【正文】 平”、馬謖“痛失街亭”，敗在“空談?wù)`國”，敗在“紙上談兵”。我省沿海無人島嶼有500多個，是不是可以在保護(hù)性開發(fā)上做一些探索?！吧浦\”要集思廣益，決策環(huán)節(jié)參與面越大，越有利于形成共識、推動落實。凡民生決策，盡可能多請群眾代表參與。凡社會治理決策，都要進(jìn)行風(fēng)險評估。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)“開門決策”意識，逐步實現(xiàn)制度化。抓落實要運用好辯證法，善于抓主要矛盾和矛盾主要方面，收“一子落而滿盤活”的效果。一些事關(guān)戰(zhàn)略全局、看似很“小”的戰(zhàn)役，也緊緊抓在手上，親自發(fā)電指揮，“四戰(zhàn)四平”52天，先后發(fā)了十幾封電報。xxx總書記高度重視xx經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，早在2020年視察xx時，就要求xx重點做好“新、特、優(yōu)”三篇文章。當(dāng)前我省加快新舊動能轉(zhuǎn)換，就是全局性戰(zhàn)略重點，其關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)、核心是項目，只有抓好無數(shù)“小中見大”的具體事，才能在高質(zhì)量發(fā)展上“趟出一條路子來”。各市縣要對在手項目、現(xiàn)有企業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品排排隊，有多少創(chuàng)新企業(yè)和平臺，幾家有望上市，幾個能培養(yǎng)成行業(yè)“隱形冠軍”，幾家能成長為“瞪羚”“獨角獸”，幾個首臺首套，幾個馳名商標(biāo)等，要拿出足夠的精力，好鋼用在刀刃上，集中資源重點培育。干事如同賽跑，“不看起跑看撞線”，要用結(jié)果來檢驗。對上級政策文件，既要把握住禁止性條款，又要研究透支持性條文，關(guān)“舊門”同時能開“新路”，才是真正執(zhí)行、創(chuàng)造性落實。“善成”很重要的一點，就是專業(yè)化運作，用專業(yè)的人干專業(yè)的事，這往往是落實成效的“分水嶺”。制定專業(yè)人才選拔使用辦法，探索打破身份、所有制界限，對特殊專業(yè)人才設(shè)置特聘崗位。
　　衡量干部抓落實的本領(lǐng)，一個重要標(biāo)準(zhǔn)就是既干成事、又不出事。組織部門對敏感領(lǐng)域和重點崗位的干部選拔任用，要對擬選用人選進(jìn)行“應(yīng)對風(fēng)險能力”評估，優(yōu)先考慮經(jīng)過實踐斗爭歷練的干部，對不適應(yīng)崗位的要及時調(diào)整。
　　四、創(chuàng)新方法，完善機(jī)制抓落實
　　xxx總書記指出，“無論抓什么工作，最緊要的就是掌握正確的世界觀和方法論”。弄清楚這個問題，才能提升思想方法，改造工作方法，才能創(chuàng)新機(jī)制抓好落實。有這樣一個公式，“抓住不落實的事+追究不落實的人=落實”。比如，“三重工作”都要建立責(zé)任清單，定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定時間、定獎懲，做到“一切工作具體化、具體工作項目化、項目管理責(zé)任化、責(zé)任落實高效化”。像河道治理、整治加油站等任務(wù)，有的部門和地方把責(zé)任全部壓給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而有執(zhí)法權(quán)的部門只負(fù)責(zé)督導(dǎo)和問責(zé)，這樣能抓好落實嗎?誰行使執(zhí)法權(quán)，誰就要承擔(dān)責(zé)任。由省委編辦牽頭，科學(xué)界定“屬地管理”適用范圍，今年5月底前必須拿出具體意見。最近，北京市社會治理實行“街鎮(zhèn)吹哨，部門報到”的辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)現(xiàn)問題，及時向上級部門發(fā)出“指令”，有執(zhí)法權(quán)的部門必須隨時到位、聯(lián)合行動，值得學(xué)習(xí)借鑒。
　　創(chuàng)新“效率管理”機(jī)制。精明的菜農(nóng)“天黑進(jìn)城，天亮擺攤”，總能比別人賣得好、掙得多?，F(xiàn)在項目審批服務(wù)有了改進(jìn)，但部門之間還存在互為前置條件、影響項目進(jìn)度等問題。可以借鑒先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗，對每一個錯時環(huán)節(jié)“亮燈”管理，以目標(biāo)倒逼責(zé)任、以時限倒逼進(jìn)度。有關(guān)部門可以考察一下，看人家是什么樣的流程。要建立各級部門和企業(yè)之間“政策直通車”，確保企業(yè)家在第一時間知曉政策。
　　創(chuàng)新“精準(zhǔn)督查”機(jī)制。像督查“雙招雙引”，不能只看簽了多少協(xié)議或合同，要看到位資金、看項目開工率、看落地項目形象進(jìn)度和實物工作量。從去年開始，省委每年對各市輪流“觀摩”一次，目的是摸一摸“袖子里面的胳膊”。從嚴(yán)控制總量，部門未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁以黨委政府名義開展督查，違者發(fā)現(xiàn)一起、通報一起、問責(zé)一起。
