【正文】 理得好?！跋鄧?guó)無(wú)權(quán)”，言雖簡(jiǎn)，但意深遠(yuǎn)，值得黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深思。當(dāng)它是負(fù)擔(dān)和責(zé)任時(shí)就會(huì)穩(wěn)如泰山，而當(dāng)權(quán)力變成一種樂(lè)趣時(shí)，那么一切也就完了”。 一、正確理解嚴(yán)以用權(quán)的深刻內(nèi)涵和重要意義 （一）嚴(yán)以用權(quán)的深刻內(nèi)涵 嚴(yán)以用權(quán)的基本內(nèi)涵和要求是什么？總書(shū)記給出了答案：嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。這就要求，領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)。二是按規(guī)則、按制度行使權(quán)力。因?yàn)闄?quán)力是人民賦予的，只有依法依規(guī)用權(quán)，嚴(yán)格遵守規(guī)范和制約權(quán)力的各項(xiàng)規(guī)章制度，才能做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，公正無(wú)私地行使權(quán)力，任勞任怨地履行職責(zé)。這就要求，領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須自覺(jué)接受監(jiān)督。四是任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。只有始終保持自覺(jué)抵制特權(quán)思想的定力，始終保持對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象的警覺(jué)性，始終堅(jiān)持高尚的精神追求，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣，才能做到廉潔從政、廉潔奉公，一身正氣，兩袖清風(fēng)，清清白白做官，堂堂正正做人。全面從嚴(yán)治黨是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的根本保證，其關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏，其重點(diǎn)是緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。從近年來(lái)查處的違紀(jì)違法典型案例來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)干部出問(wèn)題的根源就在于用權(quán)不公、權(quán)力失控、權(quán)力濫用。 第二，嚴(yán)以用權(quán)是領(lǐng)導(dǎo)干部 的內(nèi)在要求?！蹦芊裾_行使權(quán)力，是對(duì)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部最經(jīng)常、最直接、 最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)，也是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否稱(chēng)職、是否合格的標(biāo)尺。因此，嚴(yán)以用權(quán)，既是組織上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律約束，也是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨的事業(yè)和自身政治前途負(fù)責(zé)的客觀(guān)要求。相反，如果在權(quán)力行使問(wèn)題上搞小集團(tuán)主義、特權(quán)主義，甚至將權(quán)力視為謀取一己私利的工具，不僅背離了黨的宗旨，而且會(huì)滑向腐敗的深淵。公權(quán)是公器，來(lái)自人民的賦予，來(lái)自黨組織的授予，不屬于任何個(gè)人，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只是代表黨和人民掌管權(quán)力、行使權(quán)力。 第二，堅(jiān)決做到用權(quán)不怠政。不同層級(jí)的權(quán)力，對(duì)應(yīng)著不同大小的責(zé)任和能力素質(zhì)的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部懶政怠政、為官不為，就是對(duì)權(quán)力的褻瀆和貪污，耽誤的是一方的發(fā)展，辜負(fù)的是人民群眾的希望和期待。職務(wù)就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任；權(quán)力越大，責(zé)任也就越大。為了廣大百姓的幸福生活，領(lǐng)導(dǎo)干部在工作上要永不知足，事業(yè)上要永不止步，追求上要永不懈怠，絕不能庸庸碌碌，無(wú)所作為，得過(guò)且過(guò)。時(shí)刻保持謙遜之心，堅(jiān)持以普通職工的視角和心態(tài)去面對(duì)人和事，正確對(duì)待手中的權(quán)力，低調(diào)做人，磊落為官，踏實(shí)干事，始終做到居上而不驕，處下而不憂(yōu)，善待手中的權(quán)力，珍惜手中的權(quán)力，用好手中的權(quán)力。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在行使權(quán)力時(shí)，必須恪守黨的規(guī)矩，只有將黨的規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行，才能真正地做到嚴(yán)以用權(quán)。