【正文】 。常見的短路事故有：用閘刀直接起動或斷開大容量負(fù)荷和帶負(fù)荷拔熔斷器引起相間電弧短路：違章作業(yè)引起的短路等。（3）接觸不良導(dǎo)線接頭連接不牢或焊接不良，會使接觸電阻過高，導(dǎo)致接頭過熱起火。（4）散熱不良電動機配有散熱裝置，如風(fēng)葉、散熱器等，如果風(fēng)葉斷裂導(dǎo)致散熱不良，使電器熱量累積起來而發(fā)生火災(zāi)。由電氣火災(zāi)引發(fā)的中毒、窒息事故配電房內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，會產(chǎn)生大量的毒煙（電纜、電線的塑料外殼燃燒)，操作人員在搶救時若不佩戴防護(hù)用具或防護(hù)用具使用不當(dāng)；可能造成中毒、窒息事故。電氣設(shè)備的安全裝置或保護(hù)措施(熔斷器、斷路器、漏電保護(hù)器、屏護(hù)、絕緣、保護(hù)接地與接零等)不可靠，可能發(fā)生觸電、火災(zāi)甚至爆炸等事故。7．若由于消防設(shè)備設(shè)施配備不足、布置不合理、設(shè)備失效等原因致使不能有效控制火勢蔓延，將造成事故擴大，危險升級。電氣設(shè)備未進(jìn)行有效的絕緣預(yù)防性試驗，未認(rèn)真編寫主要設(shè)備的絕緣試驗報告、缺陷和處理意見檔案等情況，影響電器氣設(shè)備的計劃檢修、維護(hù)和保養(yǎng)。1若配電房專用建筑物通風(fēng)、防火、防爆、防雨和防小動物進(jìn)入等不符合安全條件要求時，易發(fā)生漏電、起火、損壞電氣設(shè)備等事故。1若因生產(chǎn)區(qū)內(nèi)電纜安裝時沒有注意電纜防火措施處理，或因在生產(chǎn)過程中，一處電纜失火，會造成大面積電纜火災(zāi)。因電氣線路導(dǎo)線截面偏小，或各種電器元件和設(shè)備質(zhì)量低劣，或選型不當(dāng)，過流能力差，或電機與機械設(shè)備不匹配等因素造成過載，發(fā)熱超溫，如過流保護(hù)未及時切斷電源，其高溫致使電氣絕緣物著火燃燒。因電氣絕緣老化，或過載使絕緣破壞，或裸露的接線頭過長未固定，或固定不牢松動、滑落，相互接觸發(fā)生短路，產(chǎn)生電弧高溫而使電氣絕緣物著火燃燒。電氣線路在運行過程中通過的電流量超過安全流量或額定值，可能引起設(shè)備發(fā)熱，使絕緣層老化，嚴(yán)重者可使絕緣燃燒，引起電氣火災(zāi)。主要存在的環(huán)境危險和危害有以下幾種：①事故排放對土壤的危害廢水中高濃度的有機物和氨氮會使土壤環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。此外，土壤對病原微生物的自凈能力下降，不僅增加了凈化難度，而且易造成生物污染和疫病傳播。糞污中含有大量的病原微生物將通過水體或通過水生動植物進(jìn)行擴散傳播，危害人畜健康。③事故排放對地下水的危害未經(jīng)處理的養(yǎng)豬廢水作為糞肥直接灌溉土壤，部分氮、磷不僅隨地表水或水體流失流入江河污染地表水，且會滲入地下污染地下水。一旦污染了地下水，將極難治理恢復(fù)，造成較持久性的污染，嚴(yán)重影響周邊群眾的生活質(zhì)量。未經(jīng)任何處理的豬場廢水中含有大量的微生物，在風(fēng)的作用下極易擴散到空氣中，可引起口蹄疫和大腸埃希菌、炭疽、布氏桿菌、真菌胞子等引起的疫病傳播，危害人和動物健康。暴雨、高溫、低寒、雷擊等氣象因素引發(fā)的自然災(zāi)害對設(shè)備設(shè)施、構(gòu)筑物破壞導(dǎo)致的環(huán)境危險①暴雨由氣象資料可知，夏季經(jīng)常有暴雨出現(xiàn)，暴雨可導(dǎo)致水量增加，引起污水處理池滿溢后直接排放。豬場重大疫病導(dǎo)致的環(huán)境危險項目養(yǎng)豬會有病死豬及分娩廢棄物，如不正確處理，會產(chǎn)生疫病傳播，危害人和動物的健康。 火災(zāi)①火災(zāi)導(dǎo)致有毒煙氣產(chǎn)生,引起人員中毒、窒息、甚至死亡；②火災(zāi)蔓延，可能導(dǎo)致其他區(qū)域材料起火或引發(fā)爆炸，導(dǎo)致人員傷亡；③滅火時使用的消防水或化學(xué)滅火劑的排放，可能對周邊河流造成水污染。 泄漏①發(fā)生泄漏時，產(chǎn)生的污染物會對周圍空氣、水系及生態(tài)造成影響；②發(fā)生泄漏，造成火災(zāi)、爆炸等。 引發(fā)事故的誘因有設(shè)備老化，臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)害，周邊事故等。表36 主要環(huán)境污染風(fēng)險情況序號過程/地點風(fēng) 險環(huán)境影響物質(zhì)環(huán)境影響1原料運輸過程泄露腐蝕性煙氣、消防水大氣、水體2貯存?zhèn)}庫泄漏腐蝕性煙氣、消防水大氣、水體、土壤3沼氣使用火災(zāi)、泄漏甲烷、濃煙、消防水大氣、水體、土壤4消防過程延誤滅火時機，擴大火災(zāi)損失濃煙、消防水大氣、水體5廢水處理設(shè)施廢水超標(biāo)排放廢水水體6電氣設(shè)備火災(zāi)、爆炸濃煙、消防藥劑大氣、水體7電纜火災(zāi)火災(zāi)濃煙、消防藥劑大氣、水體8廠區(qū)雷擊火災(zāi)濃煙、消防水大氣、水體9廠區(qū)淹沒有害物質(zhì)泄漏有害物質(zhì)排放水體、大氣、土壤4 組織機構(gòu)和職責(zé) 組織體系依據(jù)養(yǎng)殖場的實際情況和突發(fā)環(huán)境事件危害程度的級別，設(shè)置養(yǎng)殖場應(yīng)急救援指揮部。