【正文】 管理的角度講，人的因素是最具活力的因素。因此，運(yùn)用規(guī)范化建設(shè)這個(gè)重要的手段和方法，提高隊(duì)伍素質(zhì)，是工商所干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)迫切需要解決的問題。進(jìn)一步促進(jìn)干部更新思想觀念，改進(jìn)思維方式，轉(zhuǎn)變工作習(xí)慣，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)依法行政意識，塑造良好品行，提高工商所干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，展示良好執(zhí)法形象。因此，要在工商所內(nèi)部大力開展規(guī)范化建設(shè)的教育活動(dòng)，使廣大干部真正認(rèn)識到這項(xiàng)工作是大勢所趨、現(xiàn)實(shí)選擇，是培養(yǎng)、造就、保護(hù)干部的有力舉措 ，使廣大干部變被動(dòng)為主動(dòng)，變要我規(guī)范為我要規(guī)范，這樣就會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。規(guī)范化建設(shè)水平的提高有賴于干部政策法規(guī)水平的提高。從主觀上可能也想把制度落實(shí)好，但限于個(gè)人素質(zhì)的制約，又往往事與愿違。 三是加強(qiáng) 創(chuàng)新教育，增強(qiáng)發(fā)展制度的創(chuàng)造力。他們在執(zhí)行制度的過程中，接觸的實(shí)際最多，對制度的規(guī)范程度和改進(jìn)措施最有發(fā)言權(quán)。只有這樣，工商所規(guī)范化建設(shè)才可能長抓長新。強(qiáng)化行政后勤工作，就是要從解決保障措施滯后問題入手，積極探索工商行政后勤管理工作，尋求后勤保障社會(huì)化的新路子，使后勤工作更加精細(xì)化，確保工商所各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)；建立以辦公室為主體的后勤保障機(jī)制，規(guī)范財(cái)務(wù)管理、物質(zhì)裝備管理、辦公秩序管理、生活服務(wù)管理，整合后勤保障資源，通過調(diào)動(dòng)各種有利因素，實(shí)現(xiàn)物資資源、人力資源的最大價(jià)值化，為工商所行政執(zhí)法工作提供全面、及時(shí)、有力的保障。調(diào)研采用實(shí)地查看、開座談會(huì)、個(gè)別交流、走訪群眾、審閱資料等方式進(jìn)行，現(xiàn)將調(diào)研情況具體報(bào)告如下：執(zhí)行力是基層工商所貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)行上級工商部門決策部署和工作安排的能力，也是基層工商所履行職責(zé)、推進(jìn)工作、完成任務(wù)、服務(wù)群眾、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要保證。具體說，基層工商所的自身綜合素質(zhì)得到了提高，能夠把握全局，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，做到依法行政、依規(guī)辦事，促進(jìn)各項(xiàng)工商工作發(fā)展，在服務(wù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制、完成急難險(xiǎn)重服務(wù)保障任務(wù)等方面取得了較好成績，獲得黨和政府的充分肯定及人民群眾的基本滿意。執(zhí)行力建設(shè)要有紀(jì)律作風(fēng)來保證，基層工商所要完善紀(jì)律監(jiān)督機(jī)制，積極開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。執(zhí)行力建設(shè)離不開扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識基礎(chǔ)，要針對部分干部職工業(yè)務(wù)知識不全面、不穩(wěn)固的實(shí)際，基層工商所要加強(qiáng)業(yè)務(wù) 知識培訓(xùn)，廣泛開展專題講座、案例分析、情景模擬、崗位練兵等學(xué) _培訓(xùn)活動(dòng)?；鶎庸ど趟獜?qiáng)化執(zhí)行責(zé)任，決策前可以七嘴八舌、暢所欲言，一旦形成決議，個(gè)人意見可以保留但必須無條件執(zhí)行集體決議，不能打任何折扣。全程監(jiān)督是保證決策執(zhí)行最有效、最有力的手段，基層工商 所要充分發(fā)揮監(jiān)督工作在決策執(zhí)行中的作用，通過黨政監(jiān)督、上級監(jiān)督、同事監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種方式，構(gòu)建全方位的監(jiān)督防范體系，使一切不執(zhí)行、假執(zhí)行、亂執(zhí)行的行為無處遁形。 