【正文】 。我們嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和條件，向省評委會審核推薦高、中、初級職稱評審和考試人員1454人。1堅(jiān)持從嚴(yán)管理，圓滿完成全年各項(xiàng)考試工作任務(wù)。截至目前，已完成專業(yè)技術(shù)人員職稱晉級及執(zhí)業(yè)資格考試網(wǎng)上報(bào)名55項(xiàng)、26357人，完成各類職稱考試14項(xiàng)，參考人數(shù)20681人；完成退役士兵轉(zhuǎn)業(yè)安置考試、基層統(tǒng)計(jì)員考試等各類社會化考試5項(xiàng)，參考人數(shù)13018人。1開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。通過強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和開展解放思想大討論，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識；通過參加“黨員干部走進(jìn)千家萬戶”和“三?！毕禄鶎?、“千名干 部駐村調(diào)研”等活動，進(jìn)一步增進(jìn)了與基層人民群眾的血肉聯(lián)系；通過開展“解難題促和諧”實(shí)踐活動，提高了妥善處理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的能力；通過組織集體觀看警示錄相片，強(qiáng)化日?？己斯芾恚辛Φ赝苿恿巳值狞h風(fēng)廉政建設(shè)。在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我們的工作還有一定的差距和不足。二、2010年工作安排2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的收官之年，是實(shí)現(xiàn)三到五年再造一個鞍山奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是市人力資源和社會保障局成立之后的開局起步之年。（一）主要工作目標(biāo)和任務(wù)：全力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。強(qiáng)化社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。進(jìn)一步完善社會保障制度。發(fā)揮高層次、領(lǐng)軍型人才作用。大力推進(jìn)引進(jìn)海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)工作，確保完成省下達(dá)給我市的任務(wù)指標(biāo)；進(jìn)一步加強(qiáng)博士后工作站、企業(yè)博士后科研基地建設(shè)，全年引進(jìn)包括外國專家、海外留學(xué)人員和國內(nèi)碩士以上高層次人才來鞍460人次以上。全年完成專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)8500人次以上；；。深化事業(yè)單位人事制度改革，扎實(shí)推動事業(yè)單位崗位設(shè)置管理、績效工資管理等各項(xiàng)改革平穩(wěn)實(shí)施；確保推行人員聘用制的單位達(dá)100%，簽訂聘用合同的人員達(dá)100%。1積極推進(jìn)政府績效評估工作，力爭我市在全省綜合評比和單項(xiàng)競爭中再創(chuàng)佳績，實(shí)現(xiàn)新的突破。（二）主要措施在穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)工作方面。二是繼續(xù)將創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作引向深入，通過創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地做好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示，進(jìn)一步深化創(chuàng)業(yè)理念、搭建創(chuàng)業(yè)平臺、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)，全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步建立覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，完善公共就業(yè)服務(wù)體系。在畢業(yè)生就業(yè)工作方面。二是繼續(xù)發(fā)揮市場作為畢業(yè)生就業(yè)主渠道的交流平臺作用，根據(jù)用人單位需求和畢業(yè)生的實(shí)際特點(diǎn)，有針對性地舉辦各類專場洽談會和招聘活動，確保有就業(yè)意愿的畢業(yè)生100%推薦就業(yè)。四是鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步落 實(shí)有關(guān)扶持政策，免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)幫助，全市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園全部面對畢業(yè)生開放，確保對有創(chuàng)業(yè)意愿的畢業(yè)生100%提供扶持。六是繼續(xù)組織實(shí)施“高校師范類畢業(yè)生農(nóng)村從教計(jì)劃”、“基層公益性服務(wù)崗位招聘計(jì)劃”、“事業(yè)單位新增人員公開招考計(jì)劃”，面向畢業(yè)生實(shí)行公開招聘、擇優(yōu)錄用。