【正文】 率測(cè)定C:效益測(cè)定D:行政經(jīng)濟(jì)成本測(cè)定E:公平測(cè)定10:參考答案：B,C,D法德行政發(fā)展模式的主要手段包括（）A:嚴(yán)格監(jiān)控行政機(jī)構(gòu)B:調(diào)整公共事業(yè)C:壓縮人事開(kāi)支D:轉(zhuǎn)變組織機(jī)構(gòu)E:改善政府工作效率三、簡(jiǎn)答題(本大題共4小題，每小題5分，共20分)1: 簡(jiǎn)述行政權(quán)力的公共性。（2分）2: 簡(jiǎn)述我國(guó)政府職能關(guān)系轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容。（1分）3: 簡(jiǎn)述我國(guó)行政管理機(jī)構(gòu)改革的基本經(jīng)驗(yàn)。（1分）（2）堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，把精兵簡(jiǎn)政和優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)作為機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)。（1分）（4）堅(jiān)持機(jī)構(gòu)改革與干部人事制度改革相結(jié)合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人員，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。（1分）4: 簡(jiǎn)述行政領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)應(yīng)遵循的原則。（1分）（2）視能授權(quán)原則。（2分）（4）單一隸屬原則。在決策程序上存在的問(wèn)題：（1）決策信息的收集和處理工作存在著信息不全和信息失真的問(wèn)題。（1分）（3）決策方案的評(píng)估存在著“論而不證”的問(wèn)題。（1分）完善行政決策程序的措施：（1）強(qiáng)化行政決策過(guò)程的信息工作。（1分）（3）強(qiáng)化行政決策的民主參與。（1分）（適當(dāng)展開(kāi)論述2分）2: 聯(lián)系實(shí)際分析行政績(jī)效評(píng)估的作用與功能。（1分）（2）行政績(jī)效評(píng)估的對(duì)比作用。（1分）（4）績(jī)效評(píng)估的監(jiān)控支持作用。（2分）（6）績(jī)效評(píng)估在吸引政治資源方面的作用。（2分）（2）行政問(wèn)責(zé)制是對(duì)行政管理中出現(xiàn)的失誤，不僅要追究行政管理當(dāng)事人的責(zé)任，而且還要追究相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任的一種制度。（3分）責(zé)任行政使政府與社會(huì)的關(guān)系更加規(guī)范。某市在2007年8月發(fā)生了一起嚴(yán)重的煤礦安全事故，造成了相當(dāng)嚴(yán)重的后果。請(qǐng)問(wèn)：（1）案例中對(duì)相關(guān)政府部門(mén)負(fù)責(zé)人及主管副市長(zhǎng)分別給予行政撤職與行政記過(guò)的處分是基于什么制度而進(jìn)行的？（2）這種制度的基本內(nèi)容是什么？（3）為什么要建立這一制度？第五篇：2010年7月自學(xué)考試行政管理學(xué)試題及答案全國(guó)2010年7月高等教育自學(xué)考試行政管理學(xué)試題一、單項(xiàng)選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）“行政”是指(B)(D)威爾遜(A)，與農(nóng)業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的行政模式是(A)、體制結(jié)構(gòu)與運(yùn)行方式等基本因素的是(B)(C)，事權(quán)主要表現(xiàn)為(B)，相對(duì)于國(guó)家的立法職能而言，國(guó)家的行政職能具有明顯的(A)(C)(C)(D)(B)(B)(D)(A)(C)(D)(B)，經(jīng)濟(jì)方法的核心是(A)(B)，其規(guī)范的對(duì)象和內(nèi)容都是相對(duì)固定的。P5637．簡(jiǎn)述中國(guó)改革開(kāi)放前行政職能的主要弊端。P15739．簡(jiǎn)述行政組織設(shè)計(jì)的影響因素。P373四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）41．聯(lián)系實(shí)際分析重構(gòu)我國(guó)中央政府與地方政府權(quán)力關(guān)系的基本思路。P351五、案例分析題(本題10分)，金融危機(jī)導(dǎo)致我國(guó)上千家光伏企業(yè)受到影響。同時(shí)規(guī)定每省受補(bǔ)助項(xiàng)目在一期申報(bào)時(shí)最多不能超過(guò)20兆瓦，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為20元／瓦。一時(shí)間，對(duì)“金太陽(yáng)示范工程”趨之若鶩的不只是從事光伏發(fā)電的企業(yè)，還包括一些不具備資質(zhì)和條件的投資者，他們共同造就了當(dāng)年中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的“繁榮”。