【正文】 6 3 公司現(xiàn)狀與環(huán)境分析 公司歷史及現(xiàn)狀 公司發(fā)展歷史簡(jiǎn)介 中鐵電氣化局集團(tuán)第三工程有限公司，為中鐵電氣化局集團(tuán)的控股子公司。 2020 年 7 月，改制為中鐵電氣化局集團(tuán)第三工程有限 公司。其中中鐵電氣化工程局集團(tuán)有限公司投資3153 萬(wàn)元，占注冊(cè)資本 %；中國(guó)鐵路工會(huì)中鐵電氣化局集團(tuán)第三工程有限公司委員會(huì)受職工持股會(huì)委托，投資 萬(wàn)元，占注冊(cè)資本的%。 公司現(xiàn)狀 （ 1）資質(zhì)及建設(shè)能力 三公司具有鐵路電氣化專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)，鐵路電務(wù)專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)，電信工程專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)，城市及道路照明工程專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)，公路交通通信、收費(fèi)、監(jiān)控系統(tǒng)綜合資質(zhì)，鐵 路工程總承包一級(jí)，建筑裝飾裝修專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)。三公司擁有機(jī)械設(shè)備 464 臺(tái)，其中 90%以上達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平，機(jī)械總功率達(dá)到 23067 千瓦，裝備總價(jià)值 3000 余萬(wàn)元。各類(lèi) 干部 910 名，其中大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷的 365 人，中專(zhuān)及高中學(xué)歷的 454 人；工人 1877 名，其中具有中專(zhuān)以上學(xué)歷的 261 人，技校及高中生 1051 人，初中及以下 570 人。一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理 43 人 （ 3）財(cái)務(wù)狀況 到 2020 年 12 月，三公司資產(chǎn)總額累計(jì) 53009 萬(wàn)元，負(fù)債 42668 萬(wàn)元，凈資產(chǎn) 10341 萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率為 80%，流動(dòng)比率為 1:1，速動(dòng)比率為 :1。其中工程結(jié)算成本占總成本費(fèi)用的 85%以上。 2020 年以前，機(jī)關(guān)管理費(fèi)用按照費(fèi)用的性質(zhì)分類(lèi)進(jìn)行核算，各部門(mén)發(fā)生的費(fèi)用總額沒(méi)有系統(tǒng)、明確的統(tǒng)計(jì)。 （ 4）公司組織結(jié)構(gòu) 三公司 現(xiàn)有下屬單位六個(gè)，即第一、二、三、四、五工程段及建筑段，分別負(fù)責(zé)信號(hào)、通信、電力、變電、接觸網(wǎng)、工業(yè)與民用建筑等工程任務(wù)施工。為了拓寬市場(chǎng)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，加大區(qū)域經(jīng)營(yíng)力度，三公司設(shè)置了北京辦事處、西北經(jīng)營(yíng)部、東北經(jīng)營(yíng)部、濟(jì)南經(jīng)營(yíng)部和上海經(jīng)營(yíng)部等區(qū)域北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 8 經(jīng)營(yíng)部。 北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 9 北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 10 （ 5）機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu) 三公司機(jī)關(guān)設(shè)置了 27 個(gè)黨政科（室）， 各科室定員、職能以及在調(diào)研中反映出來(lái)的問(wèn)題如表 21 所示。 術(shù)科 22 施工技術(shù)、調(diào)度、驗(yàn)收管理、制定施工技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)、參加工程回訪 施工科在執(zhí)行管理、監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施的職能上不夠； 由于人手不足，施工科沒(méi)有參與屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的投標(biāo)、合同評(píng)審工作； 驗(yàn)工計(jì)價(jià)與投標(biāo)應(yīng)該合并，以避免不必要的脫節(jié)和重復(fù)工 作； 公司內(nèi)部溝通不夠，合同簽訂后的交底工作不規(guī)范。 北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 12 部門(mén) 定員 主要職能 存在問(wèn)題 3 機(jī)械設(shè)備的宏觀管理、購(gòu)置大修計(jì)劃、指導(dǎo)各段機(jī)械的管用養(yǎng)修工作、機(jī)械檢查 項(xiàng)目部機(jī)械維護(hù)保養(yǎng)工作不到位； 設(shè)備總數(shù)不增加，但更新費(fèi)用逐 年增加且數(shù)額很大 科 14 工程物資的供應(yīng)與管理 物資采購(gòu)資金流不順暢，不及時(shí)付款制約物資供應(yīng)，影響信譽(yù)，作為安裝公司，物資材料是成本控制的關(guān)鍵，建議根據(jù)圖紙限額領(lǐng)料、建立規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)工藝建設(shè)； 項(xiàng)目部物資管理人員配備不夠，物資人員難以兼顧眾多專(zhuān)業(yè)的。 