5社會主義新農(nóng)村建設(shè)存在的問題和對策社會主義新農(nóng)村建設(shè)之初探賈登偉-閱讀頁
2024-09-12 00:19本頁面
【正文】 （二）提高農(nóng)民素質(zhì)是建設(shè)新農(nóng)村的必要和前提條件。這就需要我們從多個方位來提高農(nóng)民素質(zhì)。新農(nóng)村建設(shè)是一個系統(tǒng)工程、長期過程，有完整的內(nèi)涵、系統(tǒng)的目標(biāo)，但具體到一個時段、一個地方，應(yīng)講條件，有所側(cè)重，不能同時什么事情都抓、所有村子 5 都搞，抓新農(nóng)村建設(shè)，一般要從見效最快抓起，選擇條件較好的村子樹立試點示范帶動發(fā)展。從農(nóng)民最關(guān)心、要求最急迫、受益最直接的事情做起，從農(nóng)民最積極、干部最主動、條件最成熟的村子抓起，是使新農(nóng)村建設(shè)真正成為民心工程、德政工程，而不是政績工程、形象工程的關(guān)鍵。這無疑是新農(nóng)村建 設(shè)的重要內(nèi)容和最直觀的體現(xiàn)。要抓好更重要、更本源的內(nèi)容，是發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、增強農(nóng)民經(jīng)濟實力，只有經(jīng)濟發(fā)展了，才有能力建設(shè)新村鎮(zhèn)，才有條件過上新生活。 （四）國家要對經(jīng)濟條件差的村給予必要支 持。同時，國家要順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的階段性變化，及時調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)和財政支出結(jié)構(gòu)，增加對新農(nóng)村建設(shè)的投入，特別是要增加對經(jīng)濟條件差的村基礎(chǔ)設(shè)施的投入。要較好地處理農(nóng)民主體和政府引導(dǎo)的關(guān)系，在充分發(fā)動農(nóng)民的同時，省、市、縣財政和有關(guān)部門籌集一定資金，對農(nóng)村道路、飲水、環(huán)境改善。建議 “ 十一五 ” 期間，由國家新增一筆專項資金，通過政府采購的方式，把過剩的水泥、鋼材等物資用于農(nóng)村道路、飲水工程、農(nóng)田水利、生活用能等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并重點向經(jīng)濟條件差的村傾斜。另外，在實踐也表明，圍繞新農(nóng)村建設(shè)整合現(xiàn)有的各種支農(nóng)資金，按一個規(guī)劃統(tǒng)籌使用 ，可以有效解決資金分散、形不成合力等突出問題。為避免走彎路、造成浪費，規(guī)劃先行應(yīng)當(dāng)成為一個重要原則。在規(guī)劃上要注意把握好四項原則：一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展原則。二是產(chǎn)業(yè)帶動原則。三是農(nóng)民主 第 9 頁 共 10 頁 體原則。四是村 鎮(zhèn)建設(shè)特色原則。 （六）要注意與國家現(xiàn)行政策相銜接。推進新農(nóng)村建設(shè)，涉及農(nóng)民出資投勞、土 地利用等非常敏感的政策性問題，要避免因負(fù)擔(dān)問題引發(fā)的群體事件和惡性案件發(fā)生。推進新農(nóng)村建設(shè)，必須嚴(yán)格遵守國家關(guān)于防止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、防止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)、切實保護好耕地等有關(guān)政策規(guī)定，不能強行集資攤派、不能舉新債、不能亂占耕地。 參考文獻資料： 中央文獻研究室《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》中 央文獻 第 10 頁 共 10 頁 出版社、黨建讀物出版社 2024 年 7 月 中共 XX 省委主管主辦《黨的生活》第 406 期 2024 年 6月 建設(shè)社會主義新農(nóng)村學(xué)習(xí)問答編寫組《建設(shè)社會主義新農(nóng)村學(xué)習(xí)問答》黨建讀物出版社 2024 年 3 月
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