【正文】 (6) 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 (GB501892021) 建筑設(shè)計(jì) 本工程為 鶴壁市 XX 區(qū)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程 ，工程內(nèi)容包括：水平壓縮式 轉(zhuǎn)運(yùn)站 和垂直壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站 。建筑造型簡(jiǎn)潔明快，色彩協(xié)調(diào)統(tǒng)一；裝修在滿足使用功能要求的同時(shí)，力求做到美觀大方，清潔方便。建筑物占地面積和建筑面積詳見下表。 抗震設(shè)計(jì) 根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500112021） ，鶴壁 地震基本烈度為 8 度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 ， 故本工程抗震設(shè)計(jì)采用基本烈度 8 度。水平式壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站 ：采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)、柱下獨(dú)立基礎(chǔ)，現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓板。垂直式壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站 ：采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)、柱下獨(dú)立基礎(chǔ)，現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓板。 鋼筋：采用 HPB235 及 HRB335 級(jí)鋼筋。 給排水和消防設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)范圍 1）站區(qū)生產(chǎn)、生活給水、 2）站區(qū)污水排水系統(tǒng) 3）消防系統(tǒng) 設(shè)計(jì)依據(jù) 1）工藝要求及提供的資料 2）甲方提供的站區(qū)外部給水排水資料 3）建筑、總圖提供的資料 4）相關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn) 采用的主要規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。由于城市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站位于市區(qū)，確定垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站供水水源為城市自來水，由市政給水管網(wǎng)接入一根 DN50 的給水管道供站區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活使用。 2）污水設(shè)計(jì) 本站區(qū)污水主要分為兩部分，一部分為轉(zhuǎn)運(yùn)站的生活污水，一部分為沖洗污水和垃圾滲濾液廢水。統(tǒng)一收集生產(chǎn)廢水和生活污水后就近排入城市污水 管網(wǎng)系統(tǒng)。 消防設(shè)計(jì) 本建筑物高度約 ，體積約 1290m3，耐火等級(jí)為 2 級(jí)。按規(guī)范設(shè)置磷酸銨鹽干粉手提式滅火器各層滅火器。根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》第 和第 條的規(guī)定，室外消火栓總用水量 15 升 /秒，確定火災(zāi)延續(xù)時(shí)間為 2 小 時(shí)。 電氣設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)依據(jù) 《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 （ GB5005295） 《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》 （ GB5005495） 《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》 （ GB5021794） 《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》 （ JGJ/T1692） 《 生活 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站 技術(shù) 規(guī)范》 （ CJJ47—06） 工藝專業(yè)及相關(guān)專業(yè)提供的資料 供電設(shè) 計(jì) 1）負(fù)荷等級(jí)及負(fù)荷計(jì)算 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程用電負(fù)荷為三級(jí)負(fù)荷。 2）供電電源及供電電壓等級(jí) 本工程采用單回 380/220V 電源線路供電，由就近公用配低壓側(cè)引來。 3）低壓配電系統(tǒng) 低壓配電采用交流 380V/220V 三相五線 TNS 系統(tǒng)，采用樹干與放射式相結(jié)合的方式配電。 5）照明設(shè)計(jì) 照明照度 要求按國家照明規(guī)范中等照度設(shè)計(jì)。照明配電用 BV500V 銅芯塑料線穿鋼管暗敷設(shè)。 建筑物內(nèi)作總等電位聯(lián)結(jié)，電力設(shè)備金屬外殼等應(yīng)用接地線與接地裝置連接，工作接地和保護(hù)接地共用一組接地裝置，接地電阻不大于 4Ω，采用 TNS 系統(tǒng)。 