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數(shù)字城市管理進(jìn)展情況-閱讀頁

2024-10-10 17:53本頁面
  

【正文】 的各類問題及專項數(shù)據(jù)資料;系統(tǒng)結(jié)合服務(wù)端和手機(jī)端系統(tǒng),實現(xiàn)問題的后臺立案及派遣,并對巡查人員進(jìn)行網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)對人員巡視軌跡、巡視范圍、動態(tài)考勤等的實時監(jiān)控和管理。任務(wù)派遣階段受理員填寫案件相關(guān)處置要求,將案件派遣至相關(guān)專業(yè)部門責(zé)任人處理。處理反饋階段現(xiàn)場處理人員處理完成后,經(jīng)巡查員核查拍照,待部門負(fù)責(zé)人查看處理情況后,將問題處理照片結(jié)果反饋到監(jiān)督指揮中心??己嗽u價階段根據(jù)問題的處理結(jié)果,系統(tǒng)做出對各崗位的考核、評價。(二)資金保障數(shù)字化城市管理工作項目建設(shè)經(jīng)費由縣財政承擔(dān),用于建設(shè)總平臺、分平臺和城管部門終端的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、部件采集、應(yīng)用軟件開發(fā)等。在推進(jìn)過程中對重要事項進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,籌建期間定期(每月)召開會議。由數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織定期召開,各相關(guān)部門和單位參加。對推進(jìn)工作進(jìn)行專題研究。創(chuàng)辦“翼城縣數(shù)字化城市管理工作推進(jìn)工作簡報”,每兩周一期,及時報送縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和單位。建立會議考勤、工作考核制度,對各區(qū)、各部門、各單位機(jī)構(gòu)設(shè)立、隊伍建設(shè)和工作完成情況進(jìn)行考核。通過數(shù)字化城市管理新模式的推行,有效促進(jìn)和諧翼城建設(shè)。(三)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)推廣工作將列入2016年各部門城管工作目標(biāo),各相關(guān)部門及單位,要按照工作目標(biāo)要求,制定推進(jìn)計劃,落實工作措施和責(zé)任人,保證目標(biāo)任務(wù)落實。來源:龍進(jìn)城管助手?jǐn)?shù)字化城市管理工作實施方案為進(jìn)一步建立健全城市管理機(jī)制,整合城市管理資源,提高城市管理效率,提升城市文明形象,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《數(shù)字化城市管理模式建設(shè)導(dǎo)則(試行)》(建城〔2009〕119號)和《江蘇省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳關(guān)于推進(jìn)數(shù)字化城市管理工作意見的通知》(蘇政辦發(fā)〔2007〕57號)精神,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。二、工作目標(biāo)緊緊圍繞信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、動態(tài)化管理城市的要求,依托先進(jìn)技術(shù)手段,再造城市管理流程,建立一套科學(xué)完善的監(jiān)督評價體系,實現(xiàn)城市管理由滯后向?qū)崟r、由粗放到精確、由低效到高效、由被動向主動的轉(zhuǎn)變,逐步建立起分工明確、責(zé)任到位、溝通快捷、反應(yīng)快速、處置及時、運轉(zhuǎn)高效的城市管理和監(jiān)督長效機(jī)制。(二)地域范圍溧陽市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)工程建設(shè)擬分三期。四、實施步驟(一)前期準(zhǔn)備階段(2012年2月——2012年9月)工作內(nèi)容:編制工作方案報市委、市政府審核;成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,抽調(diào)相關(guān)單位工作人員,建立“數(shù)字城管”籌建工作組;落實啟動資金和辦公用房,與項目承建單位簽訂建設(shè)合同;編制可行性研究報告;編制實施方案;“數(shù)字城管”項目立項、評審、審批、招投標(biāo);組建溧陽市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心,確定職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制;開展萬米單元網(wǎng)格劃分,開展城市管理部件、事件普查和數(shù)據(jù)建庫等地理信息系統(tǒng)建設(shè)。(三)完善驗收階段(2012年12月——2013年7月)工作內(nèi)容:完善管理流程和運作機(jī)制;建設(shè)考核評價體系和安全保障體系;對信息系統(tǒng)進(jìn)行完善和必要的擴(kuò)充修改;系統(tǒng)驗收、上線運行。