一是繼續(xù)堅(jiān)持“各級政府主導(dǎo)、有關(guān)部門配合、企業(yè)依法參保、社會聯(lián)動擴(kuò)面”的方針，落實(shí)市、縣區(qū)、社保部門的“三級包?！必?zé)任制，逐級明確擴(kuò)面目標(biāo)責(zé)任，搞好擴(kuò)面指標(biāo)的執(zhí)行、考核和監(jiān)督工作，做好“三個強(qiáng)化”，即強(qiáng)化社?；?、強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)察、強(qiáng)化調(diào)度考核，把包保任務(wù)落到實(shí)處。三是積極與各相關(guān)部門和新聞媒體配合，以靈活就業(yè)人員和私營企業(yè)為主要對象，組織開展“三進(jìn)”活動，即社保工作進(jìn)園區(qū)、進(jìn)廠 區(qū)、進(jìn)社區(qū)活動，讓企業(yè)法人、職工和廣大人民群眾都能了解社保政策，積極主動參加社會保險(xiǎn)。四是抓住居民醫(yī)療保險(xiǎn)這一社保擴(kuò)面工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，全力抓好大中小學(xué)生及幼兒園兒童、個體自然人和海、臺、岫三縣（市）城鎮(zhèn)居民的參保工作。一是完善各項(xiàng)保險(xiǎn)制度，貫徹落實(shí)國家即將出臺的《養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法》及《農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》，制定出臺《鞍山市破產(chǎn)企業(yè)“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌辦法》及《工傷保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌方案》等文件，確保社會保障工作有法可依、有章可循。三是利用市本級、鞍鋼、城鎮(zhèn)居民醫(yī)?！叭W(wǎng)合一”管理平臺，探索多元化的住院費(fèi)用結(jié)算辦法，使市本級、鞍鋼參保人員共享全市醫(yī)療衛(wèi)生資源，實(shí)現(xiàn)參保人員可持卡在全市各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店就醫(yī)購藥和網(wǎng)上結(jié)算。五是進(jìn)一步強(qiáng)化 社保工作基礎(chǔ)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店的管理，完善“兩定”服務(wù)協(xié)議，提高服務(wù)質(zhì)量；同時，加快網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，提高信息化管理水平。一是創(chuàng)新實(shí)施“百千萬人才工程”，建立、完善優(yōu)秀拔尖人才的選拔、培養(yǎng)和考核激勵機(jī)制；完善優(yōu)秀拔尖人才市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、節(jié)日走訪慰問制度和定期體檢、療養(yǎng)制度，把尊知重才落到實(shí)處。三是深化職稱改革，進(jìn)一步完善量化賦分評審辦法，推進(jìn)評審工作社會化；擴(kuò)大考評結(jié)合范圍，強(qiáng)化各單項(xiàng)評審的淘汰率，確保總體評審質(zhì)量。在人才智力引進(jìn)工作方面。二是充分發(fā)揮縣（市）、區(qū)及高新區(qū)、達(dá)道灣工業(yè)園區(qū)等相關(guān)單位和部門 的積極性，使我市的引進(jìn)海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)工作在更寬的領(lǐng)域和更大的范圍內(nèi)開花結(jié)果。四是做好已批準(zhǔn)項(xiàng)目的跟進(jìn)服務(wù)，按照上報(bào)的進(jìn)度時間，督促項(xiàng)目單位在規(guī)定的時間完成引進(jìn)海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的計(jì)劃，及時與省主管部門聯(lián)系，使我市的項(xiàng)目總數(shù)和總體進(jìn)度與我市在全省的位次相當(dāng)。在培訓(xùn)和職業(yè)教育工作方面。二是全面推廣就業(yè)培訓(xùn)“一卡通”管理系統(tǒng)，積極為未就業(yè)畢業(yè)生、困難企業(yè)職工、失業(yè)人員和農(nóng)民工提供專業(yè)轉(zhuǎn)換培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)和實(shí)用技能培訓(xùn)。四是強(qiáng)化職業(yè)教育，加快鞍山技師學(xué)院入駐職教城的后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)，全力改進(jìn)職教城 的軟硬環(huán)境，提高教學(xué)和管理質(zhì)量水平，著力打造全國一流的藍(lán)領(lǐng)人才培訓(xùn)基地。一是堅(jiān)持“嚴(yán)把入口”，組織實(shí)施好全省統(tǒng)一部署的2010年“四級聯(lián)考”工作，確保公務(wù)員考錄工作在公開、公平、公正的環(huán)境下規(guī)范有序進(jìn)行。三是按全省統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展行政機(jī)關(guān)公務(wù)員基本功訓(xùn)練工作。