【正文】 府將委(2009)15號(hào)通知精神,為做好本部門軟環(huán)境建設(shè)工作，經(jīng)研究，制定如下實(shí)施方案：總體要求：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化環(huán)境帶動(dòng),對(duì)重點(diǎn)部門崗位人員實(shí)行民主評(píng)議,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,不斷提高辦事效率和服務(wù)水平,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì),高效,寬松, 實(shí)行服務(wù)承諾制,1,凡是前來(lái)申請(qǐng)安裝供水的客戶,來(lái)廠聯(lián)系業(yè)務(wù),應(yīng)做到熱情接待,說(shuō)話和氣,禮貌待人,做到首問(wèn)負(fù)責(zé)制,一次性告知所需必備的材料,手續(xù),和時(shí)間,用戶申請(qǐng)供水安裝,必須隨帶戶主身份證或復(fù)印件一份進(jìn)行登記,當(dāng)接到用戶手續(xù)完備的申請(qǐng),自繳費(fèi)之日起在三個(gè)工作日內(nèi)(指直徑25以下)安裝完成,實(shí)行項(xiàng)目聯(lián)合審批制,凡對(duì)涉及到兩個(gè)以上部門及有需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批的項(xiàng)目,應(yīng)主動(dòng)陪同業(yè)主共同向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映,嚴(yán)格依法辦事制,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院,加強(qiáng)法規(guī)宣傳教育力度,嚴(yán)禁以罰帶管,嚴(yán)格按照上級(jí)批復(fù)文件進(jìn)行收費(fèi),防止亂收費(fèi),對(duì)特殊情況(如。2324887, 2322119)二, 開展民主評(píng)議工作,(2009)15號(hào)通知,我單位接受縣評(píng)議的部門有(供水安裝科, 供水監(jiān)察科.),從2009年1月初開始,每季度進(jìn)行一次測(cè)評(píng),為做好民主評(píng)議行風(fēng)工作,在組織行風(fēng)評(píng)議的同時(shí),《民主測(cè)評(píng)表》按縣委15號(hào)文件要求所列欄目,分別作出”滿意,(100分),基本滿意(70分),不滿意(50分),進(jìn)行歸類,積極發(fā)揮監(jiān)督員的作用,為企業(yè)建言獻(xiàn)策,接受廣大群眾監(jiān)督,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,不斷推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作健康有序的向前發(fā)展。這里結(jié)合自身學(xué)習(xí)體會(huì)，就加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)及相關(guān)問(wèn)題談幾點(diǎn)個(gè)人的看法。二是關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的制度或政策措施不健全、不完善。四是一些政府部門職能轉(zhuǎn)變不到位，還沒有真正實(shí)現(xiàn)由“管理型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。六是一些行業(yè)存在不正之風(fēng)。八是信用環(huán)境還存在很大的差距。二、幾點(diǎn)建議(一)切實(shí)加大宣傳教育力度，全力塑造招商、親商、富商的人文環(huán)境。抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須抓軟環(huán)境”的意識(shí)，形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與軟環(huán)境治理的良好格局。政務(wù)環(huán)境是打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境優(yōu)勢(shì)的重要標(biāo)志。二要繼續(xù)深化審批制度改革。四要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。(三)依法規(guī)范行政和司法行為。首先是各級(jí)行政執(zhí)法部門和司法部門必須找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的司法保障和法律服務(wù)。再次是要深化行政執(zhí)法體制和司法體制改革。(四)不斷完善政策措施，大力營(yíng)造優(yōu)惠寬松的政策環(huán)境。要不斷制定、調(diào)整和完善更寬松、更開放、更優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，狠抓政策落實(shí)，不折不扣地執(zhí)行、落實(shí)、兌現(xiàn)各項(xiàng)政策。第五篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)初探經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)初探[論文關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)發(fā)展 軟環(huán)境建設(shè)[論文摘要]經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，決定著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。今后的發(fā)展成也在環(huán)境，敗也在環(huán)境。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，決定著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。大量事實(shí)證明，哪里環(huán)境好，哪里就會(huì)形成強(qiáng)大的人流、物流、信息流、資金流，就會(huì)形成優(yōu)勢(shì)明顯的“洼地”效應(yīng)，就會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；哪里環(huán)境不好，不僅外地投資者望而卻步、難以光顧，就是本地經(jīng)商者也會(huì)紛紛“出逃”，各種資源也會(huì)大量流失，必然導(dǎo)致發(fā)展停滯。我們應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到：經(jīng)濟(jì)發(fā)展，除它本身先天所具備的自然資源和條件外，軟環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)或滯后，直接決定了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。一、軟環(huán)境的范疇從概念上說(shuō)，環(huán)境是一個(gè)區(qū)域自然條件和社會(huì)條件的總和。軟環(huán)境就是一種無(wú)形的社會(huì)資源，是一切有利于調(diào)動(dòng)和促進(jìn)人類社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步的有利因素。對(duì)取得的成績(jī)，應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。突出表現(xiàn)在:一是思想解放程度不夠。二是工作措施不力、落實(shí)不到位。三是有的單位部門利益至上。四是少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)意識(shí)差，特權(quán)思想嚴(yán)重。五是不誠(chéng)實(shí)、不守信。這些問(wèn)題和現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了地方政府的形象，阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。