第五篇：基層工商所調(diào)研報(bào)告 按照國家財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家工商總局三部門文件規(guī)定， XX 月 XX 日，開始停止征收個(gè)體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場管理費(fèi) (以下簡稱工商“兩費(fèi)” )。 XX 工商分局黨 組向全局發(fā)起了“關(guān)于停征‘兩費(fèi)’后工商行政管理部門應(yīng)該怎么辦”的大討論活動(dòng)，并且召開全局中層干部會(huì)議，針對“兩費(fèi)”停征后工商職能的轉(zhuǎn)變展開了熱議，通過集思廣益的方式，打開工作思路，及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，以停止征收“兩費(fèi)”為契機(jī)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞“四個(gè)統(tǒng)一”的要求，在工作方式方法上努力做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序 。轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣邎?zhí)法效能，依法保護(hù)好消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益 。 一、轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序 以加大行政執(zhí)法力度、建立工商所全新監(jiān)管模式為主線，以查辦大案要案為突破口，全力以赴抓好常態(tài)監(jiān)管 ,維護(hù)良好市場秩序，促進(jìn)工商行政管理職能到位。要繼續(xù)強(qiáng)化工商所辦案職能，大膽放權(quán)，按照管轄區(qū)域?qū)嵭袑俚乇O(jiān)管，以基層工商所為執(zhí)法辦案的基本單位，分局各股室主要做好全方位的法規(guī)支持、法律援助和技術(shù)業(yè)務(wù)方面的服務(wù)，同時(shí)成 立分局“經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)”，并以“經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)”為拳頭，拔釘子、端窩點(diǎn)，建立起局所聯(lián)動(dòng)、所所聯(lián)動(dòng)的全新工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)工商所的工作積極性和創(chuàng)造性，減少中間環(huán)節(jié)，加快反應(yīng)速度，從而提高行政效率。 二是從行政執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)入手，強(qiáng)化對壟斷行業(yè)和公用企業(yè)的監(jiān)管，全面樹立工商執(zhí)法權(quán)威。 三是加強(qiáng)協(xié)作配合，取得社會(huì)支持，積極營造良好的執(zhí)法環(huán)境。密切與地方的關(guān)系，方法 上做到不即不離、不卑不亢。 四是探索市場監(jiān)管的長效機(jī)制，重點(diǎn)是深化市場巡查制，豐富巡查內(nèi)容，創(chuàng)新巡查機(jī)制。以完善市場“經(jīng) 濟(jì)戶口”，建立市場信用監(jiān)管機(jī)制為基礎(chǔ)，大力加強(qiáng)市場主體誠信建設(shè)，充分利用市場主體信用信息平臺(tái)改革傳統(tǒng)監(jiān)管手段，繼續(xù)開展以創(chuàng)建“文明市場”和“誠信經(jīng)營戶”為主題的評比活動(dòng)，大力倡導(dǎo)文明經(jīng)商、誠信守法的經(jīng)營意識，嚴(yán)厲打擊違法失信行為，提高市場信用度，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，維護(hù)市場交易和消費(fèi)安全。由于工商機(jī)關(guān)監(jiān)管的范圍比較廣，涉及的法律、法規(guī)和規(guī)章比較多，法律的競合現(xiàn)象比較普遍，加之執(zhí)法人員的法律素質(zhì)參差不齊，對一些案件在證據(jù)的引用和法律條文的 適用上有時(shí)不夠準(zhǔn)確，這不僅影響了行政執(zhí)法的質(zhì)量，也引發(fā)了許多行政訴訟。開展研討活動(dòng)主要是選好課題，這可以由法治科根據(jù)案件核審、行政復(fù)議和行政訴訟中發(fā)現(xiàn)的突出問題整理出研討課題，請辦案部門先行準(zhǔn)備，待時(shí)機(jī)成熟邀請法院研討。 六是以人為本、盤活機(jī)制。、 七是健全監(jiān)督制約機(jī)制、注重執(zhí)法案件績效。要進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)分工和責(zé)任追究辦法，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行量化考核，建立競爭激勵(lì)機(jī)制，有力地促進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法工作的順利進(jìn)行。