采用BT形式確定項目建設(shè)單位。(二)運行模式。工作流程分七個工作環(huán)節(jié):信息上報(發(fā)現(xiàn)問題,信息來源有監(jiān)督員巡查發(fā)現(xiàn)、市長熱線、市長信箱、民生聚焦、12319城管熱線和市民網(wǎng)上投訴等)、案卷建立(受理和立案)、任務(wù)派遣、任務(wù)處理、處理反饋、核查結(jié)案和綜合評價。實施數(shù)字化城市管理工作,是我市實施城市管理現(xiàn)代化的一項重大舉措,各有關(guān)部門、單位要充分認(rèn)識做好這項工作的重要性、必要性和緊迫性,切實把該項工作抓緊抓好、抓出成效。,負(fù)責(zé)組織建設(shè)數(shù)字化城市管理系統(tǒng),研究擬定城市管理監(jiān)督與評價辦法,建立和完善科學(xué)的監(jiān)督考評體系,對城市管理狀況及有關(guān)部門和責(zé)任人履行城市管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督、考核、評價;負(fù)責(zé)城市管理各類信息的采集、整理、分析,對各類城市管理問題進(jìn)行分類、分解,確定處置的責(zé)任單位,及時指揮、派遣和協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理市區(qū)城市管理監(jiān)督員和坐席員隊伍,負(fù)責(zé)城市管理監(jiān)督員和坐席員的配置、招聘、培訓(xùn)、考核及日常管理工作;負(fù)責(zé)組織數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的日常維護(hù)和管理,建立城市管理工作電子臺帳;承辦市委、市政府交辦的其他工作。數(shù)字化城市管理工作涉及多項技術(shù)、多個部門,各相關(guān)部門要顧全大局,積極配合,為數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)提供技術(shù)、財力、人力和政策支持;要強化資源整合,凡政府投資開發(fā)建設(shè)的信息資源在政府部門之間無償共享,避免重復(fù)投資。在數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)的每一個環(huán)節(jié),特別是工程招標(biāo)和審批、建設(shè)過程中,要主動接受監(jiān)察、財政、審計等部門的監(jiān)督,確保公開、公正、公平。來源:龍進(jìn)城管助手城市管理局推進(jìn)數(shù)字化城市管理的實施方案為加快推進(jìn)我縣數(shù)字化城市管理新模式,實現(xiàn)精細(xì)化、數(shù)字化、信息化、人性化管理,采用“城市管理綜合型高效管理”的應(yīng)用方式,努力形成科學(xué)合理、管理規(guī)范、運行正常的城市管理長效機(jī)制,結(jié)合我縣城市管理工作實際,特制定本實施方案。二、工作范圍及目標(biāo)任務(wù)局?jǐn)?shù)字化城市管理系統(tǒng)采取“創(chuàng)新管理、建管并重、重點突破、整體發(fā)展、分層推進(jìn)、逐步完善”的辦法,力爭2015年前完成。(二)目標(biāo)任務(wù)實施數(shù)字化城市管理,通過信息化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性,推進(jìn)城市管理資源的優(yōu)化整合,有效促進(jìn)城市管理手段和模式的創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變政府職能,構(gòu)建統(tǒng)一的城市管理綜合信息平臺,能形成統(tǒng)一指揮、監(jiān)督有力、溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時、運轉(zhuǎn)高效的城市管理長效機(jī)制,提高城市管理綜合水平,為廣大群眾提供快速、優(yōu)質(zhì)、高效的綜合服務(wù)提高城市運行效率,實現(xiàn)我縣城區(qū)“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”管理。工作原則(1)穩(wěn)步有序原則。在起步階段,應(yīng)以強化市容和環(huán)境衛(wèi)生的日常管理為基礎(chǔ),分階段逐步完善管理系統(tǒng)和管理內(nèi)容。信息系統(tǒng)的建設(shè)、單元網(wǎng)格建設(shè)、城市管理部件和事件分類與編碼、地理編碼的制定等,統(tǒng)一執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要本著節(jié)儉、務(wù)實、高效的精神,充分挖掘、整合、利用城市現(xiàn)有數(shù)字化資源,對人員、設(shè)備、信息等進(jìn)行整合,避免重復(fù)建設(shè)。要注重對系統(tǒng)建設(shè)的研究分析,結(jié)合自身實際,注重創(chuàng)新、敢于超越,尤其要突出管理效果,階低運行成本,提高資金的使用效益。具體工作分三個階段實施:第一階段:準(zhǔn)備階段(2012年6月-2013年6月)(1)調(diào)查、調(diào)研、擬定上栗縣城市管理數(shù)字化城市管理方案,編制可行性研究報告。(3)設(shè)立“上栗縣城市管理數(shù)字化信息中心”,并配備相關(guān)人員,全面啟動和負(fù)責(zé)“數(shù)字化城市管理項目”的建設(shè)。