那么，相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境來(lái)說(shuō)，優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、開明開放的政策環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境、健康文明的人文環(huán)境，就構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。四、如何抓好經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境建設(shè)（一）營(yíng)造良好的地方經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境，必須加強(qiáng)和提高對(duì)軟環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。和諧社會(huì)如何建設(shè)？最根本的辦法是發(fā)展，通過(guò)發(fā)展讓人民群眾的生活水平不斷提高。把大量的資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來(lái)，把我們自己的企業(yè)和人才留住。抓好軟環(huán)境建設(shè)，是提升地方經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的需要。軟環(huán)境的好壞，是檢驗(yàn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)準(zhǔn)。2．抓好軟環(huán)境建設(shè)，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。抓好軟環(huán)境建設(shè)，正是營(yíng)造一種廉潔、公平、公正、公開的環(huán)境，規(guī)范執(zhí)法行為，讓腐敗行為，不公平的行為或?yàn)E用職權(quán)的行為失去滋生的土壤，從這個(gè)意義上講，抓好軟環(huán)境建設(shè)，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)治本措施。強(qiáng)調(diào)軟環(huán)境的重要，并不是說(shuō)硬環(huán)境不重要。如果把硬環(huán)境比作骨架，軟環(huán)境就好比靈魂。只有二者俱佳，才能富有生機(jī)和活力。1．閉關(guān)鎖國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。像這些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的悲劇不能再在今天上演。（三）搞好經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境建設(shè)的對(duì)策1．進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的信心和決心招商引資的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。因此，各級(jí)各部門、特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須清醒地估價(jià)我們的發(fā)展環(huán)境狀況，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)。2．加大工作力度，著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境存在的突出問(wèn)題治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境任務(wù)非常艱巨。對(duì)這些問(wèn)題，必須要有正確的認(rèn)識(shí)、鮮明的態(tài)度和積極的解決措施。（1）要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。各級(jí)各部門都要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全心全意為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，當(dāng)部門利益與經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生矛盾的時(shí)候，要做到小道理服從大道理，以大局為重，使本部門、本單位和個(gè)人利益服從整體利益。只要有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，該放權(quán)的放權(quán)，該變通的變通，真正做到想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、解企業(yè)之所難、幫企業(yè)之所需，為企業(yè)和投資者提供全方位、全過(guò)程的服務(wù)。治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，要把整治“三亂”行為作為重點(diǎn)，動(dòng)真的、干實(shí)的，確保盡快見到成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)同志要把部門利益、個(gè)人利益和人民群眾的利益緊密聯(lián)系在一起，管住自己，管好班子，帶好隊(duì)伍，永遠(yuǎn)不做對(duì)不起人民的事情。（3）要加強(qiáng)制度建設(shè)，從源頭上治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。要把制度建設(shè)作為治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，努力做到通過(guò)建立一項(xiàng)制度，規(guī)范一方行為，狠剎一股歪風(fēng)。通過(guò)抓好制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范部門行為，從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境不寬松的問(wèn)題。各級(jí)黨委、政府要把治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境作為一項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作，列入議事日程，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分工負(fù)責(zé)，集中治理。治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須動(dòng)員全社會(huì)各方面的力量，齊抓共管，形成合力。要加大宣傳力度，形成有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境治理的濃厚輿論氛圍，努力形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理的良好局面。參考文獻(xiàn)[1]《軟環(huán)境建設(shè)與西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析》胡廣鵬，《蘭州學(xué)刊》2005（5）[2]《重拳整治窗口單位，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境》陳仲文，《四川黨的建設(shè)》2005（7）[3]《創(chuàng)建利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部軟環(huán)境》陳興發(fā)《現(xiàn)代企業(yè)》2005（5）[4]《經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境的監(jiān)控機(jī)制研究》魏口《經(jīng)濟(jì)論壇》2005（8）[5]《優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境實(shí)現(xiàn)市域經(jīng)濟(jì)新跨越》羅海清《中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)》