【正文】 從而使系統(tǒng)的安全性和綜合經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到預(yù)期目的的評(píng)價(jià)。 2）中間評(píng)價(jià) 是在系統(tǒng)研制、建設(shè)過程中出現(xiàn)意外的偏離，用來判斷是否有必要變更目標(biāo)和及時(shí)采取何種對(duì)策而進(jìn)行的評(píng)價(jià)。它通過檢查、檢測(cè)和分析來判斷系統(tǒng)是否達(dá)到勞動(dòng)安全衛(wèi)生目標(biāo)水平的要求，確定采取的補(bǔ)救措施。它包括建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全性評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施效果的評(píng)價(jià)和針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中存在的勞動(dòng)安全衛(wèi)生問題擬采取整改措施效果的預(yù)評(píng)價(jià)。它主要從系統(tǒng)安全角度來評(píng)定系統(tǒng)的安全狀況。依據(jù)中國機(jī)械、電子、化工、石化、建材、冶金等行業(yè)制定的安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的評(píng)價(jià)，多屬于跟蹤評(píng)價(jià)。所謂固有危險(xiǎn)性，是指由系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造（建設(shè)）、安裝等原始因素所決定的危險(xiǎn)性，即系統(tǒng)投入運(yùn)行前已經(jīng)存在的危險(xiǎn)性。對(duì)固有危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，主要考慮系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性大小和事故損失嚴(yán)重程度。 2）系統(tǒng)安全狀況評(píng)價(jià) 主要是從管理角度來評(píng)價(jià)系統(tǒng)的安全狀況。通過這種管理，是系統(tǒng)安全性達(dá)到規(guī)定的要求，固有危險(xiǎn)性得到控制。銅鼓哦對(duì)系 統(tǒng)安全管理狀況的評(píng)價(jià)，可以確定系統(tǒng)固有危險(xiǎn)性的受控程度受否達(dá)到規(guī)定的要求，從而確定系統(tǒng)安全程度的高低，作為進(jìn)一步改進(jìn)的依據(jù)。通過這種評(píng)價(jià)可以確定各有關(guān)部門應(yīng)該掌握的各類危險(xiǎn)、危害因素的分布情況和安全動(dòng)態(tài)信息，以便重點(diǎn)加強(qiáng)控制。 （ 3）按評(píng)價(jià)內(nèi)容分類 1）設(shè)計(jì)評(píng)價(jià) 級(jí)預(yù)評(píng)價(jià)，通過評(píng)價(jià)將系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、危害因素消滅在設(shè)計(jì)階段。 2）安全管理評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)企業(yè)安全管理組織體系、機(jī)構(gòu)的效能，研究如何通過安全管理確定安全要求、組織安排安全工作、降低傷亡事故率和損失率、協(xié)調(diào)各部門關(guān)系，有效地實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的安全目標(biāo)。 4）行為安全性評(píng)價(jià) 對(duì)心理、生理、知識(shí)技能、環(huán)境和作業(yè)條件影響人員產(chǎn)生誤操作行為的規(guī)律、概率和人員操作的可靠性、穩(wěn)定性進(jìn)行評(píng)價(jià)。 6）重 大危險(xiǎn)、危害因素危險(xiǎn)性評(píng)價(jià) 對(duì)可以導(dǎo)致重大事故的危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)這些危險(xiǎn)因素導(dǎo)致事故發(fā)生的途徑、條件、可能性（概率）和發(fā)生后果的嚴(yán)重程度。其中火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)已被國際勞工局列入重大事故危險(xiǎn)因素加以控制。評(píng)價(jià)這些危害因素導(dǎo)致疾病或人體健康損害的途徑、條件、可能性（概率）和發(fā)生 后果的嚴(yán)重程度。其中毒物嚴(yán)重泄露可能造成的重大事故，同樣被國際勞工局列入重大事故危險(xiǎn)因素加以控制。從而對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行安全程度定性比較的評(píng)價(jià)。但在受條件限制、無法進(jìn)行定量評(píng)價(jià)時(shí)，定性評(píng)價(jià)方法便成為主要的評(píng)價(jià)方法。 