【正文】 二、特點： ? 享有 免稅 優(yōu)惠（注意范圍）；為出口加工、轉(zhuǎn)口、倉儲和展示而進口的貨物，在保稅區(qū)可 保稅 。 ? 保稅區(qū)與 境 外 之 間 進出的貨物 ，手續(xù)簡化，一般 不須提供許可證件。 72 ? 管理 ? （ 1）禁止事項 ? （ 2）物流管理 ? 區(qū)內(nèi)企業(yè)注冊、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管 ? 非保稅區(qū)入?yún)^(qū)算出口，貨物實際離境退稅 73 ? （ 3）加工貿(mào)易管理 ? ①保稅區(qū)企業(yè)開展加工貿(mào)易，除進口易制毒化化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)要提供進口許可證件，生產(chǎn)激光光盤要主管部門批準(zhǔn)外，其他加工貿(mào)易料件進口免予交驗許可證件。 ? ③區(qū)內(nèi)加工企業(yè)加工的制成品及加工過程中產(chǎn)生的邊角余料運往境外時，免征出口關(guān)稅。 75 保稅區(qū) 進境 出 境 非自用 —— 備案制（填備案清單） 自用 —— 報關(guān)制（免證免稅） 保稅區(qū)進出貨物報關(guān)程序 76 ? 從境外進入保稅區(qū)的以下貨物可以免稅： ? ① 區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性基建項目所需的機器、設(shè)備、及其他基建物質(zhì)； ? ② 區(qū)內(nèi)企業(yè)自用的生產(chǎn)、管理設(shè)備、和自用合理數(shù)量的辦公用品及所需的維修零配件，生產(chǎn)用燃料，建設(shè)生產(chǎn)廠房、存儲設(shè)施需要的物質(zhì)、設(shè)備，交通車輛和生活用品除外； ? ③ 保稅區(qū)行政管理機構(gòu)自用合理數(shù)量的管理設(shè)備和辦公用品及其所需的維修零配件。 79 ? 出區(qū)，報進口，按不同的流向填寫進口貨物報關(guān)單： ? A． 出區(qū)進入國內(nèi)市場的，按一般進口貨物報關(guān)，填寫 “ 進口貨物報關(guān)單 ” ，提供有關(guān)證件。 ? b． 內(nèi)銷的進料加工制成品中，如果含有從境內(nèi)采購的料件，以制成品所含有的從境外購入的料件的原進口成交價格為基礎(chǔ)確定完稅價格。 ? d． 內(nèi)銷加工過程中產(chǎn)生的邊角料或者副產(chǎn)品，以內(nèi)銷價格作為完稅價格。 ? C． 出區(qū)用于可以享受特定減免稅企業(yè)的，按特定減免稅貨物報關(guān)。 ? B． 進區(qū)提交外發(fā)加工合同向保稅區(qū)海關(guān)備案，加工出區(qū)后核銷，不填寫進出口貨物報關(guān)單，不繳納稅費。 84 ? （ 3）設(shè)備進出區(qū) ? 不管是施工還是投資設(shè)備，進出區(qū)均需向保稅區(qū)海關(guān)備案，設(shè)備進區(qū)不填寫報關(guān)單，不繳納出口稅，海關(guān)不簽發(fā) “ 出口貨物報關(guān)單 ”退稅證明聯(lián)，設(shè)備系從國外進口已征進口稅的，不退進口稅；設(shè)備退出區(qū)外，也不必填寫報關(guān)單申報，但要報保稅區(qū)海關(guān)銷案。 ? 保稅港區(qū)具備目前中國海關(guān)所有特殊監(jiān)管區(qū)域具備的全部功能。 88 ? 三資加工貿(mào)易企業(yè)可以利用保稅港區(qū)的物流功能，從保稅港區(qū)進口原材料，將半成品或成品出口保稅港區(qū)，完成加工貿(mào)易手冊的核銷工作，將各種轉(zhuǎn)廠手續(xù)變成進出口手續(xù)，從而大大提高物流效率節(jié)省物流成本。 90 ? 銷售中國市場的進口貨物可以先保稅倉儲在保稅港區(qū)內(nèi)，再根據(jù)實際的銷售數(shù)量和形式進行貨物清關(guān)工作，一方面可以減少供應(yīng)鏈維系的資金積壓成本（海關(guān)稅金占用流動資金），另一方面可以適應(yīng)中國企業(yè)的不同銷售形式（免稅銷售和完稅銷售）。 ? 保稅港區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)使用的進口設(shè)備全部實行免稅，不受項目內(nèi)容限制和投資總額的限制。 ? 從國外運往中國的貨物可以在保稅港區(qū)內(nèi)進行商品展示，可以設(shè)立相應(yīng)的展覽場館，安裝模擬使用國際的各種產(chǎn)品，這樣一來非常有利于國際產(chǎn)品銷售到中國，一方面大大降低展覽成本，簡化展覽產(chǎn)品的通關(guān)手續(xù)，另一方面縮短考察的時間相應(yīng)減低了國內(nèi)企業(yè)的采購成本。 93 ? 管理 ? 保稅港區(qū)實行封閉式管理 ? （ 1）禁止事項 ? ①保稅港區(qū)內(nèi)不得居住人員； ? ②國家禁止進出口的貨物、物品不得進出保稅港區(qū)。 ? ③區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)要求，不得開展高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。（除保障保稅港區(qū)內(nèi)人員正常工作、生活需要的非營利性設(shè)施） 94 ? 物流管理 ? 區(qū)內(nèi)企業(yè)開展以下活動需向主管海關(guān)備案： ? a、 開展危險化學(xué)品 、 易燃易爆品的生產(chǎn) 、 經(jīng)營 、 運輸時 （ 同時需取得安監(jiān) 、 交通等部門的行政許可 ） ； ? b、 開展維修業(yè)務(wù)企業(yè) （ 同時需有法人資格 ， 且僅限我國出口的機電產(chǎn)品 ， 維修后復(fù)運出境 ） ； ? c、 舉辦商品展示活動時； d、 存儲期限：無期限 。 