【正文】 中國精神。這種精神是凝心聚力的興國之魂、強國之魄。這種精神是凝心聚力的興國之魂、強國之魄。全國各族人民一定要弘揚偉大的民族精神和時代精神，不斷增強團結(jié)一心的精神紐帶、自強不息的精神動力，永遠朝氣蓬勃邁向未來?！?“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好?！钡谖迤貉┲飨v話在自治區(qū)“短平快”項目促就業(yè)推進會上的講話自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席 雪克來提〃扎克爾（2015年2月27日）同志們：“一年之計在于春”。春節(jié)前，自治區(qū)黨委又確定了開展“適應(yīng)發(fā)展穩(wěn)定新常態(tài)，筑牢長治久安好基礎(chǔ)”系列活動。剛才，自治區(qū)經(jīng)信委、財政廳、人社廳、金融辦、國資委和喀什地區(qū)、和田地區(qū)于田縣、克州阿圖什市及喀什地區(qū)英吉沙縣中興手套有限責(zé)任公司、納克西灣手工地毯開發(fā)有限責(zé)任公司的代表作了很好的發(fā)言，大家切實感受到了自治區(qū)實踐“短平快”項目帶來的政策機遇和發(fā)展變化，令人感到鼓舞和振奮。下面，我講幾點意見。自治區(qū)黨委決定從2014年開始，利用兩年時間，支持南疆三地州有一定基礎(chǔ)稍加扶持就能增加就業(yè)的傳統(tǒng)、特色、優(yōu)勢的“短平快”項目。從進展情況看，截至2014年12月底，297個自治區(qū) “短平快”項目，已完工194個，%，在建項目103個，%。%，項目全部完工后。其中，喀什地區(qū)152個項目，已完工項目64個，在建項目88個，已完成投資45億元。和田地區(qū)86個項目，已完工項目81個，在建項目5個，新增就業(yè)9600人，自治區(qū)下?lián)堋岸唐娇臁?。從主要成效? 自治區(qū)“短平快”項目建設(shè)有序推進，建設(shè)進度穩(wěn)中趨快，資金投入逐步加大，帶動就業(yè)效果明顯。在自治區(qū)“短平快”項目財政扶持政策引導(dǎo)下，南疆三地州及所屬縣市紛紛出臺配套政策和措施，極大地激發(fā)了農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)民企業(yè)的投資熱情，一批新上項目、新建企業(yè)加緊建設(shè)，滿足了當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾務(wù)工不離家、出了家門進廠門的就業(yè)愿望。二是一批民族特色濃郁的產(chǎn)業(yè)得到培植和壯大。三地州的刺繡、服裝、地毯，喀什地區(qū)的紡織、和田地區(qū)的制藥、克州的特色手工藝品等一批民族特色濃郁的產(chǎn)業(yè)得到培植和壯大。三是一批產(chǎn)業(yè)工人隊伍逐步形成。如:和田尚億公司通過組織企業(yè)員工觀看內(nèi)地企業(yè)員工的工作視頻、送工人到內(nèi)地觀摩學(xué)習(xí)等方式進行培訓(xùn)，已培訓(xùn)員工400多名。據(jù)統(tǒng)計，截至12月底。自治區(qū) “短平快”。據(jù)統(tǒng)計，南疆三地州縣城富余勞動力月收入已由880元提高到了2308元，城鎮(zhèn)富余勞動力月收入已由543元提高到了1776元，農(nóng)村富余勞動力月收入已由400元提高到了1516元，分別提高了1428元、1233元和1116元。同時，在促進特色農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化、拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、保障改善民生、爭取民心、維護社會穩(wěn)定和長治久安等多方面，南疆“短平快”項目也發(fā)揮了重要作用。南疆“短平快”項目的成功實施也啟示我們，我區(qū)的傳統(tǒng)領(lǐng)域就業(yè)容量大、發(fā)展活力強、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)激情高，需要在實踐中善于挖掘，這是新形勢下走出一條促進經(jīng)濟發(fā)展、帶動就業(yè)的新路子。張春賢書記在自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議上指出：要總結(jié)“短平快”項目經(jīng)驗，進一步加大支持力度，增加支持資金，擴大實施范圍，更加凸顯就業(yè)效應(yīng)。我們要認(rèn)真領(lǐng)會、深刻理解自治區(qū)黨委這一重大決策，充分認(rèn)識到在全疆推進“短平快”項目，是適應(yīng)新疆經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、新形勢、新任務(wù)的現(xiàn)實需要，對于推進新疆社會穩(wěn)定和長治久安具有十分現(xiàn)實和長遠的政治意義。貧則不穩(wěn)、貧則生亂。實施“短平快”項目是促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、改善民生的有效方式。一年來，三地州通過實施“短平快”項目培育了大批具有本地特色和優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品加工、手工業(yè)等就業(yè)容量大、產(chǎn)生效益快的產(chǎn)業(yè)，在扶持中小微企業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，又增加了當(dāng)?shù)厝罕姷氖杖?