【正文】 可以直接利用，諸如老哈河、響水湖、拴馬樁、太師椅、摩崖石刻、翁格爾河谷、怪石灘、響水頂子、響水敖包，科爾沁沙漠等，投入一些資金就可以立即啟動(dòng)。需要進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，亟待解決的問題是 “ 草 原度假村點(diǎn) ” 屋舍建設(shè)，需購(gòu)置蒙古包群和旅游劃船；開辟騫馬場(chǎng)、射箭耙；匹配 “ 牧家游 ” 的馬匹、駱駝、勒勒車等配套設(shè)備。 中國(guó)人對(duì)豬肉的喜愛有著悠久的歷史和食用傳統(tǒng) 。 但仍然有每年近 4 億頭的生豬消費(fèi)量，這是一個(gè)極其龐大的市場(chǎng)，如果市場(chǎng)上有無公害 切膽固醇低的豬肉產(chǎn)品，它必將會(huì)受到 顧客的青睞。而散養(yǎng)雞由于經(jīng)常運(yùn)動(dòng)，自由采食，生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，當(dāng)雞肉營(yíng)養(yǎng)豐富，口感 好，很是受到人們的喜愛。因此我們的 散養(yǎng)雞蛋會(huì)有很大的市場(chǎng)。 ***畜牧業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境污染小，具有天然野味及低鹽、低糖、低脂肪、高蛋白特點(diǎn)的 牛 羊肉，肉質(zhì)優(yōu)良，符合城鄉(xiāng)居民日 益提高的對(duì)綠色環(huán)保食品的認(rèn)知及食用要求，備受消費(fèi)者的青睞 。 但隨著中國(guó)人民對(duì)健康飲食的需求不斷增加，加之中國(guó)目前的牛羊養(yǎng)殖現(xiàn)狀使得肉牛 肉羊 一直供不應(yīng)求，全球看，世界發(fā)達(dá)地區(qū)牛 羊 肉占肉類比例為 21 一半以上，而我國(guó)僅占 10％左右．牛 羊 肉人均占有量，世界發(fā)達(dá)國(guó)家在 50 公斤以上，世界人均 10 公斤，而我國(guó)卻不足 5 公斤，特別是南方一些地區(qū)不足 2 公斤。 四 、沙漠種植開發(fā)項(xiàng)目 的市場(chǎng)分析 近些年，隨著生物科技的不斷進(jìn)步，沙漠種植業(yè)開始悄然興起。隨著科技的創(chuàng)新，沙漠的潛力會(huì)釋放的更加明顯；隨著中國(guó)人口老齡化范圍的擴(kuò)大，隨著改善家園意識(shí)的增強(qiáng)，把沙漠變成綠洲的行業(yè)會(huì)受到更多的關(guān)注和優(yōu)惠，沙漠種植業(yè)會(huì)成為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)躋身市場(chǎng)前沿，第六次產(chǎn)業(yè)革命的高潮即將來臨。 ***旅游資源豐富，有 普善寺 、 敖潤(rùn)蘇莫 敖包、 拴馬樁、太師椅、摩崖石刻、翁格爾河谷、怪石灘、響水頂子、響水敖包，科爾沁沙漠 ， 等地文景觀類； 老哈河、響水湖 、三十家子荷花池、 巴彥寶力格礦泉等水域風(fēng)光類；沙地榆樹疏林、典型草原、草甸草原，以及 跳兔 、狐貍、 野山雞 、金針、發(fā)菜、蕨菜、甘草、防風(fēng)、知母、紅皮云杉、百里香、大花飛燕草等動(dòng)植物景觀。節(jié)慶活動(dòng)有那達(dá)慕大會(huì)、祭敖包等。 ***因其得天獨(dú)厚的天然旅游資源、厚重的歷史文化積淀、重要的區(qū)位優(yōu)勢(shì)條件，又處在我國(guó)旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展的歷史機(jī)遇中，其未來的發(fā)展空間十分廣闊。 負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體運(yùn)作。 2020 年底完成。 2020 年底完成。 2020 年 1 月到 3 月。 2020 年 4 月到 2020 年 8 月 . 項(xiàng)目隔離綠化配套建設(shè)。 配套設(shè)備的選擇與招標(biāo)采購(gòu)。 項(xiàng)目涉及產(chǎn)品的良種選擇和培養(yǎng)。 2020 年 3 月到 5 月。 其中， 征地 100 畝， 240 萬 ；圈舍建設(shè) 130 萬 ；保育設(shè)備 ， 330 萬；隔離帶建設(shè)， 20 萬 種豬引種 80 萬 。其中，征地 1000 畝， 2400萬；圈舍建設(shè)， 1040 萬；發(fā)酵床菌種， 10 萬。 生豬屠宰場(chǎng)及無菌包裝廠建設(shè) 572 萬 。 （ 二 ） 散養(yǎng)農(nóng)家雞 原種種雞場(chǎng)建設(shè) 1164 萬 。其中，征地 20 畝， 48 萬； 廠房建設(shè) 90 萬； 孵化設(shè)備 ， 160 萬； 消毒設(shè)備， 15 萬；選蛋設(shè)備， 1 萬；發(fā)電機(jī)組， 10 萬 ； 供暖設(shè)備 3 萬。