【正文】 2構(gòu)建方便群眾出行的交通服務(wù)體系。加強國省道干線公路改造，確保中心 XX 縣區(qū)至各縣干線公路快捷安全。加快公共停車場規(guī)劃建設(shè)，整頓規(guī)范停車收費行為，緩解中心 XX 縣區(qū)停車難問題。加快城鄉(xiāng)公交一體化步伐，推進(jìn)公交向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸，解決農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾 “ 出行難 ” 問題。加強 第 15 頁 共 22 頁 交通安全宣傳教育，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民自覺遵守交通規(guī)則。加快對現(xiàn)有重點商業(yè)密集區(qū)的改造提升，加強中央商務(wù)區(qū)、特色商業(yè)街、綜合商貿(mào)城 規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)購物中心、大型超市、商貿(mào)市場、農(nóng)副產(chǎn)品市場等改造建設(shè)和布局優(yōu)化，實施 “ 千鎮(zhèn)連鎖超市萬村放心店 ” 和“ 放心糧油進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)） ” 工程，為城鄉(xiāng)居民購物消費提供便捷服務(wù)。整合各類為農(nóng)服務(wù)資源，建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，為農(nóng)民提供綜合性社區(qū)服務(wù)。發(fā)展各類中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)，搭建社會化服務(wù)平臺，為群眾日常生活提供更多便利。加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)政府服務(wù)創(chuàng)新，努力建設(shè)服務(wù)型政府。推進(jìn)行政審批服務(wù)中心職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，加強重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，形成市縣鄉(xiāng)三級為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推進(jìn)機關(guān) “ 效能革命 ” ，加強重點部門、重點單位、重點行業(yè)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，進(jìn)一步規(guī)范行政行為和行業(yè)秩 第 16 頁 共 22 頁 序，努力凈化 政務(wù)環(huán)境和行業(yè)風(fēng)氣，切實提高機關(guān)服務(wù)水平和行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。完善各類自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，擴充現(xiàn)有氣象、水文、地震、地質(zhì)、海洋和環(huán)境監(jiān)測站網(wǎng)，增加對臺風(fēng)、洪澇、地震、泥石流、赤潮等重點災(zāi)害的監(jiān)測密度。完善多部門信息溝通、會商、通報制度，建立數(shù)字化災(zāi)害信息共享平臺，暢通災(zāi)害信息收集、處理和上報渠道。 3加強災(zāi)害防御防范能力建設(shè)。深入實施 “ 強塘固房 ” 工程，重點抓好海塘、江塘、山塘和水庫除險加固工作，加強對災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)民房的安全管理，加快農(nóng)村避災(zāi)安置場所建設(shè)，建 XX 縣區(qū)鄉(xiāng)村三級避災(zāi)安置設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。 第 17 頁 共 22 頁 3加強災(zāi)害應(yīng)急救援能力建設(shè)。進(jìn)一步修訂完善自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，形成縱向到底、橫向到邊的應(yīng)急預(yù)案體系。加強民政、軍隊、武警、公安、消防等骨干救援隊伍建設(shè)，發(fā)揮群眾團(tuán)體、紅十字會、社會工作者、志愿者等在減災(zāi)救災(zāi)中的作用。 3開展群眾性防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。將防災(zāi)減災(zāi)知識納入學(xué)校教育和文化、科技、衛(wèi)生 “ 三下鄉(xiāng) ” 活動內(nèi)容，開展防災(zāi)減災(zāi)普及教育和專業(yè)教育。開展面向防災(zāi)減災(zāi)工作者的教育培訓(xùn)，提高防災(zāi)減災(zāi)工作隊伍整體素質(zhì)。加強中心 XX 縣區(qū)圖書館、影劇院、文化廣場、主題公園等功能性文化設(shè)施建設(shè)，完善縣級圖書館、文化館、青少年和老年活動中心等大型公共文化設(shè)施，優(yōu) 第 18 頁 共 22 頁 化社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等文化設(shè)施配置，基本實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有綜合文化站、每個行政村都有文化活動室，到 2024 年全市萬人擁有公共文化設(shè)施面積達(dá)到 1000 平方米。 