按計(jì)劃2010年將首批組織進(jìn)行公文寫作、公文處理和電子政務(wù)三個必訓(xùn)科目以及部分選訓(xùn)科目的訓(xùn)練工作。五是完善市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級公務(wù)員監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對“四項(xiàng)制度”貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范公共服務(wù)行為管理，樹立人民滿意公務(wù)員形象。一是深化人事制度改革，穩(wěn)步推動實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，適時組織召開會議，抓好部署落實(shí)，妥善處理重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保在省規(guī)定的時間內(nèi)完成工作任務(wù)；在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善聘用制，加強(qiáng)聘用合同鑒證和聘后規(guī)范管理工作；完善公開招聘制度，統(tǒng)一規(guī)范事業(yè)單位的“進(jìn)口”。在勞動權(quán)益保障方面。二是深入貫徹 《勞動合同法》，加強(qiáng)法制普及宣傳和執(zhí)法監(jiān)督，不斷提高勞動合同的簽訂率。四是進(jìn)一步發(fā)揮12333勞動保障咨詢熱線的功能，把咨詢熱線辦出特色、辦出水平，暢通勞動用工權(quán)益保障渠道，提高依法維權(quán)和法律服務(wù)水平。一是認(rèn)真做好2008政府績效評估的收尾總結(jié)工作，加強(qiáng)與省相關(guān)部門的聯(lián)系與溝通，及時了解相關(guān)信息，掌握工作動態(tài)，匯報(bào)工作情況，力爭我市在在全省綜合評比和單項(xiàng)競爭中取得優(yōu)異成績。三是發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，進(jìn)一步加大跟蹤考核、督促檢查和宣傳力度，通過采取定期調(diào)度等手段，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時掌控指標(biāo)進(jìn)度，確保我市在全省綜合評比中取得相應(yīng)位次，力爭實(shí)現(xiàn)新的突破。一是認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)干部安置工作，繼續(xù)堅(jiān)持“五項(xiàng)公開、六榜定案”做法，確保計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部接收安置率100%；同時，進(jìn)一步做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作，認(rèn)真落實(shí)待遇，積極協(xié)助就業(yè)。三是建立完善勞動人事保障信訪處理排查制度，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，規(guī)范工作流程，妥善處理各類信訪疑難問題，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，正確認(rèn)識當(dāng)前人力資源和社會保障工作面臨的新形勢、新情況、新問題，準(zhǔn)確把握人力資源和社會保障工作的新規(guī)律、新特點(diǎn)、新要求，在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思維、創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方式和手段，力求在各項(xiàng)工作中有新的更大的作為。以穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)和完善社會保障體系為重點(diǎn)，有效發(fā)揮人力資源和社會保障部門的社會管理、公共服務(wù)職能，急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，用責(zé)任和熱情架起民生的橋梁，把“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的民生理念內(nèi)化于心、外化于形，落實(shí)到實(shí)際工作中。堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政綱要》和黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《社會保障法》和《公務(wù)員法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念，加強(qiáng)廉潔自律，推進(jìn)依法行政，確保全市人力資源和社會保障工作依法推進(jìn)、健康運(yùn)行。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建為抓手，全力抓好局班子建設(shè)和全局干部隊(duì)伍建設(shè)，有效化解機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員整合在客觀上帶來的沖擊和影響，確保人心不散、秩序不亂、工作不斷，努力在思想上形成共識、工作上形成合力、制度上形成統(tǒng)一、文化上形成風(fēng)格，為全市人力資源和社會保障事業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織