，改善了人們衣食住行和養(yǎng)老、醫(yī)療狀況，使經(jīng)濟發(fā)展成果廣泛地惠及到了廣大群眾。通過促進和增加就業(yè)，不僅使農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變成一個手工業(yè)者或轉(zhuǎn)變成一個產(chǎn)業(yè)工人、提高收入、改善生活，而且能夠接受現(xiàn)代理念、現(xiàn)代生活方式，從而有效對沖和抵御宗教極端思想的影響。我區(qū)邊遠、貧困地區(qū)絕大部分少數(shù)民族群眾文化程度低、思想觀念落后，生產(chǎn)方式和生活方式變化緩慢，現(xiàn)代文化生活匱乏，不愿走出家門主動就業(yè)。在南疆三地州，許多獲得“短平快”項目支持的企業(yè)，正在用現(xiàn)代的工業(yè)文明模式、先進的企業(yè)管理理念，影響著、改變著當(dāng)?shù)氐娜罕?，讓他們不僅轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，更接受著現(xiàn)代文明的熏陶。如和田尚億公司投入了大量的人力、物力，對沒有任何技術(shù)的少數(shù)民族群眾進行系統(tǒng)的技能培訓(xùn)，培訓(xùn)期間做到既抓“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，也抓“思想工作”，公司每周一舉行升國旗儀式，提高了工人們對偉大祖國的認(rèn)同意識。三、今年“短平快”項目建設(shè)總體思路、工作目標(biāo)和重點任務(wù)總體思路：全面深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議、第二次中央新疆工作座談會、自治區(qū)黨委八屆八次全委（擴大）會議、自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議精神，按照自治區(qū)“適應(yīng)發(fā)展穩(wěn)定新常態(tài)、筑牢長治久安好基礎(chǔ)”系列活動和自治區(qū) “短平快”項目推進會的部署，緊緊圍繞新疆社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標(biāo)，以就業(yè)為導(dǎo)向、項目為依托，突出民生優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)惠民，有效整合資金資源，充分發(fā)揮地方優(yōu)勢，支持建設(shè)一批有一定基礎(chǔ)、稍加扶持就能增加就業(yè)的“短平快”項目，促進就業(yè)，凝聚民心，夯實新疆社會穩(wěn)定和長治久安的基礎(chǔ)。自治區(qū)經(jīng)信委作為牽頭部門，要在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，盡快制定《2015年自治區(qū)“短平快”項目實施方案》，明確工作目標(biāo)、重點產(chǎn)業(yè)項目和保障措施，明確自治區(qū)和地州分級負責(zé)、定期考核的工作機制和工作任務(wù)。項目的安排要突出重點、集中發(fā)力。二是要加強督查，逐級推動，及時跟進落實“短平快”項目。各地州及所屬各縣市要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“短平快”項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時研究解決項目建設(shè)中的重大問題，做好項目建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)工作。三是要加大支持力度，切實做好資金保障工作。自治區(qū)財政廳要做好“短平快”項目建設(shè)自治區(qū)財政資金的籌措工作。自治區(qū)發(fā)改、財政部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)援疆項目和資金，使中央補助資金、自治區(qū)“短平快”資金與對口援助資金相互銜接、捆綁合用，最大限度地提高資金的使用效益。自治區(qū)財政廳要盡快制定《自治區(qū)“短平快”項目專項資金管理暫行辦法》，明確支持方式及額度、申請條件及申報資料，采取基金、貸款貼息、無償補助等多種方式推動“短平快”項目建設(shè)，并積極探索財政資金支持“短平快”項目建設(shè)的新路子。金融部門按照自治區(qū)政府《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》，重點從增加信貸規(guī)模、拓寬融資渠道、創(chuàng)新融資方式等方面提出的支持符合“短平快”項目特點的金融支持優(yōu)惠措施，切實解決項目“短平快”項目建設(shè)中的融資難問題。財政廳負責(zé)資金籌集和監(jiān)督使用。金融辦負責(zé)落實金融支持工作。各縣市要不斷優(yōu)化“短平快”項目建設(shè)環(huán)境，在廠房土地、工商、稅收、金融服務(wù)等相關(guān)手續(xù)辦理上簡化程序、優(yōu)化服務(wù)，督促企業(yè)加快項目建設(shè)。各地州 “短平快”項目領(lǐng)導(dǎo)小組，要成部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的工作格局，全力推進“短平快”項目建設(shè)。同志們，推進自治區(qū)“短平快”項目建設(shè)，使命光榮、