黨的規(guī)矩是黨的 各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則 ,包括四個(gè)方面的內(nèi)容：黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩；黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束；國(guó)家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩；黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。恪守黨的規(guī)矩是堅(jiān)持黨的政治立場(chǎng)、政治原則和政治方向的前提，是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的 關(guān)鍵。 （三）嚴(yán)以用權(quán)，必須遵循法治。大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性。法治意識(shí)是人們對(duì)法律發(fā)自?xún)?nèi)心的認(rèn)可、崇尚、遵守和服從。人民權(quán)益要靠法律來(lái)保障，法律權(quán)威要靠人民來(lái)維護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立法治意識(shí)，就是樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)，就是帶頭遵守法律、帶頭依法辦事。二是要增強(qiáng)法治思維。要讓領(lǐng)導(dǎo)干部更好地做到嚴(yán)以用權(quán)，增強(qiáng)法治思維是關(guān)鍵。如何認(rèn)識(shí)權(quán)力，怎么對(duì)待權(quán)力，如何用權(quán)、用好權(quán)，是對(duì)黨員干部最基本的要求和考驗(yàn)，是衡量一名黨員干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。 一、如何認(rèn)識(shí)“嚴(yán)以用權(quán)” （一）嚴(yán)以用權(quán)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為準(zhǔn)則。周總理一生嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，不計(jì)較個(gè)人名利得失。他經(jīng)常告誡領(lǐng)導(dǎo)干部要過(guò)好思想關(guān)、政治關(guān)、社會(huì)關(guān)、親屬關(guān)、生活關(guān)，從不利用手中權(quán)力為自己和親屬謀取好處。這些都充分體現(xiàn)了周總理恪守原則、 嚴(yán)以用權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范。一切權(quán)力屬于人民，領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是人民所賦予的，行使權(quán)力始終要做到權(quán)為民所用。英年早逝的牛玉儒同志常說(shuō)，“執(zhí)政為民不是一句空話(huà)”，他把民眾滿(mǎn)意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn)，為民服務(wù)、履職盡責(zé)，把群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，為我們黨員干部樹(shù)立了一面旗幟。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。中央通報(bào)的“周薄徐令蘇”，他們從我們黨的高級(jí)干部淪為階下囚，很大程度上就是不守政治規(guī)矩，沒(méi)有做到嚴(yán)以用權(quán)，把權(quán)力當(dāng)做謀取私利的工具，拿官職做交易，培植親信、玩弄權(quán)術(shù)、拉幫結(jié)派，搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙，最終走上違法犯罪的歧路。部黨組前期通報(bào)的九期違紀(jì)案件，都是用權(quán)不嚴(yán)的具 體表現(xiàn)，要么以權(quán)謀私、公權(quán)私用，要么濫用職權(quán)、人情腐敗，為我們敲響了警鐘。 二、如何做到“嚴(yán)以用權(quán)” （一）必須堅(jiān)定對(duì)黨忠誠(chéng)的理想信念。對(duì)黨忠誠(chéng)的理想信念是嚴(yán)以用權(quán)的前提和基礎(chǔ)。只有始 終堅(jiān)持心中有黨，才能牢記黨員身份，自覺(jué)遵守黨的政治規(guī)矩，時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。堅(jiān)持服務(wù)群眾，才能做到嚴(yán)以用權(quán)。 （三）必須培育擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的優(yōu)良作風(fēng)。 （四）必須打牢陽(yáng)光用權(quán)的制度規(guī)范。實(shí)現(xiàn)嚴(yán)以用權(quán)，必須恪守規(guī)矩，打牢陽(yáng)光用權(quán)的制度規(guī)范，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。 （五）必須堅(jiān)守清廉自守的道德底線(xiàn)。這就要求黨員干部必須始終堅(jiān)持心中有戒，自覺(jué)抵制特權(quán)思想，做到心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守；必須始終堅(jiān)守道德底線(xiàn)，自覺(jué)堅(jiān)持高尚的精神追求，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣，做到廉潔從政、廉潔奉公，一身正氣，兩袖清風(fēng)，清清白白做官，堂堂正正做人。 在研討會(huì)上， XX 公司班子成員就如何嚴(yán)以用權(quán)，如何對(duì)待權(quán)力，怎么使用權(quán)力，進(jìn)行了廣泛深入的研討，大家一致認(rèn)為：嚴(yán)以用權(quán)，是衡量一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)?？