【正文】 市新海水產(chǎn)公司藝北集貿(mào)市場 新浦龍河北路105 號 3700 199201 現(xiàn)狀 7 連云港市新浦區(qū)站北農(nóng)貿(mào)市場 新浦順心巷 3000 199003 現(xiàn)狀 8 連云港市新亞農(nóng)貿(mào)市場 興隆路 26 號 3500 199212 改造 9 連云港市新浦區(qū)巨龍農(nóng)貿(mào)市場 新浦海連東路 11號 3160 199812 改造 10 連云港市浦西商貿(mào)市場 解放西路 16 號 4478 199312 現(xiàn)狀 11 連云港市二運(yùn)農(nóng)貿(mào)市場 猴嘴海濱路 53 號 5580 202005 現(xiàn)狀 12 連云港市新浦區(qū)猴嘴集貿(mào)市場 猴嘴辦事處通園路 8600 199511 現(xiàn)狀 13 連云港市沈圩橋農(nóng)貿(mào)市場 新浦區(qū)新新路 28100 202003 現(xiàn)狀 14 連云港市西城綜合農(nóng)貿(mào) 新浦區(qū)大慶路 6000 202006 現(xiàn)狀 第 32 頁 共 49 頁 市場 15 南門農(nóng)貿(mào)市場 海州區(qū)古城南大門 4100 199912 改造 16 洪門農(nóng)貿(mào)市場 海州洪門鄉(xiāng)車站 2500 199311 改造 17 錦屏農(nóng)貿(mào)市場 海州區(qū)錦屏鎮(zhèn) 3400 199312 改造 18 朐園農(nóng)貿(mào)市場 海州區(qū)梁莊村 3800 202003 改造 19 連云區(qū)陶庵市場 連云區(qū)陶庵汽車站東 2700 198404 改造 20 連云海棠路市場 墟溝海棠路中路 33000 198701 現(xiàn)狀 21 連云區(qū)荷花農(nóng)貿(mào)市場 荷花街 505 198809 改造 22 連云中山農(nóng)貿(mào)市場 連云區(qū)中山東路2 號 4000 198905 改造 23 連云區(qū)板橋農(nóng)貿(mào)市場 連云區(qū)板橋鎮(zhèn) 1200 199505 現(xiàn)狀 24 連云區(qū)徐圩集貿(mào)市場 云臺區(qū)徐圩鎮(zhèn)辛高圩 1200 199710 現(xiàn)狀 25 連云區(qū)平山農(nóng)貿(mào)市場 連云區(qū)平山車站南側(cè) 2800 199708 現(xiàn)狀 26 連云區(qū)桃林市場 環(huán)山中路 3252 199807 現(xiàn)狀 27 連云區(qū)連島漁貿(mào)市場 連島鎮(zhèn)東山村 1176 199807 現(xiàn)狀 28 連云區(qū)高公島農(nóng)貿(mào)市場 高公島村西首 700 199809 現(xiàn)狀 29 連云區(qū)墟溝棠梨農(nóng)貿(mào)市場 墟溝海棠棠梨街1 號 550 199905 改造 30 連云區(qū)宿城農(nóng)貿(mào)市場 連云區(qū)宿城鄉(xiāng)高莊村 1100 199906 現(xiàn)狀 31 連云院前農(nóng)貿(mào)市場 連云 區(qū)墟溝西苑路 11000 202010 現(xiàn)狀 32 連云遠(yuǎn)大水產(chǎn)品交易中心 港口路 1 號 10500 199610 現(xiàn)狀 第 33 頁 共 49 頁 33 連云八一市場 墟溝南營房 13200 199503 現(xiàn)狀 34 農(nóng)貿(mào)市場 1 人民路、郁洲路交叉口 8000 規(guī)劃 35 農(nóng)貿(mào)市場 2 學(xué)院路、科苑路、新建東路、海寧路圍合地塊 5000以上 規(guī)劃 36 農(nóng)貿(mào)市場 3 南入口安置小區(qū)內(nèi) 2020 規(guī)劃 37 農(nóng)貿(mào)市場 4 海洲農(nóng)民拆遷安置小區(qū)內(nèi)（錦屏路東風(fēng)路交叉口） 3000以上 規(guī)劃 38 農(nóng)貿(mào)市場 5 經(jīng)濟(jì)適用房 小區(qū)（新孔路海寧路交叉口） 公頃 規(guī)劃 39 農(nóng)貿(mào)市場 6 郁洲路海連路交叉口 公頃 規(guī)劃 40 農(nóng)貿(mào)市場 7 新港城大道工運(yùn)路交叉口 3000 規(guī)劃 41 農(nóng)貿(mào)市場 8 巨龍路建設(shè)東路交叉口 10000 規(guī)劃 42 農(nóng)貿(mào)市場 9 院前路規(guī)劃路交叉口 3000 規(guī)劃 43 農(nóng)貿(mào)市場 10 新區(qū) 16 號地塊（巨龍路海寧路交叉口） 占地6000以上 規(guī)劃 第 34 頁 共 49 頁 第六章 落實商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的政策措施 第十六條 、加快政府職能的轉(zhuǎn)變 加快政府職能轉(zhuǎn)變的步伐，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自 我發(fā)展的市場主體，除國家控制和限制發(fā)展的事項需由相關(guān)部門審批外，其它事項在有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)由企業(yè)自主決定。