xx縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報告-閱讀頁
2024-09-28 12:45本頁面
【正文】 員干部受到實實在在的教育。本著“實際、實用、實效”的原則，強化培訓(xùn)內(nèi)容，使村干部聽得進、坐得住、用得上。努力改變存在于基層干部內(nèi)心深處的亙古未變的小農(nóng)經(jīng)濟思想的束縛，切實提高他們的自身致富能力和服務(wù)群眾的本領(lǐng)。集體經(jīng)濟能否發(fā)展壯大，是關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位能否鞏固的一個大問題。因此，各級黨委要積極引導(dǎo)農(nóng)村干部把工作重心放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，特別是發(fā)展村集體經(jīng)濟上來。要立足鄉(xiāng)情、村情，堅持因地制宜，發(fā)展優(yōu)勢的原則，幫助他們確立正確的經(jīng)濟發(fā)展路子。結(jié)合“百村幫扶工程”、“百萬農(nóng)戶致富工程”，積極爭取上級有關(guān)部門的支持與扶助，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實施規(guī)模效應(yīng)。為他們辦企業(yè)、上項目、興修水利、開發(fā)優(yōu)高農(nóng)業(yè)，積極提供切實有效的扶持和援助。三是要充分利用好現(xiàn)有集體資源，如水利設(shè)施、山林、礦產(chǎn)等，實行市場化運作，多途徑增加集體收入。一是建立農(nóng)村工作目標(biāo)管理責(zé)任制。將經(jīng)濟建設(shè)、黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)目標(biāo)，進行細(xì)化、量化和分解，由黨委和支部簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。根據(jù)支部工作目標(biāo)，合理細(xì)化分工，分解到人，從支部書記到村兩委成員，都要明確各自的崗位責(zé)任和工作目標(biāo)，使兩委成員在工作中各司其職，各負(fù)其責(zé)，人人頭上有任務(wù)，個個肩上有壓力。根據(jù)各支部和兩委成員的年度工作目標(biāo)、崗位責(zé)任目標(biāo)完成情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立嚴(yán)格合理的考核機制，并合理運用考核結(jié)果，做到獎懲分明，責(zé)權(quán)利統(tǒng)一，適當(dāng)提高農(nóng)村干部的政治待遇和經(jīng)濟待遇，充分調(diào)動廣大農(nóng)村干部的工作積極性，保持農(nóng)村干部的相對穩(wěn)定。應(yīng)本著“加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法建制、民主有序、便于操作、分類指導(dǎo)”的原則，制定和完善村務(wù)管理規(guī)則，進一步規(guī)范農(nóng)村干部的工作。要明確村務(wù)管理的主體、村務(wù)管理的權(quán)限、村黨支部與村委會的關(guān)系，做到各司其職、協(xié)調(diào)配合。進一步完善農(nóng)村村務(wù)決策的程序，突出村民在決策中的主體地位和“三支隊伍”在決策中的重要作用，使村級決策程序科學(xué)化、民主化、制度化。進一步規(guī)范村集體經(jīng)濟管理、村財務(wù)管理，明確管理權(quán)限，管理職責(zé)，作到民主公開，使村務(wù)管理由“暗箱操作”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴该鬟\作”，從“無序”管理到“按規(guī)”辦事。進一步落實好村務(wù)民主監(jiān)督機制，實行村干部任期承諾和踐諾制，讓村干部接受黨員、村民的監(jiān)督和評價，落實好對村干部的違規(guī)責(zé)任追究制度。 （五）大力推進基層組織工作機制創(chuàng)新，進一步激發(fā)農(nóng)村黨組織的執(zhí)政活力。首先要建立起富有活力的村級工作機制。其次是建立科學(xué)決策和民主監(jiān)督機制。再次是建立村“兩委”分工負(fù)責(zé)制、“兩委”聯(lián)席會議，民主評議“兩委”干部等制度，明確村黨支部對村委會實行政治領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)、思想引導(dǎo)的職能，做到堅持領(lǐng)導(dǎo)不包辦、把握方向不旁觀、保障自治不違法、支持工作不拆臺，村委會在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下依法行使職權(quán)，工作到位而不越位，形成“兩委”協(xié)調(diào)一致，良性互動的運
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