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正文內(nèi)容

對(duì)我國(guó)緩刑制度的思考-閱讀頁(yè)

2024-09-30 20:27本頁(yè)面
  

【正文】 組成的幫教監(jiān)管組織只表現(xiàn)在紙面上,監(jiān)管考察人員缺乏專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任心,造成對(duì)緩刑犯的監(jiān)管不嚴(yán)、監(jiān)督不力、考察監(jiān)督松懈,有的還處于失控狀態(tài)。③監(jiān)管措施不健全,目前尚未有規(guī)范的、可操作的規(guī)定,不利于監(jiān)管工作的開(kāi)展。監(jiān)督機(jī)關(guān)難以及時(shí)掌握對(duì)緩刑犯的考察情況,進(jìn)行有效監(jiān)督。由檢察機(jī)關(guān)作為暫緩量刑罪犯的監(jiān)督機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)對(duì)緩刑犯的考察情況進(jìn)行監(jiān)督。緩刑考察官應(yīng)采取一對(duì)一的跟蹤幫教管理,并以考察機(jī)構(gòu)的名義定期向檢察機(jī)關(guān)報(bào)告考察情況。 四、暫緩量刑罪犯的處理 根據(jù)《刑法》第七十六條、第七十七條的規(guī)定,我國(guó)現(xiàn)行緩刑制度對(duì)緩刑犯的考察和處理有三種情況:①被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi),如果沒(méi)有本法第七十七條規(guī)定的情形,緩刑考驗(yàn)期滿,原判的刑罰就不再執(zhí)行,并公開(kāi)予以宣告。③被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi),違反法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院公安部門(mén)有關(guān)緩刑的監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑,執(zhí)行原判刑罰。存在的不妥之處有: (一)規(guī)定緩刑犯在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)如果沒(méi)有前述情況,緩刑考驗(yàn)期滿,原判刑罰就不再執(zhí)行。刑罰是犯罪的法律結(jié)果,一經(jīng)作出就必須執(zhí)行,只是執(zhí)行的方法可有所不同而已。原判刑罰不再執(zhí)行的規(guī)定與刑罰的本質(zhì)及其強(qiáng)制性是不相容的。對(duì)罪犯的刑罰由人民法院作出,公安機(jī)關(guān)作為刑罰的執(zhí)行機(jī)關(guān),依據(jù)人民法院的生效判決和執(zhí)行通知書(shū),對(duì)罪犯執(zhí)行刑罰,非經(jīng)法定的程序,無(wú)權(quán)改變刑罰的內(nèi)容。況且在實(shí)踐中,原判刑罰不再執(zhí)行沒(méi)有統(tǒng)一的法律文書(shū)和宣告方式,致使多數(shù)公安機(jī)關(guān)實(shí)質(zhì)上沒(méi)有進(jìn)行宣告,緩刑犯也未能得到原判刑罰不再執(zhí)行的有效憑證,處于一種茫然狀態(tài)。免予刑事處分是對(duì)構(gòu)成犯罪的人只定罪不判刑,是有罪不罰。適用免予刑事處分,這樣既可以體現(xiàn)懲罰與教育相結(jié)合的方針,也可以避免作出刑罰處罰而不執(zhí)行的狀況,以維護(hù)刑罰的嚴(yán)肅性。①對(duì)在考驗(yàn)期限內(nèi)犯新罪或者發(fā)現(xiàn)判決宣告以前還有其他罪沒(méi)有判決的,應(yīng)當(dāng)撤銷考察,依照法定程序進(jìn)行審理,對(duì)新犯的罪或者新發(fā)現(xiàn)的罪作出判決,并對(duì)前罪作出具體刑罰處罰,把前罪和后罪所判處的刑罰,依照刑法第六十九條的規(guī)定,決定執(zhí)行的刑罰。③對(duì)在考察期間實(shí)施與前罪同種性質(zhì)的違法行為,需要被治安處罰或者勞動(dòng)教養(yǎng)的,由檢察機(jī)關(guān)分別不同情況提出處理意見(jiàn)。④對(duì)沒(méi)有上述情形的,由人民法院作出判決,免予刑事處分。 總而言之,對(duì)現(xiàn)行緩刑制度進(jìn)行改革與完善,設(shè)置專門(mén)的監(jiān)督考察機(jī)構(gòu),配備專職緩刑考察官,建立健全的緩刑考察規(guī)章制度,規(guī)范緩刑考察處理程序,將能充分體現(xiàn)緩刑制度的功能,避免弊端,更好地發(fā)揮緩刑的真實(shí)效
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