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法制局工作總結(jié)_(2)-閱讀頁

2024-09-30 23:35本頁面
  

【正文】 究為重點(diǎn),繼續(xù)深化“素質(zhì)提升年”活動。3月23日,我局承辦召開xx市政府法制研究會第二次會員大會暨“??凇穹ㄖ握搲笔讓媚陼盏秸ㄖ评碚撐恼?9篇,通過公開評比,對部分優(yōu)秀會員論文進(jìn)行了表彰,圍繞??凇稗D(zhuǎn)型發(fā)展與法治保障”主題進(jìn)行了交流,推動了政府法制理論創(chuàng)新。從創(chuàng)造研究條件、項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、研究成果認(rèn)定、對優(yōu)秀研究成果獎(jiǎng)勵(lì)等方面進(jìn)行了規(guī)定,鼓勵(lì)干部職工積極圍繞政府法制工作開展理論研究,以法制理論的創(chuàng)新來推動法制實(shí)踐的創(chuàng)新。今年,我局與xx市政府法制研究會聯(lián)合開展政府法制理論研究,確立11個(gè)政府法制理論課題,通過采取聯(lián)合研究、委托研究、指導(dǎo)研究等方式,深入推進(jìn)政府法制理論研究活動,著力提高干部職工圍繞政府法制工作實(shí)踐開展理論研究的能力。一是加大干部公開選調(diào)與交流力度。二是鼓勵(lì)推薦干部參加處級后備干部公開選拔。本次我局參考人員占單位人員比例全市最高,其考上人員占單位人員比例也是全市最高的,分別達(dá)到25%和7%,這也是我局黨員干部堅(jiān)持學(xué)習(xí)的結(jié)果。為全面提高干部能力與素質(zhì),我局開展機(jī)關(guān)內(nèi)部輪崗活動,先后有12人參與崗位輪換,特別是行政復(fù)議處與行政執(zhí)法監(jiān)督處人員輪崗后,面對新的崗位挑戰(zhàn)全面激發(fā)了干部工作活力,推動了工作進(jìn)步。仍然存在工作不積極不主動,推一下動一下、督一下抓一下等情形,特別是部分年紀(jì)較大的同志有懈怠松勁思想,對制度管人存在逆反心理,直接表現(xiàn)在工作中就是不主動。工作中仍然存在拖沓現(xiàn)象,延時(shí)辦文情況時(shí)有發(fā)生,領(lǐng)導(dǎo)交待的事情不能及完成的情況依然存在,這固然與急件來得急且辦理時(shí)間較短等客觀因素有關(guān),但更多的是承辦人責(zé)任心不強(qiáng)、大局觀念不強(qiáng)所致。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,政府涉法事務(wù)越來越多,但我們在制定工作計(jì)劃時(shí)仍禁錮于慣性思維,對新生事物與新現(xiàn)象敏感性不夠,工作按部就班較多、工作的前瞻性不夠,這與干部職工專業(yè)素質(zhì)不高、不善于觀察思考有很大關(guān)系。在工作中不善于思考,按經(jīng)驗(yàn)辦事現(xiàn)象嚴(yán)重,工作創(chuàng)新做得不好,主要原因在于惰于思考,也有自身素質(zhì)達(dá)不到創(chuàng)新的要求等因素。 二、2014年工作規(guī)劃 2014年,我局將根據(jù)黨的十八大、十八屆三中全會精神,按照市委、市政府工作的總體部署安排,圍繞中心,緊扣主題,服務(wù)大局,持續(xù)不斷地推進(jìn)政府法制工作創(chuàng)新,大力提升政府法制工作的層次和水平,充分發(fā)揮政府法制部門的職能作用,為推進(jìn)法治型政府建設(shè)、服務(wù)??谵D(zhuǎn)型發(fā)展和建設(shè)“四宜”最精最美省會城市與海南“首善之城”而努力奮斗。 進(jìn)一步加強(qiáng)立法技術(shù)方法、手段研究,編印立法工作手冊,組織開展立法技術(shù)規(guī)范培訓(xùn),加強(qiáng)對全市法制機(jī)構(gòu)人員的立法業(yè)務(wù)指導(dǎo),著力提高全市整體立法質(zhì)量。 (二)推進(jìn)依法行政,提升行政效能 根據(jù)法治型政府建設(shè)要求,結(jié)合海口依法行政工作現(xiàn)狀,突出工作重點(diǎn),認(rèn)真制定2014年依法行政工作要點(diǎn),科學(xué)制定2014年度依法行政考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)對全市依法行政工作的指導(dǎo)。 協(xié)助參與全市“轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政體制改革、優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)”等工作,深入推進(jìn)行政審批事項(xiàng)清理、權(quán)限下放等工作。 切實(shí)增強(qiáng)全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政意識和能力,完善重大決策合法性審查機(jī)制,推動政府常務(wù)會議學(xué)法制度落實(shí),深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識測試工作。 加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),推動組建專門的行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督專業(yè)化、常規(guī)化,提高監(jiān)督實(shí)效。 1進(jìn)一步做好規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)與行政執(zhí)法案卷評查工作。 1貫徹落實(shí)《xx市規(guī)范性文件制定與備案管理辦法》《xx市政府合同管理暫行辦法》,建立健全市政府部門法制機(jī)構(gòu)涉制定規(guī)范性文件及法事務(wù)的前置審核機(jī)制和有效期制度,進(jìn)一步完善重大涉法事務(wù)的法律審查制度。 (四)推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,維護(hù)社會穩(wěn)定 1著力加強(qiáng)行政復(fù)議委員會建設(shè)工作,爭取人員與經(jīng)費(fèi)落實(shí),完善行政復(fù)議委員會工作機(jī)制。 1健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制,積極推動行政審判與行政復(fù)議互動機(jī)制,落實(shí)全市行政復(fù)議案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告和年度分析報(bào)告制度。 1繼續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門工作中易發(fā)多發(fā)行政糾紛的情況進(jìn)行研究,做好行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等糾紛應(yīng)對工作。圍繞閑置土地處置相關(guān)法律問題,專門組織召開一次學(xué)術(shù)研討會,為全市閑置土地處置工作尋找到最佳辦法。 (六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升隊(duì)伍素質(zhì) 2積極推動區(qū)政府及市政府重點(diǎn)部門法制機(jī)構(gòu)建設(shè),建立政府法制人員持證上崗制度,提升政府法制人員素質(zhì)。 2繼續(xù)深化“制度落實(shí)年”與“理論研究年”活動,深化無紙化辦公,加快信息化建設(shè)。落實(shí)每月“赴基層工作日”制度,加強(qiáng)交流指導(dǎo)。抓好黨風(fēng)廉政教育,加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防腐敗體系建設(shè),建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。 第19頁 共19頁
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