倳?shū)記指出：嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。 一、準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)嚴(yán)以用權(quán)的內(nèi)涵 總書(shū)記的原話(huà)是這樣表述的： 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。嚴(yán)以用權(quán)，是對(duì)一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的要求。權(quán)力從哪里來(lái) ?我國(guó)憲法明確規(guī)定，一切權(quán)力屬于人民。對(duì)利欲熏心、以權(quán)謀私的人來(lái)講，權(quán)力是陷阱，權(quán)力越大，就會(huì)陷得越深。權(quán)力應(yīng)當(dāng)用到何處 ?權(quán)力是職工賦予的，行使權(quán) 力始終要做到權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用，始終把公司干部職工滿(mǎn)意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn)，始終把職工的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。有了這樣的情感，就會(huì)兢兢業(yè)業(yè)、奮不顧身地工作，運(yùn)用手中權(quán)力為公司謀發(fā)展，職工謀利益。權(quán)力應(yīng)當(dāng)如何用 ?只能?chē)?yán)用。再小也不能放縱。嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)在用人，堅(jiān)持以制度用人，嚴(yán)格堅(jiān)持選人選 才的程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制個(gè)人的好惡和影響，不以自己的眼光評(píng)判人，不按自己的交情選拔人。嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)在自律，始終堅(jiān)守道德底線(xiàn)，不受誘惑和貪欲所擾，任何時(shí)候都不能把權(quán)力當(dāng)做謀取私利的工具，擺正身位，規(guī)范用權(quán)，坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán)，堅(jiān)持做到公私分明、克己奉公，盡心竭力為職工謀福祉。習(xí)總書(shū)記的 這句對(duì)嚴(yán)以用權(quán)提出了四點(diǎn)基本要求：一是堅(jiān)持用權(quán)為民。權(quán)力屬于職工，權(quán)力來(lái)自職工，只有為職工掌好權(quán)、用好權(quán)，才能使權(quán)力造福于社會(huì)，造福于職工，才能與職工群眾建立血肉聯(lián)系，才能 立于不敗之地，才能保證權(quán)力的正確行使，才能贏得職工群眾的擁護(hù)和支持。這就要求，領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須依規(guī)守法。三是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。只有充分讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，時(shí)時(shí)刻刻接受職工群眾的監(jiān)督，老老實(shí)實(shí)接受職工群眾的監(jiān)督，自覺(jué)主動(dòng)接受職工群眾的監(jiān)督，才不會(huì)把權(quán)力變成牟取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具，才能做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。這就要求，領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須始終廉潔自律。 二、深刻分析用權(quán)不嚴(yán)的原因 用權(quán)不嚴(yán)的表現(xiàn)。主要表現(xiàn)在多拿多占等方面。主要表現(xiàn)在接受關(guān)系單位和關(guān)系人安排的吃喝等方面。主要表現(xiàn)在為親朋好友經(jīng)商活動(dòng)找關(guān)系、打招呼、講人情、協(xié)調(diào)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)資金等方面。五是濫用職權(quán)。六是不敢擔(dān)當(dāng)。 XX 公司黨支部班子其他成員在研討會(huì)上一致表示：一要做嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩的排頭兵。黨員干部在遵守黨規(guī)黨紀(jì)上必須嚴(yán)上加嚴(yán)，受更多的約束、負(fù)更重的責(zé)任、有更大的擔(dān)當(dāng)。 二要做嚴(yán)守黨內(nèi)生活準(zhǔn)則的帶頭人。一個(gè)重要方面就是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨章和黨內(nèi)各項(xiàng)制度規(guī)定，努力提高黨內(nèi)生活的原則性、戰(zhàn)斗性。 最后，書(shū)記對(duì)本次專(zhuān)題研討進(jìn)行了總結(jié)，并就扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，切實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作提出具體要求，一是要持續(xù)深入學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)政治敏銳性；二是要始終聚焦問(wèn)題，不斷祛除各種病癥；三是要講求知行合一，不斷提升履職做人境界；四 是要堅(jiān)持以教促干，切實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。