對我市行業(yè)協(xié)會情況調(diào)研分析-閱讀頁
2024-09-30 20:28本頁面
【正文】 市民政局社團(tuán)民管辦1人是專職的，縣（市、區(qū)）行使民間組織登記管理的工作人員都是兼職的，根本沒有足夠的力量對民間組織進(jìn)行監(jiān)督管理。因此，登記管理機(jī)關(guān)對民間組織的執(zhí)法職能難到位。有相當(dāng)部分行業(yè)的協(xié)會活動經(jīng)費(fèi)主要靠收取微薄的會費(fèi)和需開展活動時請求外部支持解決，致使大部分的行業(yè)協(xié)會工作人員為兼職，或者工作人員待遇和社會保障不到位，因此造成協(xié)會工作人員沒有積極性，或沒有投入足夠的精力組織開展協(xié)會工作，使協(xié)會履職能力弱，不能為會員提供有效服務(wù)。為此、我們認(rèn)為要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會管理，規(guī)范和扶持培育行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，應(yīng)重點(diǎn)考慮采取以下對策措施： 出臺規(guī)范行業(yè)協(xié)會運(yùn)作的意見。宏觀方面包括行業(yè)協(xié)會的分類、行業(yè)協(xié)會的運(yùn)作、行業(yè)協(xié)會的活動規(guī)范等；微觀方面包括對行業(yè)協(xié)會可操作性的管理、監(jiān)督、違規(guī)處罰等實(shí)施細(xì)則。二是立足于我市實(shí)際，制定出臺規(guī)范管理、加強(qiáng)監(jiān)督的相關(guān)文件，筆者認(rèn)為，從當(dāng)前行業(yè)協(xié)會雙重管理體制的角度出發(fā)，要建立起各有關(guān)部門通力協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制。從而建立起對民間組織的社會監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)民間組織依法辦事、按章活動。政府應(yīng)出臺相關(guān)政策，鼓勵行業(yè)協(xié)會打品牌。行業(yè)協(xié)會為會員提供服務(wù)好、效果顯著、工作出色，獲得省級以上表彰的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)予以獎勵，從各個方面扶持行業(yè)協(xié)會的發(fā)展。政府在制定有關(guān)行業(yè)政策、規(guī)劃、決策時，應(yīng)多征求相關(guān)行業(yè)協(xié)會的意見或請相關(guān)行業(yè)協(xié)會參與調(diào)查、論證。使行業(yè)協(xié)會在參與制定政府相關(guān)政策、規(guī)劃、決策的過程中，感受到政府對行業(yè)協(xié)會的重視和支持，感受到行業(yè)的自身利益得到保護(hù)，從而充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會辦好協(xié)會的積極性。政府職能部門應(yīng)找準(zhǔn)自己的職能定位，自覺和嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，禁止國家公務(wù)員兼任行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)，少干預(yù)行業(yè)協(xié)會的工作。 培育樹立行業(yè)協(xié)會誠信。使行業(yè)協(xié)會通過開展自律與誠信建設(shè)活動，全面提升素質(zhì)，建立自律誠信機(jī)制，增強(qiáng)自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù)的功能。 加強(qiáng)登記管理機(jī)關(guān)工作力量。各級政府要通過給編制人員、給經(jīng)費(fèi)的辦法，加強(qiáng)民間組織登記管理機(jī)關(guān)的工作力量，使民間組織登記管理機(jī)關(guān)，有人辦事、有錢辦事，有力量加強(qiáng)對民間組織的管理，從各方面引導(dǎo)民間組織做好工作，真正把民間組織管起來，為促進(jìn)城鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。根據(jù)對行業(yè)協(xié)會管理的實(shí)際情況，按照《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的監(jiān)督職責(zé)，業(yè)務(wù)主管單位要負(fù)起對本系統(tǒng)主管的行業(yè)協(xié)會的管理職能，要設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，或者指定一個科室負(fù)責(zé)行業(yè)協(xié)會的管理工作，要選派政治觀念強(qiáng)、素質(zhì)好、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部充實(shí)到行業(yè)協(xié)會管理隊(duì)伍，推進(jìn)所主管行業(yè)協(xié)會的
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