2）定量評(píng)價(jià) 根據(jù)相對(duì)可靠的歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、運(yùn)用科學(xué)的數(shù)學(xué)運(yùn)算方法，計(jì)算出度量系統(tǒng)危險(xiǎn)性和危害性大小的數(shù)值或指數(shù)，從而對(duì)系統(tǒng)安全性進(jìn)行定量比較的評(píng)價(jià)方法。目前，在中國由于缺乏 各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，定量評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用往往受到一定的限制。 定量評(píng)價(jià)方法按處理方式不同，又可分為如下幾種處理方法 。它以積累的事故、故障數(shù)據(jù)，計(jì)算出事故、故障發(fā)生概率，進(jìn)而計(jì)算出危險(xiǎn)性，取得以量表示的系統(tǒng)安全性。常用的概率法有故障類型影響和致命度分析、事件樹分析和事故樹分析。常用的指數(shù)法有美國道化學(xué)公司的“火災(zāi)、爆炸指數(shù)評(píng)價(jià)法”、英國帝化學(xué)公司蒙德部的“蒙德火災(zāi)、爆炸、毒性指標(biāo)評(píng)價(jià)法”、荷蘭勞動(dòng)總管理局的“單元危險(xiǎn)性快速排序法”等。常用的相對(duì)法有作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、各類勞動(dòng)衛(wèi)生危害程度等級(jí)評(píng)價(jià)法、各行業(yè)企業(yè)安全評(píng)價(jià)法等。例如，中國有關(guān)科研單位研究的“重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)和宏觀控制技術(shù)研究”和世界銀行國際信貸公司提出的對(duì)易燃易爆、有毒物質(zhì)的生產(chǎn)、儲(chǔ) 運(yùn)、泄露等過程發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸、中毒事故的危險(xiǎn)性、后果的嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法。由于各種評(píng)價(jià)方法都有它的適用范圍、應(yīng)用條件和優(yōu)缺點(diǎn)，綜合評(píng)價(jià)兼有多種評(píng)價(jià)方法的長處，因而可以相互補(bǔ)充、相互驗(yàn)證、得到較為可靠和精確的評(píng)價(jià)結(jié)果。日本勞動(dòng)省六階段法是其中的一種方法 。本章節(jié)對(duì)安全評(píng)價(jià)的發(fā)展史，安全評(píng)價(jià)的目的 和原則，安全評(píng)價(jià)的原理，安全評(píng)價(jià)的方法和內(nèi)容作了詳細(xì)闡述。 第 3 章 評(píng)價(jià)范圍和方法 第 節(jié) 評(píng)價(jià)目標(biāo) 按照安全系統(tǒng)工程的要求，對(duì) 徐州港華燃?xì)?公司的安全管理現(xiàn)狀及 燃?xì)?生產(chǎn)流程等，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)估；對(duì) 燃?xì)馍a(chǎn) 設(shè)備維護(hù) 過程中各單元、設(shè)備 等環(huán)節(jié)潛在的危險(xiǎn)性、有害性進(jìn)行定性、定量的分析；評(píng)估發(fā)生危險(xiǎn)、危害的可能性、危險(xiǎn)等級(jí)與可接受程度，對(duì)存在的不足提出整改意見和對(duì)策措施，以尋求最低事故率、最低職業(yè)危害、最少的事故損失、最少的投入和最優(yōu)的安全投資效益 。 安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容： （ 1）對(duì) 燃?xì)?生產(chǎn) 設(shè)備維護(hù) 中的危險(xiǎn)、有害因素種類及其程度進(jìn)行分析評(píng)價(jià)； （ 2）對(duì) 燃?xì)?生產(chǎn)設(shè)備維護(hù) 中 流程進(jìn)行分析評(píng)價(jià)； （ 3）對(duì) 燃?xì)馍a(chǎn) 設(shè)備維護(hù) 流程的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行分析評(píng)價(jià)； （ 4）對(duì) 燃?xì)馍a(chǎn) 設(shè)備維護(hù) 提出安全對(duì)策措施與建議。 第 節(jié) 評(píng)價(jià)單元確定 作為評(píng)價(jià)對(duì)象的建設(shè)項(xiàng)目、裝置 (系統(tǒng) )，一般是由相對(duì)獨(dú) 立、 相對(duì)聯(lián)系的若干部分 (子系統(tǒng)、單元 )組成，各部分的功能、含有的物質(zhì)、存在的危險(xiǎn)有害因素、危險(xiǎn)性和安全衛(wèi)生指標(biāo)均不盡相同；以整個(gè)系統(tǒng)作為評(píng)價(jià)對(duì)象實(shí)施評(píng)價(jià)時(shí)，一般按一定原則將評(píng)價(jià)對(duì)象分為若干有限、確定范圍的單元分別進(jìn)行評(píng)價(jià)，再綜合為整個(gè)系統(tǒng)評(píng)價(jià)。 