3大力發(fā)展公益文化事業(yè)。做好博物館、紀(jì)念館、愛國教育示范基地向社會免費開放工作。推進(jìn)數(shù)字電影進(jìn)農(nóng)村 “2131 工程 ” 和廣播電視 “ 村村通、村村響 ” 工程。加大科學(xué)知識普及力度，提高全民科學(xué)素質(zhì)。 3加大優(yōu)秀文化 產(chǎn)品供給。充分發(fā)揮 *區(qū)域特色文化優(yōu)勢，大力創(chuàng)作推廣甌繡、甌塑、細(xì)紋刻紙、黃楊木雕以及鼓詞、甌劇、 第 19 頁 共 22 頁 木偶劇、永昆等大眾文化產(chǎn)品。 十一、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定 3妥善處理人民內(nèi)部矛盾。創(chuàng)新發(fā)展 “ 楓橋經(jīng)驗 ” ，加強村（居）委會、黨支部等基層組織解決矛盾糾紛能力建設(shè)。全面落實信訪工作的各項制度，完善重點信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案包結(jié)責(zé)任制，加強人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解工作，有效預(yù)防并及時化解人民內(nèi)部矛盾。 3推進(jìn)公共安全體系建設(shè)。健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，加強對重點區(qū)域、重點部位的安全隱患排查整治，減少安全生產(chǎn)事故，遏制重特大安全事故，確保安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標(biāo)逐年下降。加強社會誠信建設(shè)，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、非法傳銷、商業(yè)欺詐、虛假廣告等行為，進(jìn)一步改善 消費安全環(huán)境。加強糧食安全體系建設(shè)，提升 “ 菜籃子 ” 工程整體水平，完善重要物資和生活必需品儲備制度，加強對事關(guān)群眾日常生活的商品價格監(jiān)管，保障基本生活品供給，努力保持物價穩(wěn)定。扎實抓好以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心和 “ 兩所一庭 ” 為重點的基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)綜治網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)延伸，進(jìn)一步提高基層治安綜合治理能力。嚴(yán)密 防范、嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力的顛覆破壞活動，依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動，堅決掃除社會丑惡現(xiàn)象。提升外來人口服務(wù)管理水平，激發(fā)新 *人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。推進(jìn)司法體制改革，提高各個領(lǐng)域法治化水平。健全行政執(zhí)法與刑事司法緊密銜接機制，建立涉及民生案件的便捷審查辦理機制。嚴(yán)格規(guī)范司法行為，切實維護(hù) 第 21 頁 共 22 頁 司法公正。注意發(fā)現(xiàn)和研究涉及民生案件背后的深層次問題，強化從源頭上預(yù)防的各項工作。各級黨委、政府要把民生工作擺到更加突出的位置，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決改善民生過程中遇到的突出問題。支持人大常委會通過代表視察、法律監(jiān)督和工作監(jiān)督等途徑對民生工作進(jìn)行督 查，支持政協(xié)組織、各民主黨派加強對民生工作的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督。 4加大政府投入。優(yōu)先保障民生項目的資金、土地等要素供給，盡早發(fā)揮民生項目的社會效益。建立多元化民生領(lǐng)域建設(shè)投融資和運營機制，鼓勵單位、個人以及社會各界共同投入民生領(lǐng) 第 22 頁 共 22 頁 域建設(shè)。建立以民主促民生工作機制，健全公共民生問題決策機制，充分發(fā)揮廣大人民群眾和社會組織在參與決策實施、監(jiān)督?jīng)Q策落實等方面的積極作用，使各項民生決策和民生工作真正符合群眾意愿、真正惠及群眾。加快修訂 完善有關(guān)征地拆遷、勞動就業(yè)、社會保障等相關(guān)政策辦法，實現(xiàn)要素投入和工作推進(jìn)的制度化、規(guī)范化，健全依法改善民生的長效機制。建立健全民生工作目標(biāo)責(zé)任制，加強督促檢查和目標(biāo)考核，并把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)政績、部門業(yè)績相掛鉤，促進(jìn)各地各部門認(rèn)真抓好各項民生工作的落實。堅持把全面改善民生與切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)結(jié)合起來，推動領(lǐng)導(dǎo)干部下基層積極為群眾解難事 、辦實事、做好事。