發(fā)生突發(fā)重大事件時，以應(yīng)急救援指揮部為基礎(chǔ)，負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部辦公室設(shè)在公司會議室。 指揮機構(gòu)組成 總指揮：總經(jīng)理副指揮長：廠長 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)根據(jù)各級文件精神，結(jié)合企業(yè)實際的防污防突發(fā)危害形勢，渠縣互盛生豬養(yǎng)殖場結(jié)合部門職能分工，成立以單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案工作組，并明確預(yù)案任務(wù)、職責(zé)分工和工作計劃等，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)對工作，應(yīng)急工作組的主要職責(zé)如下：根據(jù)企業(yè)實際生產(chǎn)情況，制定本單位環(huán)境安全生產(chǎn)規(guī)章制度，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)和交流，建立起相應(yīng)的監(jiān)督機制，保障生產(chǎn)的安全運行；根據(jù)安全環(huán)保生產(chǎn)的要求，保障用于安全環(huán)保生產(chǎn)相關(guān)的設(shè)備設(shè)施投入和運行；建立環(huán)保安全檢查組織，及時積極對安全環(huán)保生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和維護(hù)，預(yù)防和消除環(huán)保安全事故隱患；熟悉應(yīng)急預(yù)案的具體要求，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案提出的應(yīng)急物資計劃組織采購儲備應(yīng)急物資，從人員、財力、物力等方面保證環(huán)境污染事件應(yīng)急的實施需要；發(fā)生環(huán)境污染事故后，根據(jù)本預(yù)案制定的時限，及時、主動向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料，如實報告有關(guān)情況以及可能造成的污染危害等。 環(huán)境應(yīng)急工作組人員分工及主要職責(zé)在發(fā)生事故時，各應(yīng)急小組按各自職責(zé)分工開展應(yīng)急救援工作，具體的組成及其主要職責(zé)職下：應(yīng)急辦公室由熊運伯擔(dān)任應(yīng)急辦公室主任，由各行動小組組長、事故區(qū)域負(fù)責(zé)人、與相關(guān)專業(yè)工程師擔(dān)任應(yīng)急辦公室成員。應(yīng)急搶險組應(yīng)急搶險組（危險品區(qū)）由劉柏珍擔(dān)任組長。主要職責(zé)職為：（1）在事故發(fā)生后，迅速派出人員進(jìn)行搶險救災(zāi)；負(fù)責(zé)在外部救援隊伍來到之前，進(jìn)行事故擴大預(yù)防和現(xiàn)場撲救，盡可能減少損失；（2）負(fù)責(zé)事故廢水或泄露液的堵截、收容與處置工作；（3）在外部救援隊伍來到后，按外部救援隊伍的指揮員要求，配合進(jìn)行工程搶險；（4）現(xiàn)場撲救完成后，盡快組織力量搶修廠內(nèi)的供電、供水等重要設(shè)施，盡快恢復(fù)功能。其主要職責(zé)包括：（1）負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府管理部門進(jìn)行事故匯報，及時將政府意見、建議反饋給公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；（2）負(fù)責(zé)處理應(yīng)急狀態(tài)下的對外政府匯報和公眾信息發(fā)布工作；（3）對應(yīng)急過程中的先進(jìn)事跡、人物進(jìn)行記錄。其主要職責(zé)包括：（1）在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，制定、發(fā)布緊急狀態(tài)下治安通告，建立維護(hù)執(zhí)行重點部位目標(biāo)的治安保衛(wèi)計劃；（2）領(lǐng)導(dǎo)指揮治安管理隊伍，加強維護(hù)工廠社會秩序；（3）維持事故現(xiàn)場秩序和治安保衛(wèi)，對事故現(xiàn)場實施警戒，以及道路管制、現(xiàn)場的保護(hù)等等。主要職責(zé)如下：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施或裝備的購置和妥善存放保管；（2）在事故發(fā)生時及時將有關(guān)應(yīng)急裝備、安全防護(hù)品、現(xiàn)場應(yīng)急處置材料等應(yīng)急物資運送到事故現(xiàn)場；（3）負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)的治安警戒、治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊違法犯罪活動，維護(hù)廠內(nèi)交通秩序；（4）負(fù)責(zé)廠內(nèi)車輛及裝備的調(diào)度。