管理科(包括辦事處、經(jīng)營(yíng)部 ) 22 信息管理、合同管理、投標(biāo)管理、經(jīng)營(yíng)部管理 資料、 合同等缺乏系統(tǒng)、規(guī)范的管理； 缺乏合同完成后的后續(xù)跟蹤管理； 對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查、研究不科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)。 經(jīng)營(yíng)科 3 對(duì)多經(jīng)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、管理和統(tǒng)計(jì)，協(xié)調(diào)解決工商稅務(wù)方面的問(wèn)題 多經(jīng)公司規(guī)模小、資質(zhì)不足，生存能力弱，多經(jīng)工作缺乏統(tǒng)一、科學(xué)的研究和規(guī)劃。 辦 3 離退休職工的管理。 北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 14 部門(mén) 定員 主要職能 存在問(wèn)題 科 3 黨的組織建設(shè)工作。 科 4 對(duì)公司干部、大中專(zhuān)畢業(yè)生的人事管理、考核、培訓(xùn)等工作 對(duì)干部的績(jī)效考核重視不足； 施工科、財(cái)務(wù)科工作飽滿(mǎn)，辦公室時(shí)緊時(shí)閑，后勤人員較多 3 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的制定和落實(shí)，違紀(jì)案件查處等。 1 青年團(tuán)員教育管理。 （ 6）下屬單位 三公司與下屬單位之間的關(guān)系為隸屬關(guān)系，各單位實(shí)行內(nèi)部獨(dú)立核算。 目前，三公司與下屬各段之間在物資、機(jī)械設(shè)備的審批、采購(gòu)等方面還存在著一些環(huán)節(jié)過(guò)多、效率不高的現(xiàn)象，資金的往來(lái)流動(dòng)上也不夠及時(shí)和到位。 三公司各段于 2020 年對(duì)段部組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重組，目前各段組織機(jī)構(gòu)如表 22 所示： 表 22 段部組織機(jī)構(gòu)職能表 名稱(chēng) 主要管理職能 備注 文秘、企管、組織、宣傳、 團(tuán)委、工會(huì)、紀(jì)檢、監(jiān)察、史志、信訪、綜合治理、小車(chē)管理、檔案管理 建筑段含服務(wù)管理中心職能 計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、預(yù)算驗(yàn)工、經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā) 技術(shù)、物資、調(diào)度、試驗(yàn)、工藝工法、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售、微機(jī)管理、儀器儀表、計(jì)量化驗(yàn)、機(jī)械設(shè)備 四、五段單設(shè)機(jī)械設(shè)備部 安全、質(zhì)量、勞動(dòng)保護(hù) 財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理 干部、工人、機(jī)構(gòu)、定員、工資、保險(xiǎn)、定額、教育、離退休管理 總務(wù)、食堂、房管、基建、醫(yī)務(wù)、計(jì)生、公安 北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 16 通過(guò) 機(jī)構(gòu)改革把各段段部由原來(lái)的 15 個(gè)股室整合為五部一室一中心，原來(lái)段部 76— 114 人精減到 45— 56 人，向一線分流 85 人，向其他崗位分流22 人，緩解了三公司一線施工人員不足的狀況，充實(shí)了一線施工技術(shù)力量。同時(shí)，人員重組增加了職工的危機(jī)感、責(zé)任感，職工工作的積極性、工作態(tài)度、勞動(dòng)紀(jì)律明顯增強(qiáng)。例如，在對(duì) 機(jī)關(guān)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中可以考慮： ① 由于目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，從資質(zhì)、市場(chǎng)等角度看，為避免重復(fù)花錢(qián)、內(nèi)部撞車(chē)，應(yīng)加強(qiáng)公司一級(jí)的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，弱化段一級(jí)的經(jīng)營(yíng)職能； ② 為了解決公司和各段的負(fù)擔(dān)，增加效益，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理，提高機(jī)械設(shè)備利用率，可考慮成立機(jī)械設(shè)備租賃公司（中心），對(duì)機(jī)械設(shè)備管理使用實(shí)行租賃制。 （ 7）項(xiàng)目管理模式 目前，三公司的施工建設(shè)項(xiàng)目基本上采取公司指揮部、公司項(xiàng)目經(jīng)理部、段項(xiàng)目部三種管理模式。成本中心在各工程段，機(jī)械設(shè)備由各專(zhuān)業(yè)段抽調(diào)解決，段對(duì)段指揮部現(xiàn)場(chǎng)的物資采購(gòu)實(shí)行委托書(shū)制度，對(duì)民工雇用實(shí)行由人力資源部統(tǒng)一簽訂合同，統(tǒng)一結(jié)算。公司指揮部的運(yùn)作流程見(jiàn)圖 24 所示。施工現(xiàn)場(chǎng)成立公司、段兩級(jí)指揮部，重大工程在現(xiàn)場(chǎng)還成立有集團(tuán)公司的指揮部。 b、公司項(xiàng)目經(jīng)理部 由三公司承攬的國(guó)家大中型項(xiàng)目，三公司根據(jù)工程量的大小和專(zhuān)業(yè)成立相應(yīng)的公司項(xiàng)目經(jīng)理部，負(fù)責(zé)工程的施工和管理，成本中心在公司項(xiàng)目部。項(xiàng)目經(jīng)理部人員一律實(shí)行調(diào)入制，由公司勞動(dòng)人事科、干部人事科正式下令實(shí)施。 公司項(xiàng)目經(jīng)理部的運(yùn)作流程見(jiàn)圖 25 所示。 2020 年起，三公司開(kāi)始實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理部管理模式，目前正在按照項(xiàng)目經(jīng)理部管理模式運(yùn)作的施工項(xiàng)目有：秦沈客運(yùn)專(zhuān)線、神朔二線、大連輕軌等。 由于項(xiàng)目經(jīng)理部管理模式實(shí)行時(shí)間短，經(jīng)驗(yàn)還不足，在運(yùn)作過(guò)程中出 現(xiàn)了一些諸如責(zé)任成本制的落實(shí)不夠、工程的交底無(wú)人牽頭完成等問(wèn)題。 c、段項(xiàng)目部 由各專(zhuān)業(yè)段承攬的建設(shè)項(xiàng)目，各專(zhuān)業(yè)段成立項(xiàng)目部，段根據(jù)工程量的大小和工程的復(fù)雜程度進(jìn)行核算后對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行承包，段對(duì)項(xiàng)目部根據(jù)各項(xiàng)規(guī)章制度和法規(guī)進(jìn)行監(jiān)控，以確保工程的優(yōu)質(zhì)優(yōu)良。段對(duì)項(xiàng)目部實(shí)行事前承包、事中監(jiān)管、事后審計(jì)的全過(guò)程控制。 項(xiàng)目部實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。項(xiàng)目部其他人員的組成采取“雙向選擇”與組織安排相結(jié)合的方法。 項(xiàng)目部財(cái)務(wù)由段集中管理，財(cái)務(wù)人員實(shí)行委派制，工作對(duì)財(cái)務(wù)主任負(fù)責(zé)。 北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 21 機(jī)構(gòu)整合的外部因素分析 隨著經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快，國(guó)內(nèi) 建筑市場(chǎng) 將逐步開(kāi)放。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，使建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本將逐步增加，利潤(rùn)空間將越來(lái)越小。 國(guó)外同行競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)分析 從國(guó)外建筑施工同行的特點(diǎn)來(lái)看， 外 國(guó)承包商 普遍擁有 先進(jìn)的管理模式、雄厚的資金和技術(shù)實(shí)力、強(qiáng)大的融資能力， 而在人員規(guī)模上，一般 幾十個(gè)人 、 上百人就已算是大公司了 ，管理和技術(shù)是國(guó)外建筑施工企業(yè)明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前，國(guó)際工程承包市場(chǎng)，對(duì)于融資要求也越來(lái)越高，BOT（建造 經(jīng)營(yíng) 轉(zhuǎn)讓?zhuān)╉?xiàng)目、 EPC（設(shè)計(jì) 采購(gòu) 施工）項(xiàng)目越來(lái)越多。 國(guó)外建筑施工企業(yè) 進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)幾乎與中國(guó)的建筑體制改革相同步，從八十年代中期開(kāi)始，外國(guó)公司逐漸加大對(duì)中國(guó)的投資，隨著外國(guó)業(yè)主進(jìn)入中國(guó)，過(guò)去一直為他們服務(wù)的一些國(guó)外大型 建筑施工企業(yè) 也開(kāi)始隨之進(jìn)入中國(guó)，在中國(guó)的建筑市場(chǎng)占有了一席之地。 北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 22 從國(guó)際電氣化鐵路市場(chǎng)的發(fā)展來(lái)看，截止到 2020 年底，世界電氣化鐵路總里程已達(dá) 千米，占世界鐵路總營(yíng)業(yè)里程 1208843 千米的 %，承擔(dān)世界鐵路總運(yùn)量的 50%以上。由此可見(jiàn)，全球鐵路電氣化建筑市場(chǎng)需求前景依然比較好，然而相對(duì)來(lái)講，大部分國(guó)內(nèi)鐵路電氣化建筑施工企業(yè)并沒(méi)有真正從戰(zhàn)略、長(zhǎng)