【正文】 質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍。提倡符合條件的基層黨組織書記，通過法定程序兼任行政負責(zé)人。 2優(yōu)先從基層考錄公務(wù)員。機關(guān)事業(yè)單位在編制定員內(nèi)補充人員時，要逐步擴大從具有 2 年以上基層工作經(jīng)歷人員 第 10 頁 共 17 頁 的大學(xué)生村（社區(qū)）干部中 考錄的比例。 2健全基層干部激勵機制。工作實績突出、群眾公認，獲得縣級以上表彰獎勵、符合條件的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員，可按程 序?qū)徟笳{(diào)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。注重評選表彰、提拔重用優(yōu)秀基層黨組織書記。 2推進城鄉(xiāng)基層黨建工作一體化。 六、加強作風(fēng)建設(shè)，樹立黨員干部良好形象 2堅持真情為民 ，做好群眾工作。廣泛開展 “ 領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶 ” 活動，建立領(lǐng)導(dǎo)干部定期到基層蹲點、定期下訪、定期接待群眾上訪等制度。注重運用發(fā)揚民主的方法、說服教育的方法、耐心疏導(dǎo)的方法和依法調(diào)處的方法，理順群眾情緒，化解群眾矛盾，維護群眾利益。營造求真務(wù)實 良好氛圍，使黨員干部真正做到講真話、出實招、辦實事、求實效。大力整治機關(guān)文風(fēng)會風(fēng)，提倡開短會、講短話、講管用的話，力戒空話套話。堅決制止搞勞民傷財?shù)?“ 形象工程 ” 和沽名釣譽的 “ 政績工程 ” 。 堅持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約辦事。黨政機關(guān)要帶頭厲行節(jié)約、精打細算，勤儉辦一切事業(yè)。嚴格控制出國（境）團組數(shù)量和規(guī)模。對鋪張浪費、奢靡享樂、揮霍公款的，必須嚴肅處理。 3堅持黨性原則，敢于較真碰硬。堅決反對上下級和干部之間逢迎討好、相互吹捧，堅決反對黨內(nèi)生活庸俗化。建立健全通過民意調(diào)查等征求群眾批評意見制度，自覺接受批評，積極進行整改。 七、加強反腐倡廉建設(shè)，有效遏制消極腐敗現(xiàn)象 3加強廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。加強廉政文化建設(shè)，尤其是紅軍廉政文化宣傳和教育。依紀依法查處和整 治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題。 3加大查辦違紀違法案件工作力度。嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴重侵害群眾利益案件，嚴肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。加強查辦大案要案的組織協(xié)調(diào)。 3健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。嚴格執(zhí)行和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度，地方黨委常委會要把廉政勤政、選人用人等方面工作作為向全委會報告的重要內(nèi)容。堅持干部談心談話制 第 14 頁 共 17 頁 度，對干部存在的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，加強對財政資金和政府投資項目的審計。深化行政管理體制改革，加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，進一步減少和規(guī)范行政審批。深化預(yù)算管理制度改革，完善和規(guī)范財政資金使用制度，加強財政性資金和社會公共資金管理，徹底清理 “ 小金庫 ” 。完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域市場運行機制。 八、建立健全黨建工作長效機制，全面落實黨的建設(shè)各項任務(wù) 3全面落實黨建工作責(zé)任制。各級黨組織書記要求切實履行抓黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極配合，黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小 組及其辦公室要充分發(fā)揮職能作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng) 第 15 頁 共 17 頁 導(dǎo)、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。堅持把各級黨委、部門黨組（黨委）及其班子成員履行抓基層黨建工作職責(zé)的情況，作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。 3著力加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。各級黨委、部門黨組（黨委）要堅持把重視工作與重視干部結(jié)合起來，關(guān)心愛護黨務(wù)工作者，大膽使用優(yōu)秀黨務(wù)工作者，用正確的導(dǎo)向充分調(diào)動廣大黨務(wù)工作者的積極性、主動性、創(chuàng)造性。把村級黨建經(jīng)費納入村辦公經(jīng)費 管理 XX 縣區(qū)級財政預(yù)算，把機關(guān)黨組織的活動經(jīng)費列入財政預(yù)算，把黨費的使用重點向鄉(xiāng)、村兩級黨組織和機關(guān)基層黨組織傾斜，從人力、財力、物力等方面為基層黨組織開展工作提供條 第 16 頁 共 17 頁 件和保障。 加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，是全黨的重大政治責(zé)任。 ■ 鏈接 名詞解釋 “ 兩個加快 ” 。 “ 四個特別 ” 。 “ 四大戰(zhàn)略 ” 。 “ 五個突破 ” 。 “ 兩個強力推進 ” 。 第 17 頁 共 17 頁 “ 六個轉(zhuǎn)變 ” 。 “ 八個更加注重 ” 。 “ 三問 ” 。