其次是監(jiān)控人員、物資配備：監(jiān)控人員落實到位，監(jiān)控儀器（如電子視頻）、監(jiān)控設(shè)施、化驗藥品配備齊全，并且落實到位。正常情況下，嚴(yán)格按巡檢制度進(jìn)行巡檢，檢查內(nèi)容主要為投料器及配套管道、閥門的狀況（液位、壓力、密封等），防護(hù)設(shè)施、排洪設(shè)施的狀況，泵體和電機等設(shè)備運轉(zhuǎn)是否正常，并做記錄。（3）衛(wèi)生防護(hù)及環(huán)保設(shè)施，要設(shè)置專人負(fù)責(zé)定期檢查，正常情況下，每班一次。巡檢內(nèi)容主要為應(yīng)急池水位是否處于正常狀態(tài)，導(dǎo)流渠是否暢通。正常情況下按照規(guī)定例行檢查，汛期時要每天檢查，保證各種物資的充足與完備。 預(yù)防措施根據(jù)危險源及危險因素分析，主要從五個方面預(yù)防。生產(chǎn)過程中的危險預(yù)防措施：（1）豬舍、豬體消毒、污水處理設(shè)施投藥應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，按照規(guī)范操作，操作時配備必要的防范措施，主要消毒設(shè)備、投藥設(shè)備的維修、包養(yǎng)工作。（2）污水處理設(shè)施應(yīng)專人進(jìn)行巡查，監(jiān)測水量是否在正常范圍內(nèi)，做好記錄。儲水池（應(yīng)急池）設(shè)置于廠區(qū)四周，同時便于收集發(fā)生火災(zāi)產(chǎn)生的事故廢水，事故廢水收集后可通過污水處理設(shè)施處理后用于農(nóng)田灌溉。（5）在廠區(qū)下游，設(shè)地下水監(jiān)測點，了解地下水水質(zhì)情況。（4）加強原料庫的安全管理，對原料庫作業(yè)人員加強安全培訓(xùn)，使其掌握各類化學(xué)品的危險特性和應(yīng)急救援措施；（5）各生產(chǎn)崗位工作人員嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行操作，并按照要求穿戴勞保用品。（7）安排專人24小時巡查，檢查各設(shè)施設(shè)備是否正常運行，污水處理設(shè)施是否滲漏。職業(yè)衛(wèi)生環(huán)節(jié)危險預(yù)防措施：（1）工作人員應(yīng)配備必要的個人防護(hù)用品和應(yīng)急藥箱，裝備必要的藥品，發(fā)生小事故時能采取自救措施。 預(yù)警預(yù)警即是預(yù)測未來可能發(fā)生的危機和災(zāi)難，并預(yù)先對其進(jìn)行準(zhǔn)備和預(yù)防。 預(yù)警分級及預(yù)警方式根據(jù)該企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件可能發(fā)生的部位、事故的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，對應(yīng)危險源分級內(nèi)容，將該企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警分為4級。每級預(yù)警方式主要通過固定電話和手機迅速進(jìn)行，然后隨事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果預(yù)警會升級、降級或解除。表51 預(yù)警啟動和報告流程現(xiàn)場人員當(dāng)天負(fù)責(zé)人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組長/副組長政府發(fā)生事件否是否應(yīng)急事件是按非應(yīng)急事件處理應(yīng)急辦公室采取應(yīng)急措施否提出擴大應(yīng)急請求是否報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長/副組長組織實施控制措施是啟動三級預(yù)警是否啟動三級預(yù)警接受請求公共區(qū)域/無人值班區(qū)域接受報告并記錄無法控制或可能無法控制應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束提出擴大應(yīng)急請求報告當(dāng)?shù)卣欠窠M織實施控制措施是啟動二級預(yù)警否接受請求接受報告無法控制或可能無法控制是否啟動二級預(yù)警否組織實施控制措施否是否啟動一級預(yù)警無法控制或可能無法控制啟動一級預(yù)警是否接受請求接受報告 預(yù)警及措施本企業(yè)環(huán)境污染污染事件的預(yù)警，指的是當(dāng)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件時，怎樣在第一時間內(nèi)將危險信息傳送給企業(yè)所有人員和周邊涉及人員，以及怎樣準(zhǔn)備及進(jìn)行應(yīng)急救援工作，將人員傷害和經(jīng)濟損失降至最低。