我國(guó)職業(yè)健康現(xiàn)狀ppt課件-閱讀頁(yè)
2025-01-23 05:05本頁(yè)面
【正文】 嚴(yán)峻的原因是多方面的，既有我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，也有思想認(rèn)識(shí)不到位、體制機(jī)制不順、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、技術(shù)支撐體系薄弱等方面的問(wèn)題。 第二、職業(yè)安全健康監(jiān)管體制機(jī)制不盡完善 ? 一些地方，職業(yè)安全健康監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)展緩慢。 ? 另外監(jiān)管執(zhí)法人員嚴(yán)重不足，檢測(cè)檢驗(yàn)和執(zhí)法監(jiān)管手段落后，裝備差、信息渠道不暢通等也制約了監(jiān)管工作的開(kāi)展，全國(guó)自上而下的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全健康監(jiān)管體制機(jī)制尚未健全完善。 第四、職業(yè)安全健康主體責(zé)任不落實(shí) ? 一些企業(yè)特別是中小企業(yè)對(duì)職工安全健康工作不重視，沒(méi)有按照有關(guān)法律法規(guī)的要求建立有效的預(yù)防和控制職業(yè)危害的制度、措施；投入不足，防護(hù)設(shè)施簡(jiǎn)陋，職業(yè)危害現(xiàn)象嚴(yán)重；甚至還有一些企業(yè)無(wú)視政府監(jiān)管、無(wú)視員工健康，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，加劇了職業(yè)安全健康形勢(shì)的嚴(yán)峻性。 第五、職業(yè)安全健康技術(shù)支撐力量薄弱 ? 近些年，由于多種原因，全國(guó)各級(jí)各類職業(yè)危害防治科學(xué)研究機(jī)構(gòu)不斷萎縮，設(shè)備老化，人才流失，職業(yè)危害防治的技術(shù)和能力嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，無(wú)法滿足企業(yè)職業(yè)危害因素檢測(cè)檢驗(yàn)等日常需求。 三項(xiàng)行動(dòng) 三項(xiàng)建設(shè) 三個(gè)壓下來(lái) 安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng) 治理行動(dòng) 宣傳教育行動(dòng) 法制體制機(jī)制建設(shè) 保障能力建設(shè) 監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè) 重特大事故壓下來(lái) 事故總量壓下來(lái) —— 傷殘人數(shù)壓下來(lái) “安全生產(chǎn)年”活動(dòng) 重大、特別重大事故的起數(shù)要下降 6%以上 較大事故下降 3%以上 總量要在上年的基礎(chǔ)上下降 %以上，其中煤礦要下降 2%以上 三、當(dāng)前工作的思考和安排 兩支隊(duì)伍 三項(xiàng)制度 四大體系 地方 —— 專門的職業(yè)安全健康監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍 企業(yè) —— 職業(yè)安全健康督導(dǎo)員隊(duì)伍 職業(yè)危害申報(bào)制度 作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度 職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理制度 職業(yè)安全健康法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系 技術(shù)服務(wù)與支撐體系 教育培訓(xùn)體系 信息與裝備保障體系 《 職業(yè)危害申報(bào)管理辦法 》 《 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)衛(wèi)生安全 許可證實(shí)施辦法 》 《 職業(yè)安全健康監(jiān)督管理規(guī)定 》 （一）總體思路 三、當(dāng)前工作的思考和安排 （二）當(dāng)前工作 ? 申報(bào) ? 許可 ? 執(zhí)法 ? 培訓(xùn)教育 （一）全國(guó)職業(yè)安全健康監(jiān)督管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì) （大連 ） 《 作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)管理辦法 》 （討論稿 ) 四、實(shí)施的管理辦法 《 作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定規(guī)定 》 （國(guó)家總局 23號(hào)令） 2022年 7月 1日頒布， 2022年 9月 1日起實(shí)施 ? 第九條 培訓(xùn) —— 接受安監(jiān)部門組織的職業(yè)健康培訓(xùn) ? 第十三條 申報(bào) —— 向安監(jiān)部門 ? 第十四條 預(yù)評(píng)價(jià) —— 委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)，預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送安監(jiān)部門備案。 ? 第二十二條 檢測(cè)及評(píng)價(jià) —— 委托具有相應(yīng)資質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測(cè)，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。 ? 職業(yè)衛(wèi)生安全許可證頒發(fā)管理工作原則 企業(yè)申請(qǐng) 三級(jí)發(fā)證 屬地監(jiān)管 國(guó)務(wù)院安監(jiān)管理部門 —— 中央管理的工礦商貿(mào)企業(yè) 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安監(jiān)管理部門 —— 省屬企業(yè) 市、地區(qū)人民政府安監(jiān)管理部門 —— 前兩款規(guī)定以外的 （二）全國(guó)煤礦職業(yè)安全健康工作座談會(huì) （ 寧夏銀川 ） 《 煤礦企業(yè)塵肺危害防治規(guī)定 》 （征求意見(jiàn)稿） 粉塵中的游離 SiO2含量，每 6個(gè)月測(cè)定 1次，在變更工作面時(shí)也必須測(cè)定 1次；各接塵作業(yè)場(chǎng)所每次測(cè)定的有效樣品數(shù)不得少于 3個(gè)。 煤礦企業(yè)應(yīng)委托具有粉塵檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)每年對(duì)作業(yè)場(chǎng)所粉塵濃度進(jìn)行一次抽檢，其檢測(cè)分析結(jié)果必須向煤礦安全檢察機(jī)構(gòu)和煤礦安全監(jiān)管部門報(bào)告，同時(shí)向從業(yè)
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