　　創(chuàng)新“寫實考核”機(jī)制。要科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，講究差異化，不搞“一刀切”。省里對各市黨委和政府綜合考核，要突出新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新驅(qū)動、“三大攻堅戰(zhàn)”、改革開放等重點內(nèi)容，并設(shè)置創(chuàng)新加分項。對重大安全生產(chǎn)事故、數(shù)據(jù)造假等7項內(nèi)容，實行負(fù)面清單管理。要考出壓力、考出動力，結(jié)果要向社會公開，該笑臉的有笑臉、該紅臉的要紅臉。考核前三名的市，公務(wù)員優(yōu)秀等次比例增加1個百分點，后三名降1個百分點。省委、省政府綜合考核原則上每年一次。各專業(yè)部門“對口”考核，必須報省委、省政府批準(zhǔn)。
　　創(chuàng)新“公開監(jiān)督”機(jī)制。像評價經(jīng)濟(jì)主管部門，要組織企業(yè)和市場主體打分。今年要推行“電視問政”“網(wǎng)絡(luò)問政”，每周安排一名省直部門主要負(fù)責(zé)同志，公開向社會和群眾答疑。省級調(diào)度的重點項目，每季度在媒體公布進(jìn)度、責(zé)任單位和責(zé)任人，接受社會監(jiān)督。建立部門和基層聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，把部門資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層發(fā)展優(yōu)勢。今年，要把引進(jìn)人才、科研團(tuán)隊任務(wù)指標(biāo)，分解到省直相關(guān)部門，建立部門聯(lián)系縣、園區(qū)或重點企業(yè)機(jī)制，部門主要領(lǐng)導(dǎo)與地方(企業(yè))實行“雙責(zé)任人”制度。要條塊協(xié)作抓制度創(chuàng)新。各市也要確定自主改革試點，爭取更多國家試點落地xx?！鞍駱邮强吹靡姷恼芾怼?，要注重發(fā)現(xiàn)典型、培育推廣典型。抓典型絕不能“造盆景”、搞“材料典型”“經(jīng)驗速成”，要經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。各級黨組織要堅決扛起從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任，“一把手”要切實履行好第一責(zé)任人職責(zé)，把“嚴(yán)”和“實”的要求貫穿抓落實的全過程。有人把不擔(dān)當(dāng)不作為歸咎于從嚴(yán)管理，這是一種錯誤認(rèn)識。還有的領(lǐng)導(dǎo)干部對不良風(fēng)氣“睜一只眼、閉一只眼”，不敢動真碰硬、不敢執(zhí)紀(jì)問責(zé)，這也是一種失職失責(zé)。嚴(yán)管就是厚愛，是對干部的真正負(fù)責(zé)。
　　要嚴(yán)明政治紀(jì)律。干部如果在這方面自我要求不嚴(yán)，今天裂個縫、明天少個角，遲早會坍塌。有的“表態(tài)好、調(diào)門高”，背后卻妄議中央。有的表面遵守紀(jì)律，暗中拉幫結(jié)派、搞小圈子等，對這類政治上有問題的人，必須堅決斗爭。xxx總書記要求xx扎實推動高質(zhì)量發(fā)展、扎實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、扎實做好保障和改善民生工作、扎實抓好干部隊伍建設(shè)，這“四個扎實”既是工作要求，也是政治紀(jì)律。對與黨離心離德的“兩面人”，要堅決清理出去。
　　要嚴(yán)明組織紀(jì)律。要正確對待組織決定，用實際行動確保政令暢通，決不能搞表態(tài)式服從、選擇性執(zhí)行、應(yīng)付型落實。要正確對待組織交給的任務(wù)，有沒有完成、完成了多少、有什么困難問題，都要及時請示報告，不允許隱瞞不報。對涉及民生安全，對各類風(fēng)險隱患不敏感，沒有做到“六個第一時間”的，要依紀(jì)依規(guī)問責(zé)。
　　要嚴(yán)明廉潔紀(jì)律。當(dāng)前我省重大發(fā)展布局全面展開，各類工程項目建設(shè)進(jìn)入加速期，要確保每一個項目都是廉潔項目、每一個工程都是干凈工程。去年，全省查處黨內(nèi)問責(zé)問題7306起，主要集中在脫貧攻堅不力，落實中央八項規(guī)定精神不力，化解重大風(fēng)險、維護(hù)社會穩(wěn)定、環(huán)保治污不力，以及形式主義和官僚主義等四大類。要加大輿論監(jiān)督力度，組織新聞媒體明察暗訪，對典型案例公開曝光，營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。有的地方“新官不理舊賬”，前任的承諾該兌現(xiàn)也不兌現(xiàn)。對待歷史遺留問題，要堅持實事求是的態(tài)度，不能機(jī)械地用現(xiàn)行政策套以前的事情。大家要珍視xx人的好口碑，共同擦亮“誠信xx”品牌。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要勤奮，要有“事思敬”“執(zhí)事敬”的敬業(yè)精神，還要有“光陰迫”“從來急”的精進(jìn)態(tài)度。同樣是干事，抓緊和抓不緊大不一樣，就像有的人在跑、有的人在走、有的人在睡，會有完全不同的結(jié)果。希望大家記住這樣一句話:只有一個時間是重要的，那就是現(xiàn)在!它所以重要，因為它是我們有所作為的時間。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以xxx同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，真抓實干、埋頭苦干，勇做新時代泰山“挑山工”，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!
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