建 筑物根據(jù)其高度及所處環(huán)境考慮必要的防雷措 施，設(shè)必要的避雷帶。辦公室設(shè)電話插座，作為生產(chǎn)調(diào)度及對(duì)外工作聯(lián)系用。 勞動(dòng)定員 工作制度 轉(zhuǎn)運(yùn)站均 實(shí)行一班制，生產(chǎn)天數(shù)為 365 天，職工工作時(shí)間為 8 小時(shí)，實(shí)行國家法定休息日。 全年工作日 365 天， 每班 8 小時(shí)，實(shí)行國家法定節(jié) 日 ，休假采用輪休制度以保證正常生產(chǎn)。組織參觀考察國內(nèi)城市垃圾 轉(zhuǎn)運(yùn) 較成功的城市的垃圾 轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施 ，結(jié)合本 工程 垃圾 轉(zhuǎn)運(yùn) 工藝，熟悉垃圾 轉(zhuǎn)運(yùn) 流程，并掌握工藝設(shè)備的性能及操作規(guī)程。技術(shù)考察 9 人，考察時(shí)間 1~2周，生產(chǎn)工人進(jìn)行技術(shù) 培訓(xùn)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間為 1 個(gè)月。 （ 1）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB30951996） （ 2）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB162971996） （ 3）《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB145441993） （ 4）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB30961993） （ 5）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB123481996） （ 6）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB89782021） （ 7）《垃圾無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB795987） 主要污染源和污染物 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站是以城市生活垃圾的中轉(zhuǎn)運(yùn)輸為宗旨，處理原料為城市生活垃圾，在處理的過程中可能會(huì)產(chǎn)生二次污染，本項(xiàng)目污染源主要有以下幾方面： （ 1）污水 場(chǎng)區(qū)污水主要來自垃圾滲濾液，轉(zhuǎn)運(yùn)站地面沖洗和車輛沖洗污水。 （ 3）噪聲 噪聲主要來自轉(zhuǎn)運(yùn)站的機(jī)械工作噪聲以及運(yùn)輸車輛交通噪聲等。 （ 5）臭氣 臭氣污染來自垃圾本身的滲濾液及填埋氣體（ H2S）等。 廢氣處理 對(duì)于 轉(zhuǎn)運(yùn)站 產(chǎn)生的廢氣 （其主要成分包括 CH CO少量的 NHH2S 及其它氣體）， 本工程壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站均設(shè)有除臭設(shè)施。 保證場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量 對(duì)于 轉(zhuǎn)運(yùn)站 內(nèi)產(chǎn)生的蚊、蠅、鼠類帶菌體，一方面消毒車每天噴藥殺滅，控制有害生物過度繁衍，另一方面加強(qiáng)生產(chǎn)管理，消除場(chǎng)內(nèi)積滯污水，及時(shí)清掃散落的垃圾。 本工程通過對(duì)垃圾進(jìn)行 集中轉(zhuǎn)運(yùn) 處理， 可將垃圾及時(shí)運(yùn)輸至無害化衛(wèi)生填埋場(chǎng)進(jìn)行處理，保證了城區(qū)生活垃 圾的及時(shí)清運(yùn)，維護(hù)了城市環(huán)境和居民健康，減少了生活垃圾隨意堆放對(duì)城區(qū)土地的占用，因此 具有良好的節(jié)能效益。在報(bào)告編制中主要通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提高綜合效率來達(dá)到節(jié)能目的。 選用效率較高的各種給排水輸送泵。 合理組織場(chǎng)區(qū)內(nèi)交通，減小場(chǎng)內(nèi)車輛運(yùn)輸距離，降低能耗。另外，生活垃圾中含有多種致病微生物，處理過程中產(chǎn)生惡臭和飛塵，同時(shí)垃圾場(chǎng)容易大量孳生蚊蠅、老鼠等有害生物，對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)作業(yè)人員身體健康可能造成一定的危害。 設(shè)計(jì)依據(jù) 為貫徹執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)安全與衛(wèi)生技術(shù)的措施和設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的三同時(shí)制度， 遵照下列文件編制本工程的安全與衛(wèi)生技術(shù)措施。 （ 2）勞動(dòng)部第 3 號(hào)令《建設(shè)工程項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》 （ 3）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 （ GBZ12021） （ 4）《傳染病防治法》 （ 5）《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5005892） （ 6）《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求準(zhǔn)則》 （ GB1280191） （ 7）《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB1455493） （ 8）《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求準(zhǔn)則》 （ GB12801－ 91） 安全衛(wèi)生防范措施 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)最主要的安全問題是防火防爆。 （ 1）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所作業(yè)區(qū)禁止吸煙，禁止在場(chǎng)區(qū)內(nèi)實(shí)施電、氣焊及其它有明火的行為。 勞動(dòng)保護(hù)措施 垃圾 轉(zhuǎn)運(yùn)站 工人的勞動(dòng)條件較差 ，應(yīng)盡可能采取措施改善工人的勞動(dòng)環(huán)境和勞動(dòng)條件，保障工人的身體健康。 （ 3）一線工人應(yīng)配備必要的勞保用品，如防塵口罩，工作服等。 （ 6）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，定期檢查場(chǎng)區(qū)甲烷濃度； （ 7）配置一定數(shù)量 的消防滅火器及防雷裝置等； （ 8） 轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所 時(shí)灑水降塵。 13 項(xiàng)目管理與實(shí)施 項(xiàng)目實(shí)施 鶴壁市 XX 區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)實(shí)行 XX區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處 負(fù)責(zé)制 ， 由 環(huán)衛(wèi)處 委托設(shè)計(jì)，籌措建設(shè)資金，組織項(xiàng)目的招、投標(biāo)工作，執(zhí)行國內(nèi)貸款項(xiàng)目設(shè)備采購合同的履行，并組織施工及生產(chǎn)。 2021 年 78 月，完成初步設(shè)計(jì)及相關(guān)的報(bào)批工作。 2021 年 6 月， 轉(zhuǎn)運(yùn)站試運(yùn)行 2021 年 17 月，填埋場(chǎng)正式投入使用 工程的承發(fā)包及設(shè)備采購 工程的承發(fā)包及設(shè)備采購按照招標(biāo)有關(guān)規(guī)定和辦法進(jìn)行。其中：工程直接費(fèi)為 萬元，二類工程費(fèi)用為 萬元，工程預(yù)備費(fèi) 萬元，流動(dòng)資金 萬元。 （ 8）管道價(jià)格按生產(chǎn)廠家提供價(jià)及電話訊價(jià)，并考慮保管、運(yùn)輸、施工等綜合因素計(jì)取。 （ 2）工程監(jiān)理費(fèi)： 按國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)改價(jià)格 [2021]670 號(hào)文件費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。 （ 4）工程設(shè)計(jì)費(fèi)、勘察費(fèi)、施工圖設(shè)計(jì)審查費(fèi)： 按 國家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格 [2021]10 號(hào)文的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。 （ 6）環(huán)境影響咨詢服務(wù)費(fèi)： 按 國家計(jì)委、國家環(huán)?？偩钟?jì)價(jià)格 [2021]125 號(hào)文件費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。 （ 8） 場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施 費(fèi)： 按第一部分工程費(fèi)用的 ％計(jì)算列入 （ 9）工程保險(xiǎn)費(fèi)： 按第一部分工程費(fèi)用的 ％計(jì)算列入。 （ 11）工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)： 按設(shè)備費(fèi)總值的 1%計(jì)算。 （ 13）工程 量清單編制 費(fèi)： 按 豫發(fā)改收費(fèi) [2021]1765 號(hào)文件費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。 工程建設(shè)資金來源 全部由建設(shè)單位自籌解決。根據(jù)建設(shè) 單位的實(shí)際情況和安排，預(yù)計(jì)建設(shè)期為 1 年，運(yùn)行期為 15 年。 流動(dòng)資金 本工程的流動(dòng)資金為 萬元，全部為自有資金。 2）項(xiàng)目建設(shè)期為 1 年，運(yùn)行期為 15 年。動(dòng)力費(fèi)：電耗按 元 /度， 油按 7 元 /公升計(jì)算。工資及福利費(fèi)。 經(jīng)計(jì)算平均單位總成本為 元，平均單位經(jīng)營(yíng)成本為 元，詳見附表（ 6） 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) （ 1） 評(píng)價(jià)依據(jù)和說明 1）國家發(fā)改委和建設(shè)部 2021 年發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）。 3）當(dāng)?shù)靥峁┑挠嘘P(guān)部分基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 2）利潤(rùn)及分配 年均利潤(rùn)總額為 萬元，盈余公積金按利潤(rùn)的 10%計(jì)取，利潤(rùn)及分配見附表（ 7）。 