(5)項目招投標(biāo)。第二階段:實施階段(2013年7月-2014年12月)(1)城市管理部件普查、數(shù)據(jù)建庫、單元網(wǎng)格劃分等地理信息系統(tǒng)建設(shè)。(3)完善城市管理運行工作程序。(5)信息采集員隊伍組建。(7)系統(tǒng)試運行。(2)建立考核、評價體系。(4)組織系統(tǒng)驗收。(2)組建網(wǎng)格信息采集和監(jiān)督員隊伍。數(shù)字化城管中心工作室城管指揮處置中心工作室,設(shè)置大型顯示屏幕和投影儀等設(shè)備。完善制度保障為實現(xiàn)數(shù)字化城管發(fā)現(xiàn)、指揮、處置、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)高效、迅捷的運轉(zhuǎn),制度保障是前提,必須加強制度體系建設(shè),制訂和完善信息采集員工作規(guī)范、城管工作流程規(guī)范、城市管理工作責(zé)任制、城市管理問題處置評價考核制度以及數(shù)字化城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室會議制度、議事規(guī)則以及人員培訓(xùn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工等相關(guān)配套制度。數(shù)字化城市管理工作是城市管理改革創(chuàng)新的重大舉措。明確任務(wù),加強協(xié)作。創(chuàng)造條件,搞好保障。落實責(zé)任制,保障實施。第五篇:關(guān)于我國數(shù)字城市管理現(xiàn)狀的分析關(guān)于我國數(shù)字城市管理現(xiàn)狀的分析摘要:城市數(shù)字化是城市發(fā)展的必然趨勢,但我國數(shù)字城市建設(shè)起步較晚,目前發(fā)展比較落后。對目前全國各地開展的數(shù)字城市建設(shè)工作具有一定的指導(dǎo)和借鑒意義。關(guān)鍵詞: 數(shù)字城市。城市管理一、數(shù)字城市定義數(shù)字城市概念提出時間不長,迄今為止,仍然還是一個正在發(fā)展和演變的概念。其概念最早來自美國戈爾提出的數(shù)字地球??傮w上可以從3個層面上來理解數(shù)字城市的含義[1]:在科學(xué)層面上,數(shù)字城市可以理解為現(xiàn)實城市的虛擬對照體,它能夠?qū)Α艾F(xiàn)實城市”綜合體的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行獲取、識別、存儲、處理以及應(yīng)用,可參與城市管理和對公眾服務(wù)的綜合系統(tǒng)科學(xué)。在應(yīng)用層面上,數(shù)字城市通過功能強大的系統(tǒng)軟件,以可視化的方式,反映現(xiàn)實城市的自然、經(jīng)濟(jì)、社會狀況等,對現(xiàn)實城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的各種方案進(jìn)行模擬分析、比較和優(yōu)化,促進(jìn)城市不同部門、不同用戶之間的信息共享,為政府、企業(yè)以及社會公眾提供信息服務(wù)。數(shù)字城市建設(shè)的意義在于提高政府各部門的工作效率,減少建設(shè)資金的重復(fù)投入,提升政府的科學(xué)決策水平,方便社會公眾的生產(chǎn)生活,促進(jìn)城市的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。二、我國數(shù)字城市發(fā)展現(xiàn)狀通過數(shù)字城市發(fā)展所走過的道路看,一般經(jīng)歷四個階段:第一階段是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)階段;第二階段是政府和企業(yè)內(nèi)部信息化建設(shè)。第四階段是網(wǎng)絡(luò)社會、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、數(shù)字城市的形成。我國數(shù)字城市建設(shè)的發(fā)展成就我國當(dāng)前正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,%,預(yù)計到2020年城鎮(zhèn)化率將達(dá)到50%~55%,到2025年則會達(dá)到70%。我國十分重視城市信息化建設(shè),在黨的十六大、十七大上都將它提到了一個很重要的位置。我國數(shù)字城市建設(shè)起步較晚,而且各地數(shù)字城市建設(shè)水平良莠不齊,大部分的城鎮(zhèn)數(shù)字城市建設(shè)還未起步,部分大城市還是處在第二階段,僅有少數(shù)城市才剛剛邁向第三階段。在數(shù)字城市建設(shè)的體制、機(jī)制、技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)等方面取得了一定的研究成果和經(jīng)驗,并通過一些項目的實施,取得了很好的應(yīng)用效果。阻礙發(fā)展的瓶頸具體表現(xiàn)為:一是頂層設(shè)計層面:缺乏科學(xué)、實用的數(shù)字城市建設(shè)總體框架和適合不同類型城市實用的建設(shè)與運行模式。