【正文】 拔1118米，位于XX縣城東部約15公里，瀘陽(yáng)鄉(xiāng)朱巖村境內(nèi)。里洞里兩泉眼，青泉汩汩而出。大覺(jué)巖寺已成宗教圣地和旅游勝地，每年有數(shù)萬(wàn)信眾、游客來(lái)此。以“大覺(jué)神山”為旅游區(qū)核心品牌和主體吸引物引發(fā)人們的興趣，帶動(dòng)配套旅游功能發(fā)展。大覺(jué)巖宗教文化景區(qū)景點(diǎn)系統(tǒng)表全稱序號(hào)景區(qū)名稱景區(qū)景點(diǎn)大覺(jué)巖宗教文化旅游區(qū)1大覺(jué)巖核心景區(qū)包括十八彎、通天街、大覺(jué)寺、聰明泉等景點(diǎn)20處2生存探險(xiǎn)景區(qū)包括將軍石，大覺(jué)峰、大覺(jué)巖、通天縫等景點(diǎn)12處3生態(tài)觀光景區(qū)包括原始生態(tài)觀光臺(tái)、望月臺(tái)、半山洞等景點(diǎn)8處4高山湖泊景區(qū)包括龍?zhí)?、小覺(jué)巖、金字形等景點(diǎn)10處第六章 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容一、建設(shè)規(guī)模XX山風(fēng)景區(qū)按其景點(diǎn)分布的地理位置及景觀特點(diǎn)，主要分為四個(gè)景區(qū)、一個(gè)生活與接待服務(wù)區(qū)：即XX山生態(tài)觀光區(qū)、大峽谷驚險(xiǎn)漂流區(qū)，云月湖生態(tài)休閑度假區(qū)和大覺(jué)巖宗教文化朝覲區(qū)。根據(jù)《省某山風(fēng)景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃（20072020）》，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確定本次項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。二、建設(shè)內(nèi)容本次可研主要對(duì)XX山風(fēng)景區(qū)的大覺(jué)巖宗教文化朝覲區(qū)的游步道進(jìn)行建設(shè)。本次項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容有：大覺(jué)巖核心景區(qū)改造公路口—十八彎—通天街—大覺(jué)巖寺游步道5415米。生存探險(xiǎn)景區(qū)1）新建通天街—將軍石—峽谷小徑—大覺(jué)峰—大覺(jué)巖游步道4300米。新建點(diǎn)將巖—問(wèn)天石—通天峰—小覺(jué)巖游步道4035米。生態(tài)觀光景區(qū)新建小覺(jué)巖—原始生態(tài)觀光臺(tái)—望月臺(tái)—半山洞—神龜問(wèn)天—螞蚊窠坑—神女問(wèn)天—十八彎游步道10700米。在各游步道的險(xiǎn)段設(shè)置防護(hù)欄桿。 堅(jiān)持適度超前和可持續(xù)發(fā)展的原則，切實(shí)保護(hù)好人文、自然旅游資源和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。 體現(xiàn)“以人為本”的原則和XX山風(fēng)景區(qū)特有的景觀性。 二、工程方案游步道設(shè)計(jì) 建設(shè)景點(diǎn)游步道，將景區(qū)的各旅游景點(diǎn)聯(lián)系起來(lái)。線型設(shè)置既照顧到橫平豎直美觀大方，又要注意與周圍景色環(huán)境相適應(yīng)，體現(xiàn)“以人為本”的原則，切合實(shí)際的布置。 按XX山風(fēng)景區(qū)規(guī)劃。險(xiǎn)段采取防滑處理及欄桿防護(hù)。一般段棧道采用木質(zhì)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)澆矩形梁底。每隔1米設(shè)置一個(gè)欄桿扶手，材料采用不銹鋼。第八章 環(huán)境、生態(tài)保護(hù)和水土保持一、環(huán)境現(xiàn)狀XX山風(fēng)景區(qū)地處世界旅游勝地武夷山和國(guó)家風(fēng)景名勝道教發(fā)源地龍虎山之間，氣候溫和、四季分明、雨量充沛、空氣濕潤(rùn)、夏季涼爽，具有中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)山地氣候特征。區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30951996)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；地表水水質(zhì)優(yōu)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB38382007)Ⅰ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好。二、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(1)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30951996)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；(2)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB38382007)Ⅰ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；(3)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB162971996)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；(4)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB89781996)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。