2）根據(jù)損益表和投資計(jì)劃及資金籌措表計(jì)算以下指標(biāo)： 年利潤(rùn)總額 投資利潤(rùn)率 = 100%=% 總投資 （ 5） 不確定性分析 由于本項(xiàng)目評(píng)價(jià)所采用的數(shù)據(jù)，大部分來自預(yù)測(cè)和估算，有一定程度的不確定性，為了分析不確定性因素對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，需要進(jìn)行不確定性分析，以預(yù)測(cè)項(xiàng)目可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，確定項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上、經(jīng)濟(jì)上的可靠。 年固定成本 BEP（生產(chǎn)能力利用率） = 100% 年銷售收入 年可變成本 結(jié)果表明達(dá)到 收運(yùn) 能力的 % 時(shí)項(xiàng)目即可保本，此指標(biāo)雖然偏高但本項(xiàng)目為城市基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)設(shè)計(jì) 收運(yùn) 能力后年 收運(yùn) 量波動(dòng)較小，所以該項(xiàng)目還是有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。根據(jù)敏感性分析對(duì)因素變化 10%考察對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率影響的程度，詳見敏感性分析表。 敏感性分析表 序號(hào) 項(xiàng) 目 名 稱 基本方案 固定資產(chǎn)投資 經(jīng)營(yíng)成本 銷售價(jià)格 1 較基本方案增加 +10% 10% +10% 10% +10% 10% 2 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 (%) 3 投資回收期 (年 ) 社會(huì)及環(huán)境效益 我省“十二五”期間大力推進(jìn)城市化進(jìn)程，完善城市垃圾收運(yùn)系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)不可或缺的條件。 由以上結(jié)果來看，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)幾項(xiàng)指標(biāo)都接近國內(nèi)同行業(yè)平均水平，從財(cái)務(wù)角度看，而且還 鶴壁市淇濱區(qū) 生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng) 河南省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司 5 有較好的社會(huì)及環(huán)境效益，所以該項(xiàng)目是可行的。 招標(biāo)范圍 按照國家計(jì)委《暫行規(guī)定》的要求，本工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、施工承包、項(xiàng)目監(jiān)理均應(yīng)列入招標(biāo)范圍。 招標(biāo)組織形式 上述招標(biāo)范圍內(nèi)招標(biāo)組織形式采用委托招標(biāo)方式，在省、市計(jì)委及有關(guān)部門監(jiān)督下進(jìn)行上述招標(biāo)活動(dòng)。公開招標(biāo)方式應(yīng)按《招投標(biāo)法》的規(guī)定采用公開登報(bào)的形式發(fā)布招標(biāo)書，進(jìn)行資格預(yù)審，確定入圍投標(biāo)單位進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)。 鶴壁市淇濱區(qū) 生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng) 河南省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司 8 17 結(jié)論與建議 結(jié)論 （ 1） 本工程采用 水平式小型 壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站和 垂直式小型壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站 相結(jié)合的方式對(duì) 鶴壁市 XX 區(qū) 生活垃圾進(jìn)行 集中收集和 運(yùn)輸 。 （ 3）本工程總投資 萬元。 建議 垃圾處理是一件利國利民、造富社會(huì)及子孫后代的公益 事業(yè)，其社會(huì)效益和環(huán)境效益為首要考慮條件。為促使垃圾處理事業(yè)能夠良性發(fā)展，提出以下建議： （ 1）應(yīng)盡快完成對(duì)項(xiàng)目場(chǎng)址的詳細(xì)地質(zhì)勘察，為下一步工程設(shè)計(jì)提供詳細(xì)可靠的基礎(chǔ)資料，確定更為經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目方案。國家環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)基本 鶴壁市淇濱區(qū) 生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng) 河南省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司 9 政策是 “誰污染誰治理 ”，作為垃圾的生產(chǎn)者，城市居民每月交納一定的垃圾 收運(yùn) 費(fèi)用是應(yīng)盡的社 會(huì)義務(wù)