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“打擊兩非”發(fā)言-閱讀頁(yè)

2024-10-03 14:14本頁(yè)面
  

【正文】 年打擊“兩非”工作的順利開展;2012年從財(cái) 政專門撥出50萬元用于打擊“兩非”專項(xiàng)資金,并根據(jù)打擊“兩非”工作需要資金情況隨時(shí)追加“兩非”專項(xiàng)資金。同時(shí),市政府還召開全市綜合治理出生人口性別比偏高警示教育大會(huì),多次組織打擊“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,研究部署打擊“兩非”的具體工作。(二)加大宣傳教育力度,營(yíng)造打擊“兩非”濃厚氛圍為了讓群眾更多地了解衛(wèi)生法律法規(guī),配合專項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,我們大力開展《人口與計(jì)劃生育法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等治理“兩非”的法律法規(guī)宣傳,在那大城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)等主要街道和人群密集的地方懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)B超室、婦產(chǎn)科門口和有婦產(chǎn)科診療科目的社會(huì)辦醫(yī)、個(gè)體診所顯目處懸掛宣傳橫幅和張貼警示標(biāo)語(yǔ);共懸掛宣傳橫幅125幅,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)1500張,用半年的時(shí)間在《今日儋州》上刊登、在儋州電視臺(tái)欄目上滾動(dòng)播放了《嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠手術(shù)的公告》,由此起到了教育廣大群眾,震懾違法分子的效果,形成了全社會(huì)參與整治出生人口性別比的濃厚氛圍。去年,為了加大打擊“兩非”的宣傳力度,我所精心制作了《2011年打擊“兩非”專刊》300份和《儋州市打擊“兩非”宣傳手冊(cè)》15000份,分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和廣大市民,以一個(gè)個(gè)鮮活的“兩非”案例,告誡全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員和廣大市民,潔身自愛,切勿置身于“兩非”的違法犯罪深淵。一是衛(wèi)生監(jiān)督所作為打擊“兩非”行動(dòng)的衛(wèi)生行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),主動(dòng)與計(jì)生、藥監(jiān)、公安等部門溝通,采取多部門聯(lián)合與經(jīng)常性打擊相結(jié)合的辦法,對(duì)那大城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)常性和巡回式地開展打擊非法行醫(yī)和“兩非”專項(xiàng)行動(dòng);二是加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,重點(diǎn)檢查那大城區(qū)6家設(shè)有“B超”診斷設(shè)備的綜合性醫(yī)院、20家有婦科診療科目的診所及各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院B超室,對(duì)登記執(zhí)業(yè)范圍有婦科科目的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加監(jiān)督頻次,對(duì)我市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科醫(yī)生、助產(chǎn)士人員的姓名、住址等進(jìn)行了造冊(cè);三是突出抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查那大地區(qū)20家有婦科診療的醫(yī)療單位以及那大地區(qū)三家定點(diǎn)引產(chǎn)醫(yī)療單位婦產(chǎn)科引產(chǎn)的排查、返查,每月向市政府報(bào)告我所打擊非法行醫(yī)和“兩非”工作情況,同時(shí)發(fā)展線人,對(duì)全市各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和“地下黑診所”采取形式多樣的明查暗訪,重點(diǎn)監(jiān)管,群眾舉報(bào),形成了部門之間、系統(tǒng)上下和全社會(huì)參與的“兩非”打擊網(wǎng),嚴(yán)厲查處利用B超開展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、選擇性別人工實(shí)施終止妊娠手術(shù)及其他違法行為,我局作為打擊“兩非”行動(dòng)的衛(wèi)生行政部門,采取與多部門聯(lián)合和經(jīng)常性打擊相結(jié)合的辦法,對(duì)那大城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)常性和巡回式地開展打擊非法行醫(yī)和“兩非”專 項(xiàng)行動(dòng),2011年3月至今,我們所破獲的13宗“兩非”案件,均是與公安、計(jì)生等部門聯(lián)合,案件得以偵破。