政府部門要加強(qiáng)政策的研究和法規(guī)的制訂，如市場的準(zhǔn)入、行業(yè)管理等宏觀指導(dǎo)性政策的制訂等。在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)專項規(guī)劃完成以后，應(yīng)進(jìn)一步重點(diǎn)做好商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展和大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)地址控制性詳細(xì)規(guī)劃，尤其是市、區(qū)兩級商業(yè)中心 宜盡快控制并抓緊詳細(xì)規(guī)劃的編制，以指導(dǎo)經(jīng)營投資者按商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)行有效實施，避免出現(xiàn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不合理、結(jié)構(gòu)失調(diào)、業(yè)態(tài)雷同、同業(yè)過度競爭、社會資源浪費(fèi)等問題，以最大限度地滿足居民的消費(fèi) 需求。 第 35 頁 共 49 頁 第十九條、明確職責(zé)、規(guī)范管理程序 1． 連云港 市 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會 是 連云港市 商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)、管理的行政主管部門。 各級 發(fā)改委 、規(guī)劃、土地、 城 管、房產(chǎn)、工商 、公安 等是城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)、管理的協(xié)同管理部門，各 部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)權(quán)限予以協(xié)助管理。 3． 連云港 市 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會 負(fù)責(zé)制定《 連云港市 商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃 實施 管理辦法》；對城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)；負(fù)責(zé)市級商業(yè)中心的建設(shè) ， 指導(dǎo)協(xié)調(diào)市級商業(yè)區(qū)、特色商業(yè)（街）區(qū)和重大商業(yè)項目的建設(shè) 。 4． 建立聯(lián)席會議制度和協(xié)調(diào)機(jī)制，形成規(guī)劃實施的組織保障體系 。 加強(qiáng)對重大商業(yè)項目發(fā)展的研究、規(guī)劃，對重大商業(yè)項目的用地給予預(yù)留，并對預(yù)留用地的項目實行方案招標(biāo)。 完善預(yù)審和會商制度。 對新建、改建、擴(kuò)建 3000 平方米以上的各類商業(yè)設(shè)施和 10000 平方米以上的各類專業(yè)市場進(jìn)行會商。 5． 城市 商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的 管理部門 應(yīng)通過對項目的會商，確保投資人所實施的項目符合城市三級商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系建設(shè)；確保有限的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)資源得到合理利用，遏制過度的商業(yè)競爭；有利于城市商業(yè)服務(wù)設(shè)施發(fā)揮整體功能和輻射作用；全面提升連云港市商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展水平，建立充滿活力的商業(yè)發(fā)展體系。在本次規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索適合社區(qū)的商業(yè)類型、規(guī)模和結(jié)構(gòu)，針對不同類型的社區(qū)制定出相應(yīng)的商業(yè)配置標(biāo)準(zhǔn)和管理模式，促進(jìn)社區(qū)商業(yè)健康有序的發(fā)展。市 商貿(mào) 部門要會同規(guī)劃、國土、財政、物價、勞動、人事等部門制定出 相應(yīng)的扶持政策。