊坡及符合《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南（試行）》《高速公路路塹高邊坡工程施工安全風(fēng)險評估指南（試行）》規(guī)定的項目進(jìn)行施工安全風(fēng)險評估，建立健全符合本單位實際的安全預(yù)控機制，提高整體安全管理水平，做到科學(xué)管理，避免事故的發(fā)生。施工單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險識別結(jié)果，提出各不同工程項目在不同階段的風(fēng)險控制措施，補充完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。第二十三條 安全防范施工單位應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》中規(guī)定的危險性較大的工程應(yīng)編制專項施工方案（附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)），或組織專家進(jìn)行論證、審查。具體規(guī)定見《危險性較大工程安全專項施工方案管理辦法》。各駐地辦和總監(jiān)辦應(yīng)定期對安全原始記錄進(jìn)行檢查、核實，項目辦在評比中將把安全原始記錄作為考核監(jiān)理、施工單位的重要內(nèi)容。全體工作人員應(yīng)樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，時刻保持警惕，注意防火、防盜。保安人員必須實行全天值班，值班期間不準(zhǔn)脫崗，有事外出必須請假。辦公室下班及無人時要及時關(guān)閉門窗、電源。各參建單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。第二十八條 安全生產(chǎn)專項費用管理安全生產(chǎn)專項費用(簡稱“安全生產(chǎn)費”)管理應(yīng)堅持“規(guī)范計取、科學(xué)計劃、合理使用、計量支付、專款專用”的原則，必須做到專項立戶，由各單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理，實行?？顚Ｓ?，不得挪作他用。第二十九條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化施工、代建單位必須參照交通運輸部《公路水運工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》，以施工現(xiàn)場和施工班組為重點，加強施工場地布設(shè)、現(xiàn)場安全防護(hù)、施工工藝操作、應(yīng)急處置措施、施工安全管理活動記錄等方面的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷規(guī)范現(xiàn)場安全管理和施工作業(yè)行為，項目法人將定期進(jìn)行考核評比。各參建單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對隱患排查、登記、治理、銷號等全過程予以記錄。第六章 應(yīng)急救援管理第三十一條 本項目可能出現(xiàn)的安全險情和可能造成職業(yè)傷害的情況主要有：觸電、車輛傷害、物體打擊、高處墜落、起重傷害、火災(zāi)、透水、滑坡、淹溺、灼燙坍塌、等。綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總體預(yù)案，用于指導(dǎo)項目各參建單位專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案編制。施工單位根據(jù)綜合應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合施工工藝、地質(zhì)、水文和氣候等實際情況，編制專項應(yīng)急預(yù)案，并結(jié)合現(xiàn)場實際情況，編制現(xiàn)場處置方案。針對危險性較大的橋梁、隧道工程，以及存在潛在危險的作業(yè)區(qū)（易發(fā)生山體崩塌、滑坡等施工環(huán)境）和安全風(fēng)險評估達(dá)到Ⅲ級及以上時應(yīng)編制專項應(yīng)急救援預(yù)案，評審后實施，形成應(yīng)急預(yù)案體系。監(jiān)理單位根據(jù)項目綜合應(yīng)急預(yù)案，建立本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)，完善監(jiān)理過程中的應(yīng)急預(yù)案或措施。各施工單位應(yīng)有針對性的開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，并及時總結(jié)。第三十五條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位應(yīng)按照本項目《生產(chǎn)安全事故報告制度》有關(guān)規(guī)定如實向項目辦、總監(jiān)辦、上級單位、有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運輸主管部門報告，并在規(guī)定時間內(nèi)提交書面報告。第三十六條 事故報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生單位概況；時間、地點、現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已采取的措施；現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及通信號碼等。需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)做出標(biāo)志并做好書面記錄，現(xiàn)場重要痕跡應(yīng)當(dāng)拍照或錄像，妥善保管好有關(guān)物證。“四不放過”的原則，即事故原因沒有查清不放過；事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過；廣大員工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。，代建單位應(yīng)負(fù)責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報，組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，從中吸取教訓(xùn)，防止事故的再次發(fā)生。第八章 安全生產(chǎn)檢查和考核第三十九條 代建單位、監(jiān)理及施工單位對工程施工過程的安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行日常巡查、定期檢查及專項檢查，檢查實行項目業(yè)主、代建單位、現(xiàn)場監(jiān)理人員組織和施工單位自查相結(jié)合的形式?？偙O(jiān)辦對駐地監(jiān)理機構(gòu)、施工單位的安全生產(chǎn)工作每月至少進(jìn)行巡視、督導(dǎo)檢查1次。第四十一條 安全檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查管理、查隱患、查事故防范措施為主，同時將文明施工等納入檢查范圍。第四十二條 代建單位組織的安全檢查（一）檢查總監(jiān)辦、施工單位執(zhí)行工程建設(shè)各項安全法規(guī)的情況和安全管理工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的落實情況。（三）檢查施工單位安全保證體系的制定、建立及運行情況、施工安全技術(shù)措施計劃（包括安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置和安全預(yù)防措施）及工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制、用于應(yīng)急使用的器材設(shè)備配置和演練情況。（五）檢查施工單位安全技術(shù)資料及臺帳管理，特殊崗位施工人員上崗證件。（七）檢查施工單位法律法規(guī)規(guī)定及合同約定的其他安全監(jiān)管事項執(zhí)行情況等第四十三條 總監(jiān)辦組織對施工單位的安全檢查。（一）監(jiān)理工程師應(yīng)審查督促施工單位明確各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任