進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，企業(yè)根據(jù)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境污染事件的危害程度，及時上報給當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門，政府相關(guān)部門及企業(yè)各部門應(yīng)當(dāng)迅速采取以下措施：立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；發(fā)布預(yù)警公告：事故發(fā)生后首先按照指揮部的命令通過電話、警鈴或廣播通知全廠人員，根據(jù)危險等級由對應(yīng)的部門發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警通知；搶險組及應(yīng)急救援隊伍應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及監(jiān)測人員根據(jù)事故變化動態(tài)和發(fā)展，監(jiān)測結(jié)果，及時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告危險情況；根據(jù)需要采取設(shè)置的措施疏散、撤離或轉(zhuǎn)移者可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置；在事故發(fā)生一定范圍內(nèi)根據(jù)需要迅速設(shè)立危險警示牌（或設(shè)置隔離帶），禁止與事故無關(guān)人員進(jìn)入，避免造成不必要的危害；及時調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急物資材料供應(yīng)保障工作。需要向社會和周邊發(fā)布報警時，由應(yīng)急救援指揮部人員向政府以及周邊單位發(fā)送報警消息。 （2）報警方式 一般突發(fā)環(huán)境事件采用固定電話、對講機；較大突發(fā)環(huán)境事件采用固定電話、對講機、警鈴；重大/特大突發(fā)環(huán)境事件采用固定電話、警鈴、外部報警、火災(zāi)報警器。特殊情況下，電話號碼發(fā)生變更，必須在變更之日起48小時內(nèi)向應(yīng)急救援辦公室報告。 （1）養(yǎng)殖場應(yīng)急救援相關(guān)人員聯(lián)絡(luò)表表51企業(yè)相關(guān)人員聯(lián)系電話表姓名應(yīng)急職務(wù)公司職務(wù)辦公電話移動電話胡全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長總經(jīng)理/18282297888胡志強應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長廠長/18880967999熊運伯應(yīng)急辦公室主任職員/18381903798劉柏珍應(yīng)急搶險隊小組長職員/13684249826楊小玉應(yīng)急搶險隊小組及安全防護(hù)組組長職員/13438566655蔣興明應(yīng)急搶險隊小組及安全防護(hù)組組長員職員18281868754雷有才物資及后勤保障及公共關(guān)系組組長職員/18896058792嚴(yán)亨志物資及后勤保障及公共關(guān)系組組員職員/18682869320（2） 緊急事件外部可利用資源表表52 外部應(yīng)急救援部門情況表單位電話緊急救援協(xié)作渠縣公安消防大隊0818—7215119/119渠縣人民醫(yī)院08187322120 /120渠縣公安局08187216232 /110其它聯(lián)系單位渠縣環(huán)保局08187322060渠縣安監(jiān)局08187210828渠縣政府08187322179渠縣衛(wèi)計局08187322042達(dá)州市政府08188622091達(dá)州市環(huán)保局0818 2389926達(dá)州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局0818 2371378達(dá)州市公安局0818 2141528達(dá)州市公安消防支隊0818 2375601達(dá)州市衛(wèi)生局0818 2122319達(dá)州市交通局0818 2122124達(dá)州市氣象局08182650184達(dá)州市衛(wèi)生防疫站0818 2371569達(dá)州市防汛值班電話0818 2651863必要時聯(lián)系達(dá)州渠縣消防大隊、醫(yī)院、公安以及各相關(guān)職能部門，請求救援力量、設(shè)備的支持。 火災(zāi)報警：凡在本養(yǎng)殖場范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故，首先發(fā)現(xiàn)者，應(yīng)立即打火警電話 119，并報告當(dāng)天負(fù)責(zé)人和應(yīng)急指揮部，應(yīng)急救援小組響