審查員 (核準(zhǔn)員 )要將“準(zhǔn)入服務(wù)”的理念貫穿工作的整個(gè)過程，做到對登記注冊的程序性規(guī)定內(nèi)容 (要件、步驟、時(shí)限等 )了如指掌，簡便、快捷、公開、公平、公正、 準(zhǔn)確地核準(zhǔn)或駁回?！笆袌鰷?zhǔn)入暢通工程”，是工商分局登記注冊窗口針對社會(huì)群眾和投資者辦理程序復(fù)雜、期限長、辦事難的情況而實(shí)施的一項(xiàng)系統(tǒng)性的便民工程。自實(shí)施市場準(zhǔn)入暢通工程以來，注冊窗口的工作人員堅(jiān)持特事特辦，難事難辦，著力幫助企業(yè)排憂解難，窗口的辦事效率、服務(wù)態(tài)度得到了明顯的提高。立足工商職能，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作要突出關(guān)注改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。熱點(diǎn)問題往往是帶普遍性和在消費(fèi)者投訴比較集中的領(lǐng)域，如電信、家電、餐飲、旅游、美容、裝飾裝修、互聯(lián)網(wǎng)銷售、房地產(chǎn) 、教育、醫(yī)患等 ,我們要嚴(yán)格規(guī)范其經(jīng)營行為 ,加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域的消費(fèi)維權(quán)工作。 二是做到方便快捷維權(quán)。要加大 12315 中心和“一會(huì)兩站”建設(shè)力度，擴(kuò)大 12315 進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村、市場、企 業(yè)、商場、餐飲娛樂場所、景區(qū)、學(xué)校等的網(wǎng)絡(luò)體系，方便消費(fèi)者投訴和解決問題，快捷高效受理處理消費(fèi)糾紛和查處侵權(quán)案件 ,依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。針對一些不法經(jīng)營者將假冒偽劣向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，坑害農(nóng)民的違法行為，要強(qiáng)化對農(nóng)村市場的監(jiān)督管理 ,嚴(yán)厲打擊以“送貨下鄉(xiāng)”、“廠家直銷”等名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣商品的違法行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者的合法權(quán)益。商品質(zhì)量 監(jiān)測是強(qiáng)化市場監(jiān)管和維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的有效手段。省、市工商局已分別為分縣局配備商品質(zhì)量監(jiān)測車 ,并給基層工商所增配一批快速檢測儀 ,對商品質(zhì)量監(jiān)測的經(jīng)費(fèi)也給予了保障。強(qiáng)化商品質(zhì)量監(jiān)測后，對問題商品和不合格商品的處理工作。只有有了一定的素質(zhì)才能知道工商管理人員應(yīng)該摒棄什么應(yīng)該樹立什么，也才能從內(nèi)心理解兩項(xiàng)存在長達(dá) XX 余年的行政收費(fèi)為何一朝取消 ?只有行為品質(zhì)達(dá)到一定高的境界，才會(huì)有 責(zé)任心去踐行一個(gè)工商管理人員應(yīng)該摒棄和樹立的東西，最終達(dá)到知行合一的目的。采取學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、崗位練兵、實(shí)踐鍛煉等方式，使我們這支隊(duì)伍涌現(xiàn)更多的“辦案能手”、“維權(quán)能手”、“管理專家” ,全面提高監(jiān)管執(zhí)法人員從全局和政治上把握與處理復(fù)雜問題的能力、依法行政的能力、監(jiān)管維權(quán)的能力、協(xié)調(diào)配合的能力、處置突發(fā)問題的能力等。近幾年 ,工商部門的基層建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、管理服務(wù)和精神風(fēng)貌都發(fā)生了翻天覆地的變化，我們這支隊(duì)伍是一支黨和政府放心，人民群眾滿意的隊(duì)伍。分局黨組深入基層，靠前指揮，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)及監(jiān)管執(zhí)法工作中面臨的困難和實(shí)際問題。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)行政效能建設(shè)為契機(jī)，繼續(xù)深入開展“滿意在工商”活動(dòng) ,使工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯提高 ,廉潔意識明顯增強(qiáng) ,執(zhí)法水平明顯提升。