面對(duì)扶持政策及其導(dǎo)致的后果，光伏發(fā)電企業(yè)及相關(guān)專家認(rèn)為：引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，財(cái)政扶持是必要的，但要把好事辦好，政府出臺(tái)政策前應(yīng)做好咨詢與信息收集工作，傾聽(tīng)行業(yè)意見(jiàn)，同時(shí)對(duì)享受政策補(bǔ)助的企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查與監(jiān)管。因?yàn)榘凑宅F(xiàn)在光伏發(fā)電企業(yè)的投資成本、實(shí)際發(fā)電天數(shù)、現(xiàn)行的電價(jià)，光伏發(fā)電企業(yè)是難以全面盈利的。另外，“金太陽(yáng)示范工程”項(xiàng)目按照每省20兆瓦的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，沒(méi)有考慮到東西部地區(qū)土地和光照條件的差別。不僅如此，與光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)政策相配套的措施，如“金太陽(yáng)示范工程”的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)尚沒(méi)制定，評(píng)估機(jī)制尚不健全，后期監(jiān)管措施也幾乎沒(méi)有。問(wèn)題：(1)結(jié)合案例，說(shuō)明我國(guó)行政決策程序上存在的主要問(wèn)題。P243參考答案一、單選：15 BDAAB；610 CBACC。：①造成政府機(jī)構(gòu)膨脹；②資源配置效率低下；③企業(yè)和社會(huì)缺乏動(dòng)力機(jī)制；④容易產(chǎn)生腐敗。：一般包括三個(gè)方面，即行政組織的目標(biāo)、職能與環(huán)境，技術(shù)特征以及二者的匹配性。：①始終堅(jiān)持以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心；②正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系；③借鑒國(guó)外行政改革經(jīng)驗(yàn)與吸收我國(guó)傳統(tǒng)行政精華并舉；④堅(jiān)持漸進(jìn)式改革；⑤立足于中國(guó)國(guó)情四、論述題：根據(jù)我國(guó)國(guó)情，總結(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家處理中央政府與地方政府關(guān)系的成功經(jīng)驗(yàn)，在中國(guó)中央政府與地方政府關(guān)系改革的目標(biāo)模式上，必須改變過(guò)去中央高度集權(quán)體制，建立新型體制，形成一種職權(quán)明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)制衡的法制化的關(guān)系模式，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，更好地促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，促進(jìn)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，其具體內(nèi)容包括：①以憲法形式明確規(guī)定兩者分權(quán)范圍； ②實(shí)現(xiàn)中央與地方利益分配的合理化；③實(shí)行地方分權(quán)和基層自治；④健全和完善對(duì)地方權(quán)力的監(jiān)督。一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、民主政治體制和法治理念，是當(dāng)前我國(guó)最需要的行政環(huán)境；另一方面，政治體制方面的不斷完善和法治政府的建立，加強(qiáng)了對(duì)行政組織的監(jiān)督和控制，為提高政府活力和創(chuàng)新能力提供了保障。為此，需要做到：①完善科學(xué)化、民主化決策機(jī)制；②實(shí)現(xiàn)依法行政；③加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。（四）建立和健全良好的行政績(jī)效評(píng)估體系，完善行政績(jī)效管理制度，提高行政績(jī)效水平。五、案例分析答：(1)我國(guó)行政決策程序上存在的主要問(wèn)題：①?zèng)Q策信息的收集和處理工作存在信息不全和信息失真的問(wèn)題；②決策方案的設(shè)計(jì)存在著“粗而不細(xì)”和專業(yè)化程度低問(wèn)題；③決策方案的評(píng)估存在著“論而不證”的問(wèn)題；④決策方案的選擇存在著民主化程度低的問(wèn)題。尤其加強(qiáng)行政決策的制度建設(shè)是完善政府行政決策程序的關(guān)鍵。這樣，通過(guò)決策程序和制度來(lái)保證政府決策的科學(xué)化和民主化，通過(guò)決策立法來(lái)保證決策程序和制度得到遵守和落實(shí)，從而實(shí)現(xiàn)行政決策科學(xué)化、民主化和法制化的統(tǒng)