【正文】 件做任何修改和補(bǔ)充。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無(wú)論中標(biāo)與否都不退還。開(kāi)標(biāo)時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)有采購(gòu)人代表和投標(biāo)人代表參加。 開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)采購(gòu)單位委托的機(jī)構(gòu)檢查并見(jiàn)證，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后由招標(biāo)工作人員開(kāi)啟唱標(biāo)信封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。 23. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)方法 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)采購(gòu)單位依照政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法抽取。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評(píng)議、技術(shù)評(píng)議、價(jià)格評(píng)議。將各綜合得分由高至低順序排列，綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，綜合得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人（得分相同時(shí)以投標(biāo)總價(jià)低者列前；得分及價(jià)格均相同時(shí)，以技術(shù)指標(biāo)優(yōu)者列前）。 (二 ) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)大小寫(xiě)金額不一致、單價(jià)匯總與總價(jià)不一致的，按以下方法更正： 投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 (三 ) 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)： 1) 實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)。 2) 在資格性審查、符合性檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無(wú)效投標(biāo)： A. 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的； B. 投標(biāo)總金額超過(guò)本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算的； C. 投標(biāo)人的投標(biāo)書(shū)或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的； D. 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； E. 未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求 簽署、蓋章的； F. 投標(biāo)文件無(wú)法定代表人簽字或簽字人無(wú)法定代表人有效授權(quán)的； G. 參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有重大違法記錄的； H. 投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標(biāo)注 ★ 號(hào)條款）條款產(chǎn)生偏離的； I. 符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無(wú)效投標(biāo)的其它條款的； J. 不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 詳細(xì)評(píng)審： (一 ) 商務(wù)評(píng)價(jià)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)招標(biāo)文件第二部分的“商務(wù)要求”逐條進(jìn)行評(píng)審。 (三 ) 價(jià)格評(píng)估：將評(píng)委會(huì)校核后的各投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)定義為評(píng)標(biāo)價(jià)格。評(píng)標(biāo)價(jià)格等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)格的定為 100 分（基準(zhǔn)分）；評(píng)標(biāo)價(jià)格高于基準(zhǔn)價(jià)格的，其價(jià)格評(píng)分按以下公式計(jì)算：價(jià)格評(píng)分＝（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)格 /評(píng)標(biāo)價(jià)格） 100依此計(jì)算出所有投標(biāo)人的價(jià)格評(píng)分。 權(quán)重分配 評(píng)分項(xiàng)目 技術(shù)評(píng)分 商務(wù)評(píng)分 價(jià)格 評(píng)分 權(quán) 重（ 100%） 45% 45% 10% 投標(biāo)文件的澄清 (一 ) 評(píng)標(biāo)期間，對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正， 但不得允許投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改 。 有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書(shū)面形式作出。 投標(biāo)人不夠三家的情況 （一） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查實(shí)質(zhì)參加投標(biāo)人數(shù)是否夠 3 家，以決定是否需廢標(biāo)。 （二）項(xiàng)目廢標(biāo)時(shí)，如果采購(gòu)人提出更改采購(gòu)方式的申請(qǐng)，經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)督部門(mén)的批準(zhǔn)，且在取得所 有遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人書(shū)面同意的情況下，本項(xiàng)目可依法由公開(kāi)招標(biāo)方式轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性談判或單一來(lái)源采購(gòu)等其他采購(gòu)方式。 (二 ) 采購(gòu)人通過(guò)法定或規(guī)定的程序，有權(quán)在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或拒絕任何投標(biāo)，以及宣布本次 招標(biāo)無(wú)效，對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無(wú)義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動(dòng)的理由。 (二 ) 采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后的法定時(shí)間內(nèi)，按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。 六、 質(zhì)疑和投訴 26. 投標(biāo)人在招標(biāo)結(jié)果公示期間內(nèi)，對(duì)招標(biāo)過(guò)程或評(píng)標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，可根據(jù)《中華人民共 深茂鐵路中山段線路社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目 第 21 頁(yè) 共 50 頁(yè) 和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，向相關(guān)部門(mén)書(shū)面提出，并提供相關(guān)證明材料。 投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果持有異議的，應(yīng)在公示期內(nèi)向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面提出質(zhì)疑招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑后 7個(gè)工作日內(nèi)將書(shū)面作出回復(fù)。 七、 合同的訂立和履行 27. 合同的訂立 采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購(gòu)合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 28. 合同的履行 政府采購(gòu)合同訂立后， 合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。 政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原采購(gòu)金額的百分之十。 八、 招標(biāo)文件的解釋權(quán) 29. 本招標(biāo)文件 解釋權(quán)歸中山信誠(chéng)招標(biāo)有限公司所有。全部打“○”的結(jié)論填寫(xiě)合格，出現(xiàn)一個(gè)“”的結(jié)論填寫(xiě)不合格。 評(píng)委成員簽名： 日期： 深茂鐵路中山段線路社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目 第 23 頁(yè) 共 50 頁(yè) 附表 2： 商務(wù)評(píng)分表 序號(hào) 評(píng)審項(xiàng)目 分配 分?jǐn)?shù) 評(píng)議內(nèi)容 評(píng)分 投標(biāo)人 A 投標(biāo)人B 投標(biāo)人C 優(yōu) 良 中 差 1 投標(biāo)人規(guī)模 10 注冊(cè)資金、近來(lái)三年財(cái)務(wù)狀況 、員工數(shù)量 ，比較后打分 109 63 2 投標(biāo)人資質(zhì) 10 獲得 ISO系列認(rèn)證 （提供證明文件） 109 60 投標(biāo)人社會(huì) 評(píng)價(jià) 10 獲得省或市級(jí)以上工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的“守合同重 信用企業(yè)”榮譽(yù) （提供證明文件） 109 60 3 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)及經(jīng)驗(yàn) 20 對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職稱、從事相關(guān)研究的年限、主持相關(guān)項(xiàng)目的規(guī)模等進(jìn)行比較。 （提供項(xiàng)目組人員的學(xué)歷、職稱和參與相關(guān)項(xiàng)目的證明） 2018 1815 1512 126 5 經(jīng)驗(yàn)業(yè)績(jī) 20 近三年完成 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目 業(yè)績(jī)情況（提供合同或中 標(biāo)通知書(shū)復(fù)印件） 2018 1815 1512 120 6 10 近三年在中山市內(nèi)完成的交通類 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目 情況 （提供合同或中標(biāo)通知書(shū)復(fù)印件） 109 60 合計(jì) 100 得分總計(jì) 注：評(píng)委對(duì)各投標(biāo)文件進(jìn)行比較后打分，最好的為優(yōu)，其余的根據(jù)優(yōu)劣相應(yīng)打分。 評(píng)委簽名： 日期 深茂鐵路中山段線路社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目 第 24 頁(yè) 共 50 頁(yè) 附表 3： 技術(shù)評(píng)分表 序號(hào) 評(píng)審項(xiàng)目 分配分?jǐn)?shù) 評(píng)議內(nèi)容 評(píng)分 A 投標(biāo)人得分 B 投標(biāo)人得分 C 投標(biāo)人得分 優(yōu) 良 中 差 1 技術(shù)響應(yīng)程度 10 對(duì)比技術(shù)要求的響應(yīng)情況進(jìn)行比較打分 109 63 對(duì)項(xiàng)目的理解及認(rèn)識(shí) 20 投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目背景、目的任務(wù)和服務(wù)內(nèi)容的理 解是否準(zhǔn)確、認(rèn)識(shí)是否深刻透徹。 3027 189 4 工作方案 20 人員安排是否合理、進(jìn)度計(jì)劃及質(zhì)量保證體系 能否滿足項(xiàng)目進(jìn)度和 報(bào)告編制 的要求。總分低于 總分的 60%需文字說(shuō)明。 