強(qiáng)調(diào)醫(yī)務(wù)人員在為孕婦胎兒B超檢查或施行引產(chǎn)手術(shù)前及入院待產(chǎn)時(shí),都要查驗(yàn)孕婦身份證明,認(rèn)真、完整、準(zhǔn)確的制作的相關(guān)表格,不得馬虎潦草和漏項(xiàng);重點(diǎn)檢查各醫(yī)療機(jī)構(gòu)B超室(含碎石機(jī)治療室)是否按規(guī)定實(shí)行要雙人雙鎖管理,在病人候診室(處)及室內(nèi)墻上顯目位置是否懸掛“嚴(yán)厲禁止進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定”警示標(biāo)語(yǔ)等;嚴(yán)格執(zhí)行在為孕婦胎兒檢查B超時(shí),必須雙人開機(jī)、有3名醫(yī)務(wù)人員在場(chǎng),3人登記和簽名制度;憑市計(jì)生委證明施行非醫(yī)學(xué)需要的人工引產(chǎn)術(shù);墻上顯目位置是否懸掛“嚴(yán)厲禁止進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定”警示標(biāo)語(yǔ)等;嚴(yán)格執(zhí)行在為孕婦胎兒檢查B超時(shí),必須雙人開機(jī)、有3名醫(yī)務(wù)人員在場(chǎng),3人登記和簽名制度;憑市計(jì)生委證明施行非醫(yī)學(xué)需要的人工引產(chǎn)術(shù);憑3名醫(yī)生會(huì)診意見書(有三名醫(yī)生、科主任、分管領(lǐng)導(dǎo)簽名)施行醫(yī)學(xué)需要的人工引產(chǎn)術(shù)的制度,并按要求妥善做好病歷歸案處理,隨時(shí)接受衛(wèi)生、計(jì)生部門的監(jiān)督檢查。(五)建立孕婦引產(chǎn)返查制度加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,每十天對(duì)設(shè)有婦科、B超檢查的醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科正常分娩和引產(chǎn)產(chǎn)婦的返查、排查,婦產(chǎn)科的排查是將孕婦名單與B超室進(jìn)行實(shí)名核對(duì),找婦產(chǎn)科首診醫(yī)生和孕婦本人了解孕情情況,引產(chǎn)結(jié)果為女嬰的對(duì)象進(jìn)行返查B超實(shí)名登記本和B超監(jiān)控視頻鏡頭,發(fā)現(xiàn)異常的,進(jìn)行溯源調(diào)查。去年下半年,我所又訂購(gòu)了9臺(tái)無線對(duì)講機(jī)配備給打擊“兩非”和非法行醫(yī)辦公室各成員,方便我所追蹤“兩非”涉案當(dāng)事人違法犯罪的行蹤,以便更加有效地打擊“兩非”犯罪行為。三、存在主要問題從目前查獲的情況來看,犯罪分子配備了良好的交通工具及先進(jìn)的B超、引產(chǎn)設(shè)備,通過中介人與產(chǎn)婦相互串通,親戚相互幫忙,布置暗哨等,利用賓館酒店、旅店、民宅、甚至到孕婦家里上門服務(wù),從城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)性非法開展B超性別鑒定和引產(chǎn),甚至可以在小車內(nèi)利用全數(shù)字超聲診斷儀進(jìn)行對(duì)孕婦胎兒性別鑒定,這種流動(dòng)串案已形成了嚴(yán)密的操作管理模式,案件的調(diào)查取證工作具有一定的復(fù)雜性和難度。四、下一步工作打算在下一步工作中,我們將不斷調(diào)整思路,克服各種困難,繼續(xù)攻克打擊非法行醫(yī)和“兩非”難題,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和“兩非”行為,遏制出生人口性別比偏高勢(shì)頭,營(yíng)造良好的打擊非法行醫(yī)和“兩非”社會(huì)氛圍,為構(gòu)建和諧儋州、促進(jìn)出生人口性別比趨向自然平衡貢獻(xiàn)力量。具體過程如下:一、摸底調(diào)查從2011年9月1日開始,縣鄉(xiāng)對(duì)注冊(cè)的醫(yī)療保健、人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記核查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村對(duì)轄區(qū)個(gè)體診所進(jìn)行拉網(wǎng)式登記核查,并上報(bào)縣專項(xiàng)行動(dòng)辦公室和縣計(jì)生局。社區(qū)對(duì)本地領(lǐng)取《再生育服務(wù)證》后未生育、懷孕后外出、胎兒失蹤等情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查。經(jīng)查證據(jù)確鑿的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)給予嚴(yán)肅處理;對(duì)涉嫌犯罪的,依法立案?jìng)刹?;?duì)于已經(jīng)查實(shí)的案件,依法依紀(jì)處理到位;對(duì)有案不查、查而不處等行政不作為的部門和責(zé)任人追究其法律責(zé)任和黨政紀(jì)責(zé)任。同時(shí)還建立聯(lián)合辦案機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)打“兩非”行為。紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)對(duì)黨員、干部及國(guó)家工作人員的監(jiān)督管理,對(duì)黨員、干部及國(guó)家工作人員實(shí)施“兩非”行為的要嚴(yán)肅處理。制定和完善孕情監(jiān)測(cè)和隨訪服務(wù)制度、B超管理制度、終止妊娠手術(shù)管理制度、終止妊娠藥品管理制度、出生嬰兒統(tǒng)計(jì)和嬰兒死亡登記報(bào)告制度、“兩非”有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、案件查處制度
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