營(yíng)運(yùn)期主要污染源和主要污染物營(yíng)運(yùn)期大氣污染源主要為汽車尾氣，主要污染物為NOCO、SO2；水污染源為游客所產(chǎn)生的生活污水，主要污染物為BODCODcr；噪聲來(lái)源于汽車、船舶以及空調(diào)設(shè)施；固體廢棄物主要為生活垃圾。(2)施工場(chǎng)地應(yīng)設(shè)沉淀池處理，施工人員產(chǎn)生的生活污水經(jīng)隔油、沉淀后排放。 (4)生態(tài)保護(hù)措施：做好護(hù)坡，棄土進(jìn)專門(mén)場(chǎng)地填筑，并做好排水溝，空地進(jìn)行綠化，恢復(fù)生態(tài)及減少水土流失。 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境保護(hù)措施 (1)大氣環(huán)境保護(hù)措施：景區(qū)內(nèi)禁止使用燃煤鍋爐。各住所接待設(shè)施及各餐飲點(diǎn)廚房油煙應(yīng)收集處理后排放，嚴(yán)禁用排氣扇直接排出未經(jīng)處理的油煙。污水經(jīng)預(yù)處理后進(jìn)入污水處理池，處理合格后綜合利用(如用于綠化等)；景區(qū)境內(nèi)的生活污水經(jīng)過(guò)嚴(yán)格處理達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行綜合利用或排放；嚴(yán)禁將垃圾直接丟入溪、河、湖中。 (4)固體廢棄物防治措施：景區(qū)內(nèi)垃圾必須分類收集，能回收的盡量回收，不得讓固體廢棄物直接進(jìn)入水體污染水源，各景區(qū)的固體廢棄物統(tǒng)一規(guī)劃處理，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門(mén)收集運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)做無(wú)害化處理。 (5)資源保護(hù)措施：嚴(yán)禁在旅游區(qū)范圍內(nèi)亂砍濫伐林木，對(duì)古樹(shù)名木還要分株建立技術(shù)檔案，充分做好安全防護(hù)措施?？刂坪秃侠硎褂没屎娃r(nóng)藥，減少其對(duì)土壤及水資源的污染，保護(hù)林業(yè)資源，堅(jiān)持植樹(shù)造林。保護(hù)區(qū)之外實(shí)行二級(jí)保護(hù)，嚴(yán)格控制采伐。五、項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響 大氣環(huán)境的影響 由于景區(qū)內(nèi)禁止使用燃煤鍋爐，并禁止尾氣排放超標(biāo)的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入旅游點(diǎn)，創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。 水環(huán)境的影響 各景點(diǎn)內(nèi)的生活污水，先經(jīng)預(yù)處理后排入污水處理池進(jìn)行處理，廢水經(jīng)處理達(dá)到《污水綜排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB89781996)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排入小溪或水庫(kù)中。六、水土保持 項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，道路的開(kāi)挖及棄石堆置都將改變?cè)匦蔚孛?，減少地表植被，破壞生態(tài)環(huán)境。以減少對(duì)環(huán)境的影響程度及防止水土流失。七、環(huán)衛(wèi)設(shè)施 環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量好壞是影響旅游區(qū)形象的重要因素，因此要進(jìn)行綜合治理，以提供清新、舒適的旅游環(huán)境。(2)垃圾箱：在游覽線路、游客休憩游樂(lè)處、集散地等設(shè)置造型別致垃圾箱，與周圍景點(diǎn)景觀協(xié)調(diào)，垃圾桶的服務(wù)半徑在200m以內(nèi)，沿街兩旁和路口設(shè)置廢物箱，廢物箱間距在20～50m。在游客集中區(qū)要全天候進(jìn)行垃圾和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)工作。在景區(qū)入口、重要地段要設(shè)立防火、禁火標(biāo)志，落實(shí)各項(xiàng)防火措施，明確專人搞好林火監(jiān)測(cè)巡查工作，提高火情預(yù)報(bào)能力，做到“打早、打小、打了”。九、衛(wèi)生防疫、安全在服務(wù)區(qū)設(shè)置救護(hù)站，救護(hù)站配有醫(yī)務(wù)人員和救護(hù)人員，并設(shè)救護(hù)用車和救護(hù)工具。加強(qiáng)旅游景區(qū)設(shè)施的消毒管理。傳染病流行時(shí)，注重人群的疏散和對(duì)病人的隔離。重傷病員可由中心救護(hù)站送給上級(jí)醫(yī)院和采用會(huì)診形式治療。完善安全事故救援制度和措施，提高旅游安全應(yīng)急處理能力。在明顯位置設(shè)置一些防滑、防山洪、防野獸等標(biāo)志。XX山旅游風(fēng)景區(qū)游步道建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期定為2年。2007年3月2007年4月 前期工作（專題、可研、審批）2007年5月 初步設(shè)計(jì)2007年6月 施工圖及工程招標(biāo)2007年7月2006年3月 施工階段2006年4月 全面竣工驗(yàn)收本項(xiàng)目施工面點(diǎn)多，必須在施工階段作詳細(xì)的工程進(jìn)度計(jì)劃，邊施工邊竣工驗(yàn)收、盡早投入運(yùn)營(yíng)、發(fā)生效益。XX縣投資發(fā)展有限責(zé)任公司為股份制集團(tuán)公司，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，獨(dú)立核算，法人代表為趙亞星總經(jīng)理。