會(huì)議還就下一階段“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育工作和當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。 如何認(rèn)識(shí)權(quán)力，怎么對(duì)待權(quán)力，如何用權(quán)、用好權(quán)，是對(duì)黨員干部最基本的要求和考驗(yàn)，是衡量一名黨員干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。 一、如何認(rèn)識(shí)“嚴(yán)以用權(quán)” （一）嚴(yán)以用權(quán)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為準(zhǔn)則。周總理一生嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，不計(jì)較個(gè)人名利得失。他經(jīng)常告誡領(lǐng)導(dǎo)干部要過(guò)好思想關(guān)、政治關(guān)、社會(huì)關(guān)、親屬關(guān)、生活關(guān)，從不利用手中權(quán)力為自己和親屬謀取好處。這些都充分體現(xiàn)了周總理恪守原則、 嚴(yán)以用權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范。一切權(quán)力屬于人民，領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是人民所賦予的，行使權(quán)力始終要 做到權(quán)為民所用。英年早逝的牛玉儒同志常說(shuō)，“執(zhí)政為民不是一句空話(huà)”，他把民眾滿(mǎn)意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn)，為民服務(wù)、履職盡責(zé)，把群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，為我們黨員干部樹(shù)立了一面旗幟。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。中央通報(bào)的“周薄徐令蘇”，他們從我們黨的高級(jí)干部淪為階下囚，很大程度上就是不守政治規(guī)矩，沒(méi)有做到嚴(yán)以用權(quán)，把權(quán)力當(dāng)做謀取私利的工具，拿官職做交易，培植親信、玩弄權(quán)術(shù)、拉幫結(jié)派，搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙，最終走上違法犯罪的歧路。部黨組前期通報(bào)的九期違紀(jì)案件，都是用權(quán)不嚴(yán)的具體表現(xiàn)，要么以權(quán)謀私、公權(quán)私用，要么濫用職權(quán)、人情腐敗，為我們敲響了警鐘。 二、如何做到“嚴(yán)以用權(quán)” （一）必須堅(jiān)定對(duì)黨忠誠(chéng)的理想信念。對(duì)黨忠誠(chéng)的理想信念是嚴(yán)以用權(quán)的前提和基礎(chǔ)。只有始終堅(jiān)持心中有黨，才能牢記黨員身份，自覺(jué)遵守黨的政治規(guī)矩，時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。堅(jiān)持服務(wù)群眾，才能做到嚴(yán)以用權(quán)。 （三）必須培育擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的優(yōu)良作風(fēng)。 （四）必須打牢陽(yáng)光用權(quán)的制度規(guī)范。實(shí)現(xiàn)嚴(yán)以用權(quán)，必須恪守規(guī)矩，打牢陽(yáng)光用權(quán)的制度規(guī)范，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。 （五）必須堅(jiān)守清廉自守的道德底線(xiàn)。這就要求黨員干部必須始終堅(jiān)持心中有戒，自覺(jué)抵制特權(quán)思想，做到心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守；必須始終堅(jiān)守道德底線(xiàn)，自覺(jué)堅(jiān)持高尚的精神追求，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣，做到廉潔從政、廉潔奉公，一身正氣，兩袖清風(fēng)，清清白白做官，堂堂正正做人。嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。只有嚴(yán)以用權(quán)，才能不逾規(guī)矩。常言道“公生明、廉生威”，古人云“居官守職以公正為先，公則不為私所惑，正則不為邪所媚”，強(qiáng)調(diào)的都是用權(quán)為公。官越大、權(quán)越重，為人民服務(wù)的擔(dān)子就越重，越應(yīng)該 做出成績(jī)。今天，更是檢驗(yàn)黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確行使權(quán)力、宗旨觀(guān)念強(qiáng)弱的顯著標(biāo)志。 嚴(yán)以用權(quán)，要行之有規(guī)。簡(jiǎn)政放權(quán)，削減行政審批事項(xiàng)，這些改革措施的推進(jìn)，都是為了讓權(quán)力之手規(guī)矩起來(lái)。要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，并要讓“籠子”通上“高壓電”，堅(jiān)持制度面前沒(méi)有特權(quán)，不管什么人，“出籠”必受懲。國(guó)有國(guó)法，黨有黨規(guī)，只有不踩“黃線(xiàn)”、不越“紅線(xiàn)”，才能擔(dān)負(fù)起執(zhí)政為民的重任?！跋忍煜轮畱n(yōu)而憂(yōu)，后天下之樂(lè)而樂(lè)”；“衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”