殘疾人幫扶工作實(shí)施方案-閱讀頁
2024-09-30 23:23本頁面
【正文】 落實(shí)資金，重點(diǎn)推進(jìn)。堅(jiān)持就業(yè)為本，千方百計(jì)促進(jìn)有勞動能力的殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保有勞動能力的殘疾人家庭至少有一項(xiàng)穩(wěn)定增收項(xiàng)目。 （二）實(shí)施百千萬殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工程。表彰獎勵優(yōu)秀殘疾人就業(yè)扶貧基地，發(fā)揮優(yōu)秀基地示范帶動作用。表彰獎勵殘疾人自主創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵和致富能手，選樹殘疾人自主創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中，積極開發(fā)適合殘疾人特點(diǎn)的就業(yè)崗位，有序安排農(nóng)村殘疾人轉(zhuǎn)移就業(yè)。在保障性安居工程、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、易地扶貧搬遷、農(nóng)民進(jìn)城落戶、農(nóng)村危房改造過程中，對農(nóng)村貧困殘疾人家庭住房給予優(yōu)先安排，重點(diǎn)保障。 （四）實(shí)施康復(fù)扶貧貼息貸款項(xiàng)目?？祻?fù)扶貧貼息貸款重點(diǎn)扶持適合殘疾人特點(diǎn)的種植、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、家庭手工藝制作、零售商業(yè)及各類服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。通過小額到戶貸款扶持殘疾人開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提高資金使用效率，幫扶貧困殘疾人家庭增加收入。十二五期間，全市農(nóng)村基層黨組織幫扶100戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧。 （六）開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。由政府舉辦或補(bǔ)助的面向三農(nóng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)項(xiàng)目優(yōu)先培訓(xùn)殘疾人或殘疾人家庭成員。鞏固公司+農(nóng)戶、小額信貸到戶到人等扶貧模式，推廣整村趕平均、一戶一策滾動發(fā)展、農(nóng)機(jī)合作社等殘疾人扶貧典型做法。 （八）提高社會保障水平。將符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人納入最低生活保障等社會救助制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，對重度殘疾人給予重點(diǎn)保障。研究制定重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，擴(kuò)大殘疾人社會福利范圍。幫助農(nóng)村貧困殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，并隨著籌資水平的提高，逐步提高門診和住院報(bào)銷比例，擴(kuò)大報(bào)銷范圍。鼓勵引導(dǎo)國有企業(yè)、非公有制企業(yè)、社會組織以及志愿者和社會各界人士，積極參與農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)。動員萬村千鄉(xiāng)市場工程龍頭企業(yè)及加盟店和農(nóng)家書屋優(yōu)先安置有條件的貧困殘疾人及其家庭成員就業(yè)，優(yōu)先扶持貧困殘疾人家庭創(chuàng)業(yè)加盟。政府有關(guān)部門實(shí)施的定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目要優(yōu)先安排有條件的農(nóng)村貧困殘疾人及其家庭成員從業(yè)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展針對貧困殘疾人戶的免抵押小額貸款產(chǎn)品，簡化貸款程序，完善信貸服務(wù)政策，為殘疾人及家庭發(fā)展生產(chǎn)提供信貸支持。采取多種措施，保障農(nóng)村適齡殘疾兒童、少年接受學(xué)前康復(fù)教育和義務(wù)教育。依托鎮(zhèn)（街、區(qū)）、村（居）基層公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展康復(fù)和殘疾預(yù)防工作，優(yōu)先為貧困殘疾人提供知識普及、醫(yī)療康復(fù)、功能訓(xùn)練、輔具適配等個性化康復(fù)服務(wù)，提高其生活自理能力。以政府投入為主，整合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、精神病院、企業(yè)、民辦服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會資源，建立殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，為殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)，并逐步提高托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大受益面。加大投入，引導(dǎo)組織農(nóng)村殘疾人因地制宜參加體育健身活動，不斷提高農(nóng)村殘疾人的健康意識，使健身活動逐步融入農(nóng)村殘疾人的日常生活。 三、組織保障 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市級督導(dǎo)、鎮(zhèn)（街、區(qū)）抓落實(shí)、工作到村、扶貧到戶、受益到人的工作機(jī)制。殘聯(lián)要切實(shí)履行職能，積極參與殘疾人扶貧規(guī)劃制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧資金和物資分配以及扶貧項(xiàng)目的組織實(shí)施。市殘疾人就業(yè)扶貧服務(wù)機(jī)構(gòu)要將各項(xiàng)政策措施及服務(wù)向農(nóng)村延伸，依托基層勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)平臺、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，為殘疾人提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營、勞動就業(yè)和參加社會保險(xiǎn)等服務(wù)。要加大農(nóng)村殘疾人扶貧工作的投入，將農(nóng)村殘疾人扶貧工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，逐年增加財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金投入。加大資金使用情況監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)管，防止擠占、挪用、貪污扶貧資金等現(xiàn)象發(fā)生，確保資金安全。對殘疾人貧困人口和殘疾人扶貧規(guī)劃執(zhí)行情況實(shí)行年度動態(tài)監(jiān)測。殘聯(lián)要做好相關(guān)扶貧項(xiàng)目的數(shù)據(jù)錄入、臺賬整理、年報(bào)統(tǒng)計(jì)及項(xiàng)目年度績效評估工作。各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)配合協(xié)作，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)得到
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