3關于縣小微企業(yè)發(fā)展情況調研報告-閱讀頁
2024-08-26 13:36本頁面
【正文】 能源、原材料價格上漲壓力加大，企業(yè)成本、費用上漲，利潤空間縮小。受油價攀升等多重因素影響， 73%的企業(yè)運輸費用支出較上年同期上升超過 10%，其中以批發(fā)、零售業(yè)和運輸業(yè)為代表的企業(yè)運輸成本攀升 22%以上。由于我縣地方財政基本上是“ 吃飯 ” 財政，地方財政窘迫，財政資金供需緊張，財政投資嚴重不足，不能給小微企業(yè) 更大的支持。小微企業(yè)規(guī)模較小，信用度低，可抵押物少，我縣的大多小微企業(yè)是租賃的廠房，不具有銀行貸款要求的房產地產等抵押物，獲得銀行信貸的支持很難。調查結果表明，在實現(xiàn)融 資的小微企業(yè)中，小微企業(yè)的主要借款渠道仍是親戚朋友，親朋好友是小微企業(yè)最為重要的融資渠道。紫陽小微企業(yè)大部分是由家族式的作坊發(fā)展而來的，企業(yè)雖然做大了，但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式，這種模式雖然在企業(yè)創(chuàng)辦初期具有很大的優(yōu)勢，但是隨著社會的發(fā)展和各種現(xiàn)代管理理念的推陳出新，這種家族式的管理模式越來越不適應現(xiàn)代企業(yè)管理制度。 四是工業(yè)產業(yè)結構不夠優(yōu)化。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產學研合作等方面進展緩慢，產品依然存在 “ 量大質低 ” 的現(xiàn)象，抵抗市場競爭能力和抗風險能力薄弱。在國家大力提倡企業(yè)轉型升級的大好政策下，但小微企業(yè)在資金和人才方面都遇到很大困難，還有就是發(fā)展方向不明確，要怎樣轉型，向什么樣的方向轉型多沒有明確的方向。嚴格的用地審批制度和土地監(jiān)管體系， 第 11 頁 共 15 頁 致使小微企業(yè)采用以租代征的方式建廠，用地成本相對提高，土地抵押貸款難，企業(yè)經營風險加大。 七是企業(yè)職工素質參差不齊，企業(yè)人才嚴重缺乏。從從業(yè)人員的來源看，我縣從事小微企業(yè)的人員多數(shù)來自城鎮(zhèn)下崗職工和農民。有近 30%的企業(yè)主不知道國務院支持發(fā)展非公經濟發(fā)展的 36 條及稅費優(yōu)惠，有近 50%不知道其內容，這說明一方面我們的管理部門沒有將應該減免的稅費等政策向經營 者講清；另一方面是收費項目雜，不少企業(yè)主都說政府的政策是好的，可在實際執(zhí)行中有走樣的問題。發(fā)展小微企業(yè)事關經濟社會大局，是帶動就業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民收入、促進社會和諧穩(wěn)定的有效途徑。成立小微企業(yè)發(fā)展領導小組，明確各成員單位責任，做到既分工又合作，形成工作合力。建立健全調度、協(xié)調、督查、考核機制，為推動小微企業(yè)發(fā)展提供有力保障。建議上級制定推進中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從財稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風險、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。扶持地方特色產業(yè)的開發(fā)與利用，鼓勵和支持企業(yè)對原材料進行深度加工和綜合利用。 三是加 大宣傳力度。有關部門及政府網(wǎng)站、新聞媒體要加大對扶持小微企業(yè)的各項優(yōu)惠政策和成功創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，發(fā)揮好政策引導、典型示范的社會效應。堅持 “ 政府推動、政策引導、市場運作 ” 的原則，積極打造讓百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)創(chuàng)大業(yè)的平臺，再掀新一輪全民創(chuàng)業(yè)熱潮。針對中小企業(yè)自主 研發(fā)能力較弱的實際，建議省、市政府加大對科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺有關政策，鼓勵省內高校、科研院所、研發(fā)機構與企業(yè)建立合作 第 13 頁 共 15 頁 關系，搭建科技創(chuàng)新平臺。 五是加強規(guī)劃引導，培植和壯大優(yōu)勢產業(yè)，推進產業(yè)聚集。同時發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，在現(xiàn)有產業(yè)基礎上，擴大產業(yè)規(guī)模，延伸產業(yè)鏈條，促進產業(yè)集群發(fā)展。任何沿線礦產資源加工已初具規(guī)模，力求做大做強特色產業(yè)。突出扶持重點，引導企業(yè)轉型升級，加大政策和資金扶持力度，鼓勵引導優(yōu)勢行業(yè)企業(yè)加快技術設備更新，大力推進科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，提高產品的質量和附加值。六是加快小微企業(yè)服務體系建設。加快信息交流網(wǎng)絡、經濟技術咨詢服務、人才培訓機構及人才市場、法律咨詢維權等服務平臺的建設，建立有效的行業(yè)自律機制 第 14 頁 共 15 頁 和監(jiān)督機制，加強對服務機構的管理、監(jiān)督和指導。積極幫助企業(yè)通過市場獲得資源和要素，努力解決小微企業(yè)改革與發(fā)展中的各種困難和問題。 七是進一步落實小微企業(yè)的各種優(yōu)惠政策。工商、稅務、環(huán)保、安監(jiān)、人力資源、財政等各職能部門要結合自己的工作職責，積極主動地為小微企業(yè)搞好服務。八是進一步破解制約因素。實現(xiàn)資源共享，確保各種信息暢通，增強企業(yè)應對實
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