劃分 評(píng)價(jià)單元是為評(píng)價(jià)目標(biāo)和評(píng)價(jià)方法服務(wù)的，要便于評(píng)價(jià)工作的進(jìn)行，有利于提高評(píng)價(jià)工作的準(zhǔn)確性。 根據(jù)對(duì) 儲(chǔ)備站作業(yè) 的分析，評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澏ㄈ缦拢? （ 1） 安全閥的拆裝 ； （ 2） 設(shè)備運(yùn)行 ； （ 3） 進(jìn)入十萬柜內(nèi)作業(yè) ； （ 4） 高壓配電系統(tǒng)倒閘操作 ； （ 5） 機(jī)房巡查； （ 6） 十萬氣柜 第 節(jié) 評(píng)價(jià)方法選用 安全評(píng)價(jià)方法是對(duì)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性、有害性及其程度進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)的工具。按其特性可分為定性安全評(píng)價(jià)和定量安全評(píng)價(jià)。運(yùn)用這類方法以找出系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素，進(jìn)一步根據(jù)這些因素從技術(shù)上、管理上、教育上提高對(duì)策措施，加以控制，達(dá)到系統(tǒng)安全的目的。定量的安全評(píng)價(jià)，在安全系統(tǒng)工程中有兩大類方法：一種是概率法，它用積累的故障數(shù)據(jù)，計(jì)算出故障或事故 的概率，進(jìn)而計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)率，取得以量表示的安全性。 對(duì) 徐州港華燃?xì)夤?安全管理、外部環(huán)境及 燃?xì)?生產(chǎn)過程將采用定性和定量相結(jié)合的方進(jìn)行評(píng)價(jià)，具體方法如下。 （ 2）運(yùn)用安全檢查表方法對(duì) 徐州港華燃?xì)夤?的安全管理和外部環(huán)境進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。 （ 4） 對(duì)作業(yè)頻率較高， 危險(xiǎn)性較大的作業(yè)采用 “格雷厄姆 —金尼法” 即 作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)。 （ 6）根據(jù)綜合分析、評(píng)價(jià)，做出評(píng)價(jià)小結(jié)，并針對(duì)其安全隱患提出相應(yīng)的整改建議 。 盡量比較全面準(zhǔn)確的做好對(duì) 徐州港華燃?xì)夤疚ｋU(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 （ 1） 危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì) 根據(jù)《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志》（ GB1369092）， 甲烷應(yīng)當(dāng)屬于 第 1 類 爆炸品 。 表 41 主要危險(xiǎn)、有害物質(zhì)的性質(zhì) 序號(hào) 品名 分子式 （或結(jié)構(gòu)式） 主（次） 危險(xiǎn)性類別 危險(xiǎn)特性 1 甲烷 CH4 易燃易 爆 本品蒸氣與空氣易形成爆炸性混合物； 遇高熱、明火及強(qiáng)氧化劑易引起燃燒。 甲烷是無色、無味的氣體，溶解性：微溶于水，溶于醇、乙醚。燃燒熱 (kJ/mol)： 、臨界溫度 (℃ )： 、臨界壓力 (MPa)： 。在一定條件下，甲烷能發(fā)生鹵代反應(yīng) (Cl2， Br2)和熱分解 (分解成C、 H C2H2等 )等反應(yīng)。沼氣、坑氣、天然氣的主要成分是甲烷。甲烷的化學(xué)性質(zhì)甲烷性質(zhì)穩(wěn)定，跟酸性 KMnO4溶液或溴水均不發(fā)生反應(yīng)。甲烷在 空 氣里的爆炸極限是 ～ ％ (體積 )，在氧氣里的爆炸極限是 ～ ％ (體積 )。當(dāng)空氣中甲烷達(dá) 25％～ 30％時(shí)，可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共濟(jì)失調(diào)。皮膚接觸液化本品，可致凍傷。 機(jī)組輔助設(shè)備被突然啟動(dòng)。 檢查維修所用的工具 ，及防護(hù)用具 。 沒穿工作服、安全帽、防滑鞋等 劃傷 、 砸傷、碰傷等 配戴合適之防護(hù)用品 。 2 、工具、螺絲無序放置 人員受傷 工具 、 拆卸物有序放置之 。 更換進(jìn) 、排氣閥。 采用鼓風(fēng)機(jī)通風(fēng)或采用呼吸 器 。 