二、管理措施由XX縣投資發(fā)展有限責(zé)任公司組織成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子，按項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃分別實(shí)施，每個(gè)景點(diǎn)派專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工，按國(guó)家規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目招標(biāo)制、監(jiān)理制，以保證項(xiàng)目實(shí)施的工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資的控制。三、招投標(biāo)方案根據(jù)國(guó)家計(jì)委第九號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》和三號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模核準(zhǔn)規(guī)定》的要求，制定本項(xiàng)目招標(biāo)方案。按國(guó)家招標(biāo)文件要求，對(duì)各項(xiàng)目點(diǎn)的施工及監(jiān)理進(jìn)行全部招標(biāo)，采用委托招標(biāo)的組織形式和公開(kāi)招標(biāo)的招標(biāo)方式組織招標(biāo)活動(dòng)。詳見(jiàn)招標(biāo)基本情況表。投資估算表 單位：萬(wàn)元序號(hào)工程及費(fèi)用名稱土建費(fèi)用設(shè)備費(fèi)用安裝費(fèi)用其他費(fèi)用合計(jì)（一）第一部分費(fèi)用100401游步道6606602棧道6006003休息平臺(tái)30304垃圾桶5休息桌椅6道路安全設(shè)施1001007指示牌4040第一部分工程費(fèi)用小計(jì)（二）第二部分其他費(fèi)用1建設(shè)單位管理費(fèi)2勘察費(fèi)3前期費(fèi)4設(shè)計(jì)費(fèi)5工程監(jiān)理費(fèi)第二部分其他費(fèi)用小計(jì)(三)第三部分費(fèi)用基本預(yù)備費(fèi)固定資產(chǎn)投資總計(jì)第二節(jié) 資金籌措一、資金籌措根據(jù)投資估算，本項(xiàng)目資金來(lái)源為申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助1000萬(wàn)元，其余由地方自籌解決。工程資金使用計(jì)劃見(jiàn)表。由于XX山風(fēng)景區(qū)采用統(tǒng)一門(mén)票和統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)其他收入，無(wú)法分離收入來(lái)源和其成本，因此本項(xiàng)目無(wú)法做經(jīng)濟(jì)效益分析。第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)效益 項(xiàng)目的建成有利于XX縣實(shí)現(xiàn)XX山生態(tài)旅游的目標(biāo)。根據(jù)我國(guó)旅游發(fā)展的速度，鄰近旅游區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r及考慮交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完備，預(yù)測(cè)2008年旅客人數(shù)為30萬(wàn)人次。項(xiàng)目的建成將增加近500人的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而緩解就業(yè)壓力，有利于提高人民生活水平，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)安定。 (2)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 旅游是一個(gè)關(guān)聯(lián)性極強(qiáng)的龍頭產(chǎn)業(yè)，旅客來(lái)此觀光旅游需要吃、穿、住、行，需要購(gòu)買紀(jì)念品及當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)，新開(kāi)辟景點(diǎn)可設(shè)置2030個(gè)延途小服務(wù)站，代步工具需要加油，維修等。 (3)有利于進(jìn)一步擴(kuò)大XX山景區(qū)的知名度項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步吸引周邊各省乃至全國(guó)各地及海外人士來(lái)此觀光旅游，讓他們了解XX山，擴(kuò)大XX山的影響，增加對(duì)XX山風(fēng)景區(qū)的投資。第三節(jié) 生態(tài)效益 XX山是我省重點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)，占地面積大，是大自然吸收二氧化碳，放出氧氣的中心，空氣清新宜人；負(fù)離子含量高對(duì)人體健康大有裨益，XX縣工業(yè)項(xiàng)目少，環(huán)境污染較輕，是個(gè)旅游休閑、療養(yǎng)勝地。充分利用現(xiàn)有的旅游資源發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目采用“以人為本”的設(shè)計(jì)理念，注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，采用循環(huán)利用生物工程處理的方法，保護(hù)了山體的自然環(huán)境，保持了自然生態(tài)平衡，又讓更多的游客享受大自然美麗風(fēng)景。另一方面受政策風(fēng)險(xiǎn)的影響較大，地區(qū)間爭(zhēng)上項(xiàng)目會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目能力的閑置。