由市財政安排專項經(jīng)費(fèi)，每年更新商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)據(jù)；定期向社會發(fā)布連云港市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展概況；定期編制發(fā)布商第 37 頁 共 49 頁 業(yè)景氣分析報告，供政府和投資者決策參考；建立公益性的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)信息查詢系統(tǒng)，為消費(fèi)者提供消費(fèi)指南。 第二十條、建立多途徑的資金籌措渠道 城市商業(yè) 網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)資金，主要運(yùn)用市場化動作方式予以籌措。 （二）政府要制定相關(guān)政策吸引資金，對于來我市投資商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，在舊城改造、增加稅源、增加就業(yè)方面做出貢獻(xiàn)的應(yīng)給予政策支持。 （四）新建的住宅小區(qū)沒有按規(guī)范要求配套建設(shè)相應(yīng)面積商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的，市商品流通管理部門責(zé)令投資人按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)交納建設(shè)資金代建。 第七章 附則 第二十二條 其他說明事項 商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的 建設(shè)與城市總體規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合，統(tǒng)一開發(fā)，統(tǒng)一管理。 第 38 頁 共 49 頁 本規(guī)劃所確定的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地，未經(jīng)市政府批準(zhǔn)，任何單位和個人均不得改做它用。 納入規(guī)劃的新建商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，要按期建成并投入使用，不得隨意變更地址、規(guī)模、用途。 各級商業(yè)設(shè)置除按文本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行外，應(yīng)符合國家 和連云港市現(xiàn)行的其它有關(guān)規(guī)定。區(qū)域商業(yè)中心、居住區(qū)商業(yè)、街坊商業(yè)在相近的地域可統(tǒng)籌安排，避免重復(fù)設(shè)置。已形成的各級商業(yè)的改造可參照執(zhí)行。 新建及成片改 造社區(qū)中的鄰里中心應(yīng)單獨(dú)設(shè)置。 1 大型商業(yè)設(shè)置應(yīng)根據(jù)本市現(xiàn)行停車庫（場）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的要求配置機(jī)動和非機(jī)動停車場地。 第 39 頁 共 49 頁 1 開發(fā)建設(shè)者違反城市規(guī)劃有關(guān)規(guī)定的由市城市規(guī)劃管理部門按《城市規(guī)劃法》條款規(guī)定進(jìn)行處理。規(guī)劃文本和圖件具有同等法律效力。 1 本規(guī)劃自連云港市人民 政府批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。已形成的各級商業(yè)的調(diào)整可參照執(zhí)行。 超廣域。服務(wù)對象以本區(qū)域以外的消費(fèi)者為主，外來消費(fèi)人口占 80%以上。指該級商業(yè)吸引消費(fèi)者的能力。 第 40 頁 共 49 頁 市中 心商業(yè)區(qū)。共商業(yè)街長度一般在 1200 米以上，或商業(yè)集聚在 25 公頃區(qū)域范圍內(nèi)。指商業(yè)中度集聚，經(jīng)營服務(wù)功能比較完善，服務(wù)范圍為廣域的地區(qū)商業(yè)中心。 社區(qū)（居住區(qū)）商業(yè) 中心 。 街坊商業(yè)。 專業(yè)街。 新城商業(yè)中心。 中心鎮(zhèn)商業(yè)。 第 41 頁 共 49 頁 一般鎮(zhèn)商業(yè)。 1市場園區(qū)。 1功能定位。 1客流量。 1服務(wù)人口。 1基本商業(yè)面積。 1基本設(shè)置業(yè)態(tài)與業(yè)種。 1配套行業(yè)。 1生活服務(wù)業(yè)。 