黨委落實(shí)主體責(zé)任的調(diào)查與思考-閱讀頁
2024-09-28 17:49本頁面
【正文】 是黨委還是紀(jì)委，在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面都還不同程度地存在能力素質(zhì)不足的問題。從紀(jì)委來看，紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維方式、工作方式、業(yè)務(wù)水平不適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要，年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)都還不盡合理，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作往往只能簡(jiǎn)單應(yīng)付。 （一）以落實(shí)黨委主體責(zé)任為核心破除體制機(jī)制障礙。明確黨委在重要人事安排醞釀之初，同步征求紀(jì)委意見，對(duì)有確鑿證據(jù)存在重大違紀(jì)事實(shí)、存在重大廉政風(fēng)險(xiǎn)或不適宜提拔的，紀(jì)委擁有否決權(quán)。二是強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管其他工作的監(jiān)督檢查，為充分履行監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造條件。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記不分管人事、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)等重要工作，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員配備要求，明確每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有專人專職從事紀(jì)檢工作。 （二）進(jìn)一步健全“兩個(gè)責(zé)任”宣傳引導(dǎo)體系。一是健全常態(tài)化的內(nèi)部宣傳機(jī)制。三是健全經(jīng)?；男畔贤C(jī)制。一是健全述責(zé)述廉和工作報(bào)告制度。嚴(yán)肅認(rèn)真開展述責(zé)述廉評(píng)議和質(zhì)詢，及時(shí)反饋并督促整改存在的問題。二是健全黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度。建立黨委其他班子成員約談分管負(fù)責(zé)人制度，對(duì)分管系統(tǒng)和部門及聯(lián)系地區(qū)落實(shí)黨委主體責(zé)任不力的情況開展專題約談，發(fā)揮督促、提醒、警示作用。三是健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察制度。四是建立日常監(jiān)管制度。不斷優(yōu)化黨風(fēng)廉政責(zé)任監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)行即時(shí)填報(bào)、定期抽查通報(bào)等制度，對(duì)填報(bào)失實(shí)的實(shí)行責(zé)任追究。 （四）進(jìn)一步健全“兩個(gè)責(zé)任”考核評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步優(yōu)化考核指標(biāo)體系，突出考核重點(diǎn)，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度測(cè)評(píng)、正風(fēng)肅紀(jì)、查辦案件、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等科學(xué)管用的硬性考核指標(biāo)，對(duì)各地各部門落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行多視角、全方位考核。根據(jù)監(jiān)督責(zé)任考核辦法，結(jié)合年度重點(diǎn)工作，每年制定考核細(xì)則，由上級(jí)紀(jì)委開展對(duì)下級(jí)紀(jì)委的工作考核。三是完善考核結(jié)果剛性運(yùn)用制度。對(duì)考核結(jié)果排名靠后的，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并由市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。一是完善簽字背書制度。由上級(jí)紀(jì)委及時(shí)梳理細(xì)化下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任，實(shí)行簽字背書，推動(dòng)監(jiān)督責(zé)任有效落實(shí)。制定責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則，細(xì)化問責(zé)內(nèi)容、形式、主體、方式等具體內(nèi)容。強(qiáng)化紀(jì)委對(duì)反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位的追責(zé)，對(duì)成員單位存在重大案件不及時(shí)匯報(bào)，造成不良影響等情形實(shí)施追責(zé)。三是建立“一案雙查”制度。 （六）進(jìn)一步健全落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的能力素質(zhì)保障體系。將“兩個(gè)責(zé)任”特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任納入領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)培訓(xùn)的重要內(nèi)容。三是健全紀(jì)檢監(jiān)察干部?jī)?nèi)部雙向交流學(xué)
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