深茂鐵路中山段線路社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目 第 27 頁(yè) 共 50 頁(yè) 甲方：中山市發(fā)展和改革局 乙方： 中山市發(fā)展 和改革局（以下簡(jiǎn)稱甲方）與 （以下簡(jiǎn)稱乙方）就乙方向甲方提供深茂鐵路中山段線路社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制服務(wù) ，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，共同遵守如下條款： 一、 合同標(biāo)的 乙方為甲方 深茂鐵路中山段線路社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制服務(wù) ， 乙方須在合同期限內(nèi)完成 深茂鐵路中山段線路社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制 工作，提交相關(guān)的技術(shù)成果 。 （ 2） 本合 同價(jià)格為固定不變價(jià)。 四、 人員要求： （ 1） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需具備高級(jí)職稱和注冊(cè)咨詢工程師資格 ； （ 2）投標(biāo)方須保證項(xiàng)目組人員充足，隊(duì)伍穩(wěn)定，并提供上述主要項(xiàng)目組人員的相關(guān)專業(yè)、資格證書(shū)。 五、 技術(shù)成果的提交 印刷 報(bào)告正式稿一式四份，加蓋公司公章，附公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照和工程咨詢資格證書(shū) 。 (2) 成交供應(yīng)商無(wú)論出于任何目的如在其他地方使用該成果，必 須經(jīng)中山市發(fā)展和改革局同意方可使用。 (3) 成交供應(yīng)商為執(zhí)行本合同而提供的技術(shù)資料使用權(quán)歸用戶方所有。 八、違約責(zé)任與賠償損失 成交供應(yīng)商交付的提供的服務(wù)不符合采購(gòu)文件、報(bào)價(jià)文件或本合同 規(guī)定的，用戶方有權(quán)拒收，并且成交供應(yīng)商方須向甲方支付本合同總價(jià) 5%的違約金。 用戶方無(wú)正當(dāng)理由拒接受服務(wù)，到期拒付服務(wù)款項(xiàng)的，用戶方向成交供應(yīng)商方償付本合同總的 5%的違約金。 其它違約責(zé)任按《中華人民共和國(guó)合同法》處理。不可抗力事件系指甲乙雙方在締結(jié)合同時(shí)所不能預(yù)見(jiàn)的，并且它的發(fā)生及其后果是無(wú)法避免和克服的事件 ,諸如戰(zhàn)爭(zhēng)、嚴(yán)重水災(zāi)、洪水、臺(tái)風(fēng)、地震等。一旦不可抗力事件的影響持續(xù) 60天以上，雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商方式在合理的時(shí)間內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行合同的協(xié)議或解除合同。 十、合同變更 1. 在乙方提供服務(wù)過(guò)程中，對(duì)于因非乙方原因?qū)е碌男枳兏贤s定的服務(wù)的，乙方應(yīng)及時(shí)通知甲方，并提出變更理由、修正方案及變更清單，經(jīng)雙方協(xié)商并簽署有關(guān)文件（作為合同附件）后實(shí)施。如因此造成乙方履行合同義務(wù)的價(jià)格或時(shí)間增減，雙方將在有關(guān)部門(mén)審批同意后，對(duì)合同價(jià)、交貨時(shí)間進(jìn)行公平調(diào)整。 3. 無(wú)論是按本合同要求，或是根據(jù) 變更合同提供之服務(wù)，乙方都不能免除其對(duì)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 2. 甲乙雙方各自完成合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，合同自然終止。 深茂鐵路中山段線路社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目 第 29 頁(yè) 共 50 頁(yè) 4. 違約違規(guī)終止合同。 （ 4） 因乙方違約違規(guī)解除合同，乙方除按照合同約定承擔(dān)違約金外，還應(yīng)承擔(dān)因違約給甲方造成所有損失的賠償責(zé)任。 7. 如果乙方破產(chǎn)或無(wú)清償能力，甲方可在任何時(shí)候以書(shū)面形式通知乙方，提出終止合同而不給乙方補(bǔ)償。 十二、保密規(guī)定 1． 甲、乙 雙方應(yīng) 永久 恪守因簽署或履行本合同而獲 知的對(duì)方 秘密 信息及其它秘密 資料，特別是國(guó)家安全秘密 。 十三、爭(zhēng)端的解決 1. 凡與本合同有關(guān)而引起的一切爭(zhēng)議，甲、乙雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決，如經(jīng)協(xié)商后仍不能達(dá)成協(xié)議時(shí)，任何一方可以向買方所在地法院提出訴訟。 3. 在進(jìn)行法院審理期間，除提交法院審理的事項(xiàng)外，合同其他部分仍應(yīng)繼續(xù)履行。 5. 十四、 通知 1． 本合同一方給對(duì)方的通知應(yīng)用書(shū)面形式送達(dá)甲、乙雙方規(guī)定的對(duì)方的地址；采用電子郵件、傳真等數(shù)據(jù)電文形式的，應(yīng)按照本合同中規(guī)定的地址或號(hào)碼通知。 2． 通知以送達(dá)日期或通知書(shū)載明的生效日期為生效日期，且兩者中以較遲的日期為準(zhǔn)。 十五、稅和關(guān)稅 深茂鐵路中山段線路社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目 第 30 頁(yè) 共 50 頁(yè) 在中國(guó)境內(nèi)、外發(fā)生的與本合同執(zhí)行有關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān) 。 十七、其它 1． 中標(biāo) 通知書(shū)、投標(biāo)文件、招標(biāo)文件及本合同之所有附件均為本合同的有效組成部分，與本合同具有同樣法律效力，解釋的順序以文件生成時(shí)間在后的為準(zhǔn)。 3． 除甲方事先以書(shū)面形式確認(rèn)同意外，乙方不得部分或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同項(xiàng)下的義務(wù)。 5． 本合同合計(jì) 頁(yè) A4紙張，缺頁(yè)之合同為無(wú)效合 同。 深茂鐵路中山段線路社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目 第 31 頁(yè) 共 50 頁(yè) 第五部分 投標(biāo)文件格式 說(shuō) 明 1. 請(qǐng)投標(biāo)人按照以下文件的要求格式、內(nèi)容，順序制作投標(biāo)文件，并請(qǐng)編制目錄及頁(yè)碼，否則可 能將影響對(duì)投標(biāo)文件的