【正文】 評價組織及人員 評價標準 定期評價 培訓 。 ：承擔主要活動和任務的員工。常規(guī)培訓：三級教育、特殊工種上崗和換證、風險管理人員上崗和能力培訓、全員培訓。非常規(guī)培訓：特殊作業(yè)、三新培訓、各種事故狀態(tài)、應急、變更。 ，培訓目的明確。 、改進。 、職責、教材等應明確。 （如：合同、作業(yè)過程的控制文件、 HSE工作計劃書、應急計劃等）。 HSE培訓。 、分解、考核。 。 、應急、變更。 、領(lǐng)導簽發(fā)的文件。 內(nèi)部信息包括： 外部信息包括： – 法律、法規(guī)、標準 – 政府、上級規(guī)定要求 – 甲方及顧客的要求 ? 體系文件結(jié)構(gòu)層次 : – 管理手冊 – 程序文件 – 作業(yè)文件 作業(yè)文件 程序文件 手冊 文件控制 ：批準、發(fā)放、使用、更改、作廢、回收、標識、編號、分類、歸檔、保存、更新、處置 等。 ，必要時進行修改，作廢文件應收回。 。 設(shè)施的完整性 * 建立設(shè)施臺帳。 * 使用的設(shè)施完整性應進行檢查。 * 設(shè)施應定期維護保養(yǎng)，并有記錄。 * 設(shè)施的管理責任應明確 。 HSE方針、法規(guī)、表現(xiàn)準則的活動，并制定控制程序。 變更管理 ： 機構(gòu)、職責、人員、設(shè)計、工藝、設(shè)備、設(shè)施、工作程序、法律法規(guī)。 ，要留有記錄。 應急反應計劃 ? 應急反應 – 定義 – 目的 – 情況 – 依據(jù) – 原則 – 內(nèi)容 – 演習 應急反應計劃 ? 定義： 基于在某一處發(fā)現(xiàn)潛在事故及其造成影響的場所，建立一套正式書面計劃，對現(xiàn)場、場外如何處理事故和影響進行描述。 應急情況 常見應急情況序號 類型 危害來源1. 作業(yè)突發(fā)事件 火災、爆炸等2. 人身傷害 機械傷害、物體打擊、燒傷、高處墜落、觸電、傳染病3. 急性中毒 H2S 、 CO 、食物、飲水中毒4. 可燃、有害物質(zhì)泄漏 化學危險品、油料、有毒物質(zhì)、放射性物質(zhì)5. 自然災害 洪水、風暴、沙塵、暴雪、雷電、山體滑坡、炎熱、嚴寒6. 其他 戰(zhàn)爭、搶劫、叛亂應急計劃的依據(jù) ? 危害識別 ? 風險評估 ? 事件及相關(guān)后果的可能性 ? 事件的嚴重性 應急反應的原則 1） 建立一套直觀、實用的應急反應活動； 2） 按 “ 保護生命 、 環(huán)境和財產(chǎn) ” 優(yōu)先權(quán)排列； 3） 保護公司財產(chǎn)和保護公司的形象； 4） 滿足管理者 、 股東 、 業(yè)主和媒體的不斷需求 。 ： 項目（活動） —目標 —策劃 —活動方案 —實施程序和工作指南 —監(jiān)測 —評審 —總結(jié)。 監(jiān)測 監(jiān)測的范圍：績效監(jiān)測、 HSE技術(shù)監(jiān)測 監(jiān)測性質(zhì)：常規(guī)、非常規(guī)監(jiān)測 監(jiān)測的控制要求： 、維護、存放、運輸要求； 、培訓； ； ，監(jiān)測點及抽 樣率。 、分析。 績效監(jiān)測的方法可包括： * 作業(yè)現(xiàn)場安全檢查、巡視； * 設(shè)施安全檢查、監(jiān)控； * 作業(yè)環(huán)境監(jiān)測； * 安全行為、管理水平的檢測、評 估； * 事故、事件、職業(yè)病統(tǒng)計分析。 。 不符合和糾正措施 ： 與標準、規(guī)定、體系要求不相符的活動、記錄、證據(jù)都為不符合。 。 事故報告 ： 輕微、一般、重大、特大、特別重大 。 ： 事故發(fā)生（保護事故現(xiàn)場） —上報 —調(diào)查組 —調(diào)查方案 —現(xiàn)場調(diào)查 —事故報告。 事故調(diào)查處理 、嚴重程度。調(diào)查組組成條件： 專業(yè)性、廣泛性、層次性、經(jīng)驗、監(jiān)測機構(gòu)。 、詳細調(diào)查。 。 。 ，并記錄。 。 。 評審 。 ：適應性、有效性。 。 ，應跟蹤驗證。 第一章 概 述 第二章 HSE 管理體系介紹 第三章 體系建立和作業(yè)文件編寫 建立 HSE管理體系的基本過程 領(lǐng)導決策和準備 培訓 HSE初始狀態(tài)的分析與評價 體系的總體設(shè)計與文件開發(fā) 體系文件的編制 體系試運行 內(nèi)部體系審核 管理評審 領(lǐng)導決策和準備 ? 最高管理者提供強有力的領(lǐng)導。 ? 確定體系建立的總體原則和時間表。 ? 組建工作班子，制定實施具體工作計劃。 ? 協(xié)調(diào)解決體系建立過程中重大問題。 培訓 ? 領(lǐng)導層培訓 包括： SY/T6276標準、集團公司 HSE文件、體系建立的基本過程 。 ? 內(nèi)審員培訓 包括： SY/T6276標準、文件編寫規(guī)范、審核基礎(chǔ)知識。 HSE初始狀態(tài)的分析與評價 ? HSE初始狀態(tài)評審是建立管理體系的基礎(chǔ)。 ? HSE初始狀態(tài)評審報告應經(jīng)最高管理者簽字認可。 ? 確定體系覆蓋的產(chǎn)品、活動。 ? 確定體系文件的層次（管理手冊、程序文件、作業(yè)管理文件、作業(yè)指導書和作業(yè)計劃書）。 ? 明確 HSE體系管理的機構(gòu)和各部門職責。 體系文件的編制 ? 文件編制是文件化體系建立的主要過程。 ? 管理手冊、程序文件、作業(yè)文件的編制可分步實施。 ? 和 ISO14000、 ISO9000、 OSHMS等接口關(guān)系，發(fā)展趨勢。 體系試運行 ? 管理手冊、程序文件發(fā)布以后，進入試運行階段。 ? 試運行與正式運行無本質(zhì)區(qū)別。 ? 試運行的難點是傳統(tǒng)觀念和習慣作法阻礙。 內(nèi)部體系審核 ? 內(nèi)審的目的是驗證體系的符合性、適宜性、有效性。 ? 內(nèi)審應有計劃、按程序進行。 ? 內(nèi)審資料應全部保留。 管理評審 ? 必須由最高管理者親自組織。 ? 評審內(nèi)容至少包括：方針目標的適宜性、資源配置的充分性、評價和風險管理的有效性。 ? 評審資料應保