三是應(yīng)用層面:數(shù)字城市公共信息平臺建設(shè)進(jìn)展緩慢,公眾信息服務(wù)的內(nèi)容、質(zhì)量和效益有待提升,信息不能共享的問題依舊突出,新的“信息孤島”時常出現(xiàn),數(shù)字城市的績效評價缺乏合適的方法,進(jìn)一步推進(jìn)的難度和阻力較大。五是保障層面:保障數(shù)字城市發(fā)展的政策法規(guī)仍不完善,數(shù)字城市規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性尚待提高,規(guī)劃的實施得不到有效的監(jiān)控。六是評價層面:尚沒有形成統(tǒng)一的數(shù)字城市標(biāo)準(zhǔn)體系,關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)缺乏,不同標(biāo)準(zhǔn)之間的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象較為突出,尚未形成針對數(shù)字城市整體進(jìn)行考核的評價體系。三、我國數(shù)字城市管理的存在問題從以上我國數(shù)字城市的發(fā)展現(xiàn)狀可以看到我國在數(shù)字城市發(fā)展方面已經(jīng)取得了一定的成績,但由數(shù)字城市發(fā)展的種種瓶頸,使得我國目前數(shù)字城市的管理存在著不少的問題:將數(shù)字城市的技術(shù)等同于數(shù)字城市的管理,存在認(rèn)識上的誤區(qū)。因為數(shù)字城市的概念新穎,界定不明,在城市的數(shù)字化管理研究中,許多研究者往往有種技術(shù)至上的心態(tài),在研究中產(chǎn)生偏差,將數(shù)字城市的技術(shù)如GIS 技術(shù)、RS 技術(shù)等同數(shù)字城市管理本身,認(rèn)為只要將這些數(shù)字技術(shù)應(yīng)有于城市管理,就等同于實現(xiàn)了城市的數(shù)字化管理。重技術(shù)研究,輕管理研究。對城市數(shù)字化管理的研究過于泛化,未能形成系統(tǒng)化的界定。這些提法的實質(zhì)是一致的,但概念的濫用造成了認(rèn)識的混亂。事實上城市的數(shù)字化管理已經(jīng)走上了實踐,如北京東城區(qū)已經(jīng)率先實行了以萬米單元格管理法和城市部件管理法為代表的城市數(shù)字化管理,2005 年8 月和2006 年3月,建設(shè)部相繼批準(zhǔn)了二批城市數(shù)字化管理的試點城區(qū),但對城市數(shù)字化管理的研究仍然停留在部分技術(shù)系統(tǒng)的開發(fā)上,對城市管理體制的變化研究少。四、我國數(shù)字城市管理發(fā)展趨勢根據(jù)我國目前數(shù)字城市發(fā)展中出現(xiàn)的問題,作者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個方面著手改進(jìn),作為以后數(shù)字城市管理的發(fā)展趨勢:加強教育和宣傳,強化社會各方的信息化意識數(shù)字城市的發(fā)展著眼于從根本上建立新型的城市數(shù)字化生活、工作和交流方式,因而需要強化社會各行為主體的信息化意識。這就要求各級政府,必須建立全市性的有關(guān)機(jī)構(gòu),加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地區(qū)、各部門、各單位在數(shù)字城市建設(shè)中的職責(zé),減少重復(fù)建設(shè),促進(jìn)信息資源的共享。所以在“數(shù)字城市”建設(shè)的立法方面應(yīng)從構(gòu)建科學(xué)、完整的法律體系出發(fā)盡快制定出相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。目前許多城市都缺少衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)、正射航空影像數(shù)據(jù)、大比例尺的城市地形圖數(shù)據(jù)以及各種比例尺地形圖系列的地名數(shù)據(jù),而這些數(shù)據(jù)對于“數(shù)字城市”的建設(shè)又是非常必要的。除此之外,城市空間數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的重要性也是不言而喻的,當(dāng)前應(yīng)該加大城市空間數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的力度,盡快制定一系列既有超前意識又可操作的城市空間數(shù)據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),以促進(jìn)城市空間數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、更新、分發(fā)、應(yīng)用和共享。城市數(shù)字化的一個重要目的就是通過實時、及時的數(shù)據(jù)、信息交換,實現(xiàn)數(shù)字共享、信息共享、資源共享。政府在實施信息化戰(zhàn)略時,必須堅持地區(qū)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的立場,從資金投入、政策引導(dǎo)等方面給出一個切實的消除“數(shù)字鴻溝”計劃。參考文獻(xiàn):[1] 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