本章風(fēng)險(xiǎn)分析就是通過(guò)可能影響該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別，分析估計(jì)各風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的可能性及對(duì)項(xiàng)目的影響程度，提出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，降低風(fēng)險(xiǎn)損失。旅游是一種文化現(xiàn)象,一個(gè)系統(tǒng),是人類物質(zhì)文化生活和精神的最基本的組成部分。文化與消費(fèi)進(jìn)步存在一個(gè)關(guān)系律，即當(dāng)一個(gè)社會(huì)解決溫飽以后，當(dāng)它的恩格爾系數(shù)日趨變小，生活水平日益提高，剩余消費(fèi)品、剩余購(gòu)買力越大，文化的市場(chǎng)回報(bào)率也就越高。因此要求XX山風(fēng)景區(qū)的建設(shè)和策劃高起點(diǎn)、高品味，迎合現(xiàn)代人的需求。讓人們?cè)谛蓍e、娛樂(lè)中接受大自然的熏陶，陶冶情操,拓寬知識(shí)面和擴(kuò)大視野。因此，風(fēng)景區(qū)建設(shè)的工程方案要切合實(shí)際，不可盲目超前，造成投資的過(guò)度膨脹，超出項(xiàng)目資金供給能力；另外工程設(shè)計(jì)、施工、選材不可粗制濫造，破壞生態(tài)旅游的韻味。政府財(cái)政支出的范圍較大而財(cái)政收入有限，因此無(wú)論是在項(xiàng)目的建設(shè)期還是今后的運(yùn)營(yíng)期，政府財(cái)政資金和今后的財(cái)政補(bǔ)助總是有限的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足項(xiàng)目對(duì)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的需要，資金來(lái)源風(fēng)險(xiǎn)較大。綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)較大，但旅游項(xiàng)目前景廣闊，社會(huì)效益顯著、如果加強(qiáng)市場(chǎng)操作力度，能有效規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)，造福于資溪人民，豐富人民精神生活和提升人民生活質(zhì)量，這又是一件大好事。旅游項(xiàng)目的主題仍源于“文脈”，文脈具體地講，是指旅游所在地域的地理背景，既包括地質(zhì)、地貌、氣候、土壤、水文等自然環(huán)境特征，也包括當(dāng)?shù)氐臍v史、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等人文地理性；是一種綜合的、地域性的自然地理基礎(chǔ)、歷史文化傳統(tǒng)、和社會(huì)心理積淀的四維時(shí)空組合。積極開(kāi)拓市場(chǎng)，加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷，納入省旅游經(jīng)濟(jì)圈。旅游項(xiàng)目只有在旅游市場(chǎng)上銷售出去，吸引了游人才能稱其為旅游產(chǎn)品。再好的旅游產(chǎn)品，如果營(yíng)銷不好，也只能是“閨”中之寶。開(kāi)拓多種融資渠道,加強(qiáng)項(xiàng)目資金籌措。在這四種融資渠道中招商引資應(yīng)引起足夠的重視。旅游產(chǎn)品應(yīng)以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹鳎瑢?duì)資源進(jìn)行篩選、加工、和再改造，設(shè)計(jì)、制作、組合出深受旅游者喜愛(ài)的產(chǎn)品，而旅游者的偏好是不斷變化與時(shí)俱進(jìn)的，且旅游市場(chǎng)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，因此旅游項(xiàng)目要求的創(chuàng)新性比較高。因此如何吸引民間參與XX山的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)是一個(gè)重要的課題。第十四章 結(jié)論和建議 一、結(jié)論省某山旅游風(fēng)景區(qū)游步道項(xiàng)目的實(shí)施，能更加有效地保護(hù)XX山風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)資源，并充分利用其為XX山旅游業(yè)服務(wù)；省某山旅游風(fēng)景區(qū)游步道項(xiàng)目投資適度，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益明顯，是切實(shí)可行的；基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)工程滿足了XX山風(fēng)景區(qū)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的需要，對(duì)于各景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)有立竿見(jiàn)影的效果，能從根本上改善各旅游點(diǎn)的面貌；對(duì)于XX山風(fēng)景區(qū)的品牌知名度，改善XX山旅游大環(huán)境有很大的促進(jìn)作用；省某山旅游風(fēng)景區(qū)游步道項(xiàng)目建設(shè)將促進(jìn)旅游區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升旅游區(qū)形象，增強(qiáng)XX縣改革開(kāi)放和招商引資的力度。 二、建議 各景點(diǎn)沒(méi)有最近測(cè)量的大比例地形圖，有些景點(diǎn)缺乏地形資料，此次可研旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的總平面布置僅作了示意圖。某山旅游風(fēng)景區(qū)游步道新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告