其中，征地 1000 畝， 2400萬 ； 隔離帶建設(shè)， 14 萬 ；防害防盜設(shè)備 12 萬 。其中，征地 5 畝， 12 萬；廠房建設(shè) 60 萬； 清洗 設(shè)備， 30 萬； 消毒設(shè)備， 15 萬； 自動(dòng)包裝線，160 萬； 噴碼機(jī) 34 萬。其中， 征地 20 畝， 48萬；廠房建設(shè) 130 萬；屠宰設(shè)備， 100 萬；包裝設(shè)備， 120 萬 （ 三 ） 肉牛肉羊 綠色肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè) 2810 萬 。 綠色肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè) 940 萬 .其中，征地 100 畝， 240萬；棚圈建設(shè)， 80 萬；基礎(chǔ)母羊 5000 只， 600 萬 ；優(yōu)良凍精， 20 萬 。其中，征地 10 畝， 24 萬；建設(shè) 混凝土發(fā)酵池 4 個(gè)， 480 萬；壓實(shí)、輸送設(shè)備， 16 萬 。其中，征地 30 畝，72 萬；廠房建設(shè) 180 萬；屠宰設(shè)備， 100 萬；包裝設(shè)備， 120 萬 （ 四 ） 草原生態(tài)保護(hù) 及開發(fā) 水源 配套 工程建設(shè) 2420 萬 。 揚(yáng)水站 2 座， 180 萬； 輸水 管線， 120萬； 機(jī)電井 360 眼（帶配套設(shè)備）， 1500 萬； 噴灌、滴灌設(shè)備， 100萬 ； 優(yōu)良草種的引進(jìn)和培養(yǎng)基地建設(shè) 558 萬 。中，征地 20 畝， 48 萬；實(shí)驗(yàn)室建設(shè)， 50 萬；培養(yǎng)設(shè)備， 50 萬；引種費(fèi)用和培養(yǎng)費(fèi)用， 100 萬； 25 清潔能源基地建設(shè) 2 億 。預(yù)計(jì)投入 2 個(gè)億 （ 五 ） 生態(tài)旅游 旅游景點(diǎn)保護(hù)工程 313 萬 。 景點(diǎn)設(shè)施配套 1610 萬 。 （ 六 ） 為項(xiàng)目推廣公司注資 200 萬。同時(shí)做好項(xiàng)目產(chǎn)品的宣傳，推介。本項(xiàng)目依據(jù) ***單位工程造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行投資估算。 初步設(shè)計(jì)為 2 個(gè)月 ； 土建施工 為 18 個(gè)月 ； 設(shè)備采購(gòu)、調(diào)試 2 個(gè)月 ； 良種引進(jìn)和培養(yǎng) 24 個(gè)月 ； 效果驗(yàn)收 2 個(gè)月 第八章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析 一、總成本估算 基礎(chǔ)建設(shè)投資： 39559 萬元。 預(yù)計(jì)雇員：管理人員 10 人，科研人員 6 人， 科研輔助 人員 20 人，后勤人員 10 人 ， 養(yǎng)殖人員 100 人，屠宰包裝人員 80 人， 草場(chǎng)養(yǎng)護(hù)人員 30 人，推廣人員 5 人 預(yù)計(jì)工資和福利費(fèi)用： 萬元。 該項(xiàng)目全部實(shí)施后，可達(dá)年產(chǎn)值 2020 萬，年上繳稅金 27 萬，年利潤(rùn) 萬。 《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理辦法》 國(guó)家西部大開發(fā)相關(guān)政策。 項(xiàng)目投入、產(chǎn)出物為含稅價(jià)格。項(xiàng)目的附加稅費(fèi)為 1% 財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率按 10%考慮。 第九章 項(xiàng)目社會(huì)效益分析 ***生態(tài)保護(hù)與相關(guān)資源開發(fā)項(xiàng)目 的建設(shè) ***經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有巨大的示范帶動(dòng)作用，具有明顯的生態(tài)效益、廣泛的社會(huì)效益、較好的經(jīng)濟(jì)效益。 此外還有促進(jìn) 畜產(chǎn)品增值 、 養(yǎng)種植 結(jié)合、生態(tài)平衡、帶動(dòng)加工、運(yùn)輸?shù)?行業(yè)發(fā)展 間接效益，其社會(huì)效益 良好 。 增加的牧民購(gòu)買力促進(jìn)了市場(chǎng)繁榮，整個(gè)社會(huì)呈現(xiàn)出良性發(fā)展 的大好局面。 