5三農(nóng)問題研究關(guān)于三農(nóng)問題的幾項政策性思考-閱讀頁
2024-09-09 10:47本頁面
【正文】 員人，具有中專以上學歷的僅占，具有初級以上職稱的僅占。 是糧食主產(chǎn)區(qū)，根據(jù)《糧食風險基金管理辦法》，地方財政必須在上級財政的補貼下，配套設(shè)立糧食風險基金。一方面，配套資金總額較大，地方財政無力支付。另一方面，國有糧食企業(yè)包袱沉重，地方財政無力化解。目前還有 多名企業(yè)職工沒有置換身份，按有關(guān)政策需安置資金多萬元。 邊調(diào)查，邊思考，我感到化解農(nóng)村經(jīng)濟中的這些突出問題，必須更多地運用市場的辦法、經(jīng)濟的辦法。為此，有必要實行 “ 五個一 ” 的政策，使工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針在具體經(jīng)濟政策上得到更好的落實。主要是減少針對農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)的各項稅收，用寬松的稅賦環(huán)境，促使更多的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，更多的農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè) 協(xié)會成長、發(fā)展、壯大，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮生力軍作用。主要是放開土地流轉(zhuǎn)政策，對 “ 土地承包經(jīng)營權(quán)年不變，增人不增地、減人不減地 ” 的政策，進行適當調(diào)整。對農(nóng)村基金會欠款問題，由國家安排農(nóng)村信用社掛一部分帳，繼續(xù)安排一部分再貸款資金，同時，延長已下?lián)艿牡谝?、二期再貸款的償還期，豁免利息，徹底解決遺留問題。像征收城市建設(shè)維護稅，用于城市建設(shè)一樣，增設(shè)農(nóng)村基本建設(shè)主要是農(nóng)田水利建設(shè)稅種，籌集公益性水 第 6 頁 共 6 頁 利工程建設(shè)專項資金，作為一項基本收 入，列入各級財政預(yù)算，專項用于公益性水利工程的管理、維護和基本建設(shè)。糧食風險基金主要由主產(chǎn)糧區(qū)來承擔，是不合理的，應(yīng)該主要由糧食消費地區(qū)承擔。
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