三、級次和指標(biāo)連云港市商業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)分級設(shè)置的級次和指標(biāo)見附件 2 第 42 頁 共 49 頁 附件 2 連云港市地方標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)分級設(shè)置的級次和指標(biāo) 第 43 頁 共 49 頁 附件 3 連云港市地方標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)業(yè)態(tài)規(guī)范 一、范圍 ： 本標(biāo)準(zhǔn)對零售業(yè)、零售業(yè)態(tài)、商圈和超市、便利店、大型綜合超市、倉儲商店、大型專業(yè)店、專賣店、專業(yè)店、百貨店、大型購物中心、專業(yè)批發(fā)市場等十種商業(yè)業(yè)態(tài)的定義及業(yè)態(tài)的特點(diǎn)作出規(guī)定。 第 44 頁 共 49 頁 二、術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。指以向最終消費(fèi)者提供所需商品和服務(wù)為主的行業(yè)。指零售企業(yè)為滿足不同的消費(fèi)需求和目標(biāo)顧客而形成的不同經(jīng)營理念、經(jīng)營方式的表現(xiàn)形式。指以向大中型零售商和酒店、餐館、 工 廠、機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他服務(wù)性機(jī)構(gòu)提供數(shù)量和金額較大的商品和服務(wù)為主的行業(yè)。指批發(fā)企業(yè)為滿足中小型零售商和各類消費(fèi)群體而形成的經(jīng)營理念、經(jīng)營方式的表現(xiàn)形式。指零售企業(yè)經(jīng)營、服務(wù)輻射的有效空間 、領(lǐng)域。指采取自選銷售方式，以銷售食品、生鮮食品和日常生活用品為主，滿足顧客日常必需品需求的零售業(yè)態(tài)。指以自選銷售為主，銷售小容量應(yīng)急性的食品、日常生活用品和提供商品性服務(wù)，滿足顧客便利性需求為主要目的的零售業(yè)態(tài)。指采取自選銷售方式，以銷售大眾化實用商品為主，并將超市和折扣商店經(jīng)營優(yōu)勢合為一體的、滿足一次性購全的零售業(yè)態(tài)。指采取自選銷售方式，以銷售大眾化實用商品為主，并實行儲銷一體、低價銷售和提供有限服務(wù)為特征的零售業(yè)態(tài)。指專門經(jīng) 營某一大類商品為主，并且具有豐富專業(yè)知識的銷售人員和提供適當(dāng)售后服務(wù)的零售業(yè)態(tài)。指采取自選銷售和開架面售相結(jié)合方式，以銷售某一大類或幾個大類商品和提供相關(guān)技術(shù)及服務(wù)，滿足一次性購全的零售業(yè)態(tài)。指專門經(jīng)營或授權(quán)經(jīng)營制造商品牌和中間商品牌的零售業(yè)態(tài)。指在一個大型商場內(nèi)，根據(jù)不同商品部門設(shè)銷售區(qū)，以銷售服裝、衣料、化妝品、禮品、家庭用品為主，提供相關(guān)服務(wù)，滿足對商品多樣化選擇的零售業(yè)態(tài)。指在一個大 型建筑體（群）內(nèi)，由企業(yè)有計劃地開發(fā)、擁有、 管理運(yùn)營的各類零售業(yè)態(tài)、服務(wù)設(shè)施的集合體 。指通過產(chǎn)品收集、分配、價格發(fā)現(xiàn)、結(jié)算和信息集散，向中小型零售商和各類消費(fèi)群體銷售某一大類或幾個大宗商品和提供相關(guān)技術(shù)和服務(wù)的批發(fā)業(yè)態(tài)。 第 46 頁 共 49 頁 附件 4 連云港市地方標(biāo)準(zhǔn)十種商業(yè)業(yè)態(tài)基本條件一覽 表 第 47 頁 共 49 頁 第 48 頁 共 49 頁 第 49 頁 共 49 頁 連云港市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制單位及人員名單 連云港市 經(jīng)濟(jì) 貿(mào)易委員會 徐毓敏 市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會主任 王緒浦 市商業(yè)貿(mào)易發(fā)展辦公室副主任 趙永生 市 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會市場體系建設(shè)處處長 吳哲通 市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會市場體系建設(shè)處副處長 李海鴻 市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會商業(yè) 改革發(fā) 展處處長 邱克忠 市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會物資行業(yè)管理處副處長 王修賀 市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會市場體系建設(shè)處 連云港市規(guī)劃市政設(shè)計研究院有限責(zé)任公司參加人員 季友說 院 長 （高級規(guī)劃師、高級工程師） 于 詠 副院長 （國家一級注冊建筑師） 周開紅 所 長 （規(guī)劃師） 邱方梅 規(guī)劃師 陳 靜 規(guī)劃師 盛亞明 規(guī)劃師 李 冬 技術(shù)員