工作現(xiàn)場(chǎng)雜物、油污多 人員滑倒摔傷 。 表 43 壓縮機(jī)組大、中修安全分析 組別：維修組 作業(yè)程序 潛在危險(xiǎn) 引發(fā)后果 風(fēng)險(xiǎn)控制措施及實(shí) 施計(jì)劃 機(jī)組斷電 ， 關(guān)閉機(jī)組各進(jìn) 、 出氣閥門 。 人員受傷 機(jī)組操作臺(tái)掛停用牌 。 因使用工具不合適 人員受傷 選擇合適之工具 ， 不使用有裂紋的工具 。 拆卸進(jìn) 、排氣閥片 1 、閥蓋、閥片跌落 人員受傷 拆卸時(shí)預(yù)留一絲柱以固定之 。 機(jī)組進(jìn)、出氣閥門未關(guān)或關(guān)閉不嚴(yán) 工作 人員煤氣中毒 檢查閥門 ，用檢漏儀檢測(cè) 。 部分閥門沒閉死發(fā)生漏氣或機(jī)組中殘留少量余氣 工作人員煤氣中毒 關(guān)閉所有閥門 ， 工作場(chǎng)所附近門窗開啟通風(fēng) 。 工作完后清理現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生 ， 進(jìn)行試車并完成交接 。 更換完成后及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)雜物 、 油污 ， 完成機(jī)組交接 。 人員受傷 嚴(yán)格遵守檢修、掛牌制度。 戴絕緣手套使用驗(yàn)電筆進(jìn)行驗(yàn)電 工具不合格 人員 觸電 對(duì)所用工具 絕緣手套，電筆認(rèn)真檢查，不使用不合格的產(chǎn)品。 檢修時(shí)靠近有電線路太近，不戴絕緣手套或絕緣手套不絕緣。 工作完成后，清理現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生，注意清點(diǎn)回收工具。 人員受傷 檢修完后，清點(diǎn)所用工具和其他物體，確認(rèn)無誤后方可交接。 安排具有資格證者開電梯。 柜內(nèi)環(huán)境復(fù)雜，易造成員工滑倒摔傷。 高溫盡量減少進(jìn)柜次數(shù)，并且進(jìn)柜時(shí)間不能過長。 工作完成后，清理現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生，并組織人員乘吊籠出柜。 人員傷亡 禁止員工在柜內(nèi)及使用特種設(shè)備打鬧。 沒有切斷電源電，帶電更換儀表。 使用萬用電表、試電筆對(duì)檢修設(shè)備驗(yàn)電。 更換過程中因粗心誤摸帶電線路或帶電電器，觸電傷人。 工作完成后，清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)并測(cè)試，正常后完成交接。 設(shè)備損傷 必須對(duì)設(shè)備測(cè)試合格后才可交接投入運(yùn)行。 頂板薄 氣柜穿孔 員工走在壁板較厚部位； 小心腳下 摔倒 摔傷 作業(yè) 煤氣泄漏 中毒 員工在上風(fēng)向作業(yè) 清理漏氣點(diǎn)，并進(jìn)行補(bǔ)漏。 員工掉進(jìn) 氣柜 一人安全操作，多人分布監(jiān)護(hù)。 工具滑落 工具掉進(jìn)氣柜 工具應(yīng)注意放回工具包，由專人保管。 用電焊機(jī)、護(hù)眼罩、電源等。 進(jìn)行電焊作業(yè)。 觸電 由持證者操作并嚴(yán)格按照工作要求去執(zhí)行。 因焊渣或物件未冷卻。 作業(yè)完畢后應(yīng)切斷電源。 失火 表 410 焊接、氣割作業(yè)安全分析 組別：維修組 作業(yè)項(xiàng)目： 焊接、氣割作業(yè) 作業(yè)程序 潛在危險(xiǎn) 引發(fā)后果 風(fēng)險(xiǎn)控制措施及實(shí)施計(jì)劃 檢查氣割所用工具，氣瓶、割炬、導(dǎo)氣管、護(hù)眼罩。 失火 工作現(xiàn)場(chǎng)安排在空曠地帶。 點(diǎn)火時(shí)，槍口對(duì)人。 導(dǎo)氣管纏繞引致鋼瓶傾倒。 切割完畢及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。 鋼瓶閥門關(guān)閉不嚴(yán)，漏氣 人員受傷 對(duì)割渣及物件進(jìn)行冷卻，確保安全。 表 411 更換十萬氣柜備用油箱密封油安全分析 組別：維修組 作業(yè)項(xiàng)目： 更換十萬氣柜備用油箱密封油 作業(yè)程序 潛在危險(xiǎn) 引發(fā)后果 風(fēng)險(xiǎn)控制措施及實(shí)施計(jì)劃 排泄 備用油箱密封油。 利用油泵向備用油箱注入密封油。 浪費(fèi)密封油 專人監(jiān)護(hù)及時(shí)通知關(guān)閉油泵。 工具墜落 。 砸傷人 表 412 更換主供電源安全分析 組別：維修組 作業(yè)項(xiàng)目： 更換主供電源 作業(yè)程序 潛在危險(xiǎn) 引發(fā)后果 風(fēng)險(xiǎn)控制措施及實(shí)施計(jì)劃 填好操作票為倒閘做準(zhǔn)備工作。 無法送電 操作人員在更換主供電源前按照要求認(rèn)真填寫操作票 對(duì)低壓配電室內(nèi)的所有負(fù)載斷電。 損傷設(shè)備 操作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。 未使用安全防護(hù)工具。 更換主供電