95 3）加工貿(mào)易管理 區(qū)內(nèi)企業(yè)不實行加工貿(mào)易銀行保證金臺帳和合同核銷制度 ,不實行單耗標(biāo)準(zhǔn)管理 96 ? 特殊情況處理 ? 區(qū)內(nèi)企業(yè)放棄貨物：海關(guān)依法變賣。 97 ? 非不可抗力造成的貨物滅失、損毀： ? a、 從境外進入保稅港區(qū)：應(yīng)按一般貿(mào)易進口貨物的規(guī)定，按滅失、損毀前的完稅價格，以滅失、損毀當(dāng)日的稅率和匯率為基準(zhǔn)； ? b、 從區(qū)外進入保稅港區(qū)的貨物：已繳納出口關(guān)稅的，不予退還，已辦 “ 出口退稅 ” ，需重新繳納的稅款，海關(guān)據(jù)此辦理核銷； ? 供區(qū)內(nèi)行政機構(gòu)和企業(yè)使用的生活消費用品、交通工具：海關(guān)不予簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)； ? 原進口貨物、包裝物料、設(shè)備、基建物質(zhì)等：區(qū)外企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供上述貨物物品的清單，按出口貨物辦理申報，海關(guān)不予簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)，已繳納的關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)代征稅不予退還。 101 保稅港區(qū)與區(qū)外非特殊監(jiān)管區(qū)域或場所之間 ? （一）出區(qū) ? 對于一般貿(mào)易貨物出區(qū)，按照貨物實際流向辦理相關(guān)手續(xù)。 ? 出區(qū)檢測、維修 ? 保稅港區(qū)內(nèi)使用的機器、設(shè)備、模具和辦公用品等海關(guān)監(jiān)管貨物，可以比照進境修理貨物的有關(guān)規(guī)定，運往區(qū)外進行檢測、維修。 60+7+30（同出口加工區(qū)） ? 物流園區(qū)為（ 60+10+30） 103 出區(qū)外發(fā)加工 ? 由區(qū)內(nèi)企業(yè)向區(qū)主管海關(guān)辦理外發(fā)加工手續(xù)，期限不得超過 6個月，加工完畢后的貨物應(yīng)當(dāng)按期運回保稅港區(qū)。 104 ? （二）進區(qū) ? 有關(guān)簽發(fā)出口退稅證明聯(lián)的相關(guān)規(guī)定與保稅物流園區(qū)的相同 105 保稅港區(qū)與其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者保稅監(jiān)管場所之間 106 保稅港區(qū)與其他特殊區(qū)域的政策功能等比較 區(qū)域 內(nèi)容 保稅港區(qū) 保稅區(qū) 出口加工區(qū) 保稅物流園區(qū) 集裝箱 港口功能 集裝箱樞紐港在區(qū)域內(nèi) 無 無 通過專門通道和卡口與港口相聯(lián)系 海關(guān)管理 一個海關(guān)統(tǒng)一監(jiān)管 港口與區(qū)域分屬兩個海關(guān)監(jiān)管，以轉(zhuǎn)關(guān)方式實行監(jiān)管銜接。 港口與區(qū)域分屬兩個海關(guān)監(jiān)管，卡口通行涉及兩個海關(guān)監(jiān)管 貿(mào)易和 物流 有 有 無 有 加工制造 有 有 有 無 出口退稅 國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口，進入保稅港區(qū)就可以辦理退稅。中轉(zhuǎn)條件有限。 , March 8, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 :22:2808:22Mar238Mar23 1故人江海別，幾度隔山川。 :22:2808:22:28March 8, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 2023年 3月 上午 8時 22分 :22March 8, 2023 1行動出成果，工作出財富。 上午 8時 22分 28秒 上午 8時 22分 08:22: 沒有失敗，只有暫時停止成功！。 08:22:2808:22:2808:223/8/2023 8:22:28 AM 1成功就是日復(fù)一日那一點點小小努力的積累。 08:22:2808:22:2808:22Wednesday, March 8, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 2023年 3月 8日星期三 上午 8時 22分 28秒 08:22: 1楚塞三湘接，荊門九派通。 2023年 3月 8日星期三 8時 22分 28秒 08:22:288 March 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 , March 8, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 :22:2808:22Mar238Mar23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。勝人者有力，自勝者強。 2023年 3月 8日星期三 上午 8時 22分 28秒 08:22: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023年 3月 8日星期三 8時 22分 28秒 08:22:288 March 2023 1一個人即使已登上頂峰，也仍要