財(cái)政部駐吉林省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處-閱讀頁(yè)
2024-08-20 14:08本頁(yè)面
【正文】 計(jì) 1,023萬(wàn)元 ， 該單位將 本單位的門(mén)診部門(mén)掛賬； ? 又如某單位 2022年在 “ 事業(yè)支出 ” 科目付培訓(xùn)中心培訓(xùn)費(fèi) 277萬(wàn)元 ， 當(dāng)年培訓(xùn)費(fèi)實(shí)際支出 ， 結(jié)余 ， 在“ 其他應(yīng)付款 ” 科目掛賬 。 19 一、 “ 小金庫(kù) ” 問(wèn)題的認(rèn)識(shí) （三）案例分析 違規(guī)收費(fèi)， 設(shè)置 “ 小金庫(kù) ” ? 案例 十： 某煤炭學(xué)會(huì)是某煤炭局設(shè)立的社團(tuán)組織 ， 該學(xué)會(huì)內(nèi)設(shè)了 煤炭學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)咨詢部 。 上述兩項(xiàng)資金共計(jì) ， 未列入市煤炭學(xué)會(huì)的正規(guī)財(cái)務(wù)賬戶管理 ， 而是通過(guò)其內(nèi)設(shè)的科技咨詢部列收列支 。 20 一、 “ 小金庫(kù) ” 問(wèn)題的認(rèn)識(shí) （三）案例分析 股權(quán)不入賬設(shè)立 “ 小金庫(kù) ” ? 案例十一： 某部委所屬設(shè)計(jì)研究院原來(lái)為事業(yè)單位 ， 2022年改制為股份制企業(yè) ， 經(jīng)評(píng)估注冊(cè)資本資本為 2895萬(wàn)元 ， 其中51%為上級(jí)主管部門(mén)股份 ， 40%為該部委所屬二級(jí)預(yù)算單位股份 ， 其余 9%股份為單位職工所有 。 21 一、 “ 小金庫(kù) ” 問(wèn)題的認(rèn)識(shí) （三）案例分析 以虛假發(fā)票套取資金，設(shè)立 “ 小金庫(kù) ” ? 案例十二： 我辦 2022年對(duì)某單位 “ 小金庫(kù) ” 的重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn) ，該單位 202 2022兩年 ， 從某機(jī)票售票公司開(kāi)具報(bào)銷假機(jī)票3855張 ， 套取資金 442萬(wàn)元 ， 轉(zhuǎn)入該機(jī)票售票公司 ， 資金去向不明 。 23 二、“小金庫(kù)”的基本特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì) ? （二） “ 小金庫(kù) ” 的發(fā)展趨勢(shì) ? 一是 仍呈多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì) ： ? 二是 高發(fā)區(qū)相對(duì)集中，易發(fā)區(qū)逐步下移 ； ? 三 來(lái)源更加繁雜，方式更加隱蔽 。 25 四、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理情況 ? （一）背景 ? “ 小金庫(kù) ” 呈多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)。 27 四、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理情況 ? （三）專項(xiàng)治理范圍和步驟 ? ——專項(xiàng)治理范圍 ? 全國(guó)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位 ? 社會(huì)團(tuán)體和公募基金會(huì)： ? 國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè) 28 四、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理情況 ? （三）專項(xiàng)治理范圍和步驟 ? ——專項(xiàng)治理步驟： 此次專項(xiàng)治理工作分為三階段，四個(gè)步驟。 29 四、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理情況 ? （三） “ 小金庫(kù) ” 專項(xiàng)治理范圍和步驟 ? ——專項(xiàng)治理步驟： 此次專項(xiàng)治理工作分為三階段，四個(gè)步驟。 32 五、“小金庫(kù)”問(wèn)題的處理 ? 行政處罰： ? （ 1）警告； ? （ 2）通報(bào)批評(píng)； ? （ 3）罰款； ? （ 4）沒(méi)收違法所得； ? （ 5）公告。 34 五、“小金庫(kù)”問(wèn)題的處理 ? 黨紀(jì)處分 ? （ 1）警告； ? （ 2） 記過(guò)； ? （ 3） 記大過(guò) ； ? （ 4） 降級(jí) ； ? （ 5） 撤職 ； ? （ 6）開(kāi)除 。以上組織處理方式可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。 37 六、 防范和治理 “ 小金庫(kù) ” 的 機(jī)制建設(shè) ? 長(zhǎng)遠(yuǎn)看： ? 推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤改革，促進(jìn)后勤服務(wù)市場(chǎng)化、社會(huì)化； ? 推進(jìn)事業(yè)單位改制，理順機(jī)關(guān)與事業(yè)單位的關(guān)系； ? 推進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)改革，理順機(jī)關(guān)與相關(guān)企業(yè)的關(guān)系； ? 推進(jìn)機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）內(nèi)設(shè)社會(huì)團(tuán)體改革，理順二者之間的關(guān) ? 推進(jìn)制度建設(shè)，構(gòu)建防治 “ 小金庫(kù) ” 的法律體
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