第十章 項(xiàng)目實(shí)施的保障措施 一、 政府加強(qiáng)支持力度 （一）以 ***生態(tài)資源開發(fā)公司 為龍頭，把生態(tài)保護(hù)與 相關(guān)資源開發(fā)納入到 ***全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的十二五規(guī)劃中， 旗政府和相關(guān)部門都給予大力支持。 二、 嚴(yán)格 依法管理 （一）嚴(yán)格按照合作社 規(guī)章管理企業(yè)內(nèi)部事務(wù)。 理事長(zhǎng)崗位職責(zé)。 執(zhí) 29 行監(jiān)理崗位職責(zé)。 營(yíng)銷部工作職責(zé)。 會(huì)計(jì)員崗位職責(zé)。 現(xiàn)金管理及開支審批制度。 1 檔案管理制度。 1決算分配制度。 1民主管理制度。 1定期報(bào)表制度。 民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度 。 2 基本工作人員特殊崗位工作細(xì)則。2秘書長(zhǎng)崗位職責(zé)。 規(guī)范法人結(jié)構(gòu)，依法保障成員利益，壯大企業(yè)的發(fā)展。建立嚴(yán)格的企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度管理，規(guī)范每個(gè)工作環(huán)節(jié) 的工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范各類流程手續(xù) 與檔案管理制度。任務(wù)、目標(biāo)、職責(zé)明確， 各個(gè)崗位有詳細(xì)的執(zhí)行細(xì)則，確保責(zé)任認(rèn)定清晰。建立工資、獎(jiǎng)金與企業(yè)效益掛鉤的獎(jiǎng)懲制度 ，對(duì)企業(yè)有重大貢獻(xiàn)的和為企業(yè)挽救了重大損失 的要重獎(jiǎng)；不負(fù)責(zé)任造成損失的依據(jù)損失程度予以懲罰 。建立嚴(yán)格規(guī)范的防疫制度和防火制度，指派專人負(fù)責(zé)，成立相關(guān)工作隊(duì)伍，工資與災(zāi)害掛鉤，年底與責(zé)任 事故考評(píng)一起進(jìn)行。 （六） 加強(qiáng)企業(yè)檔案管理。對(duì)每個(gè)工作環(huán)節(jié)要記錄，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)要詳細(xì)記錄， 對(duì)值班、交接班要記錄，對(duì)防疫 報(bào)告、 防火檢查要記錄，對(duì)每一次會(huì)議的決議要記錄 ，對(duì)重大事件、突發(fā)事件要記錄。依法加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立對(duì)股民的財(cái)務(wù)公開制度，確保收入與支出 都合法合理，確保合作社成員和股民利益 。這既協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護(hù)之間的矛盾，使項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)發(fā)展揚(yáng)長(zhǎng)避短 ，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)；把畜牧業(yè)和牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的常規(guī)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)槌掷m(xù)發(fā)展，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性，增強(qiáng) 地區(qū) 發(fā)展后勁。本項(xiàng)目建設(shè)符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，也符合《 ***國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》的要求，建設(shè)必要性充分，所以，建議盡快批準(zhǔn) 31 該項(xiàng)目立項(xiàng)，以促進(jìn)其建設(shè)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 項(xiàng)目投資較大，基地應(yīng)開拓多種融資渠道，確保資金落實(shí)到位，保證項(xiàng)目的建設(shè)順利進(jìn)行。 項(xiàng)目必須有規(guī)劃，按規(guī)劃組織較強(qiáng)的班子負(fù)責(zé)實(shí)施，技術(